http://japan.hani.co.kr/arti/politics/35234.html
「The Hankyoreh」 2019-12-14 07:07
■議政府市民「返還される米軍基地、市民の意向に沿った活用を」
住民参加保障条例の制定求める1万2千人分の署名集める
【写真】13日、議政府平和フォーラムのメンバーが「市民の意向に沿った返還米軍基地の活用」を求める住民参加条例制定請求署名を京畿道議政府市役所に提出している=議政府平和フォーラム提供//ハンギョレ新聞社
京畿道議政府市(ウィジョンブシ)の市民たちが、議政府市の返還米軍用地利用計画が公共性とは程遠く、乱開発が憂慮されるとして、開発と運営への市民参加を保障する住民参加条例の制定を議政府市に公式に請求した。
議政府地域の市民団体「議政府平和フォーラム」は13日、議政府市役所で記者会見を開き、「9月10日からの3カ月間で集めた『議政府市米軍基地供与区域周辺地域等市民参加委員会の設置および運営条例』の制定を求める1万2656人分の署名を議政府市に提出した」と発表した。同団体は、地方自治法第15条に則り、90日以内に満19歳以上の議政府市民の40分の1(9327人)以上の署名を集めれば、議政府市長に条例制定を請求できると説明した。
同フォーラムの前共同代表で条例制定請求人代表のキム・ジェヨンさんは「今回の条例は住民一人ひとりの心が込められた格別な意味があるだけに、市民の願いと苦労が無駄にならないよう、条例の制定に最善を尽くされることを議政府市と市議会に要請する。古い軍事都市を希望の平和都市へと変えるための大長征に、みなが心を一つにして出発されんことを願う」と話した。
同フォーラムは記者会見文で「最近政府が発表した米軍基地の早期返還方針に、議政府にある米軍基地が含まれていないのは遺憾」とし、「今回の決定によって基地汚染の浄化費用を韓国が負担することになれば、在韓米軍の不当行為に屈することになり屈辱的」と指摘した。
また、「返還される供与地は少数の開発業者の利益のためでなく、公益のための空間に生まれ変わるよう、市民の力を結集する様々な努力を続けていく」と明らかにした。
一方、議政府市は大学と公共機関の誘致に失敗したキャンプ・カイル、キャンプ・ラグァディアなどの返還米軍基地に、公園などの面積を減らして大規模なマンション団地を建設する「在韓米軍供与区域周辺地域等発展総合計画(2018~2022)変更案」を5月に京畿道へ提出している。
パク・ギョンマン記者 (お問い合わせ japan@hani.co.kr )
http://www.hani.co.kr/arti/area/capital/920762.html
韓国語原文入力:2019-12-13 15:01
http://japan.hani.co.kr/arti/politics/35217.html
「The Hankyoreh」 2019-12-12 03:39
■米軍基地返還地域、「市民のための公共空間として活用」
仁川富平、活用案を公論化、原州は市民公園の造成を推進
東豆川「一部ではなく全部明け渡してこそ開発可能」
緑色連合「国民を欺いて汚染された基地返還された」
【写真】イ・ジェミョン京畿道知事やパク・ジョン議員など国会議員たちが今年9月17日、国会議員会館大会議室で「在韓米軍返還供与区域開発の活性化案」政策討論会を開き、米軍供与区域の早期返還などを求めている=京畿道提供//ハンギョレ新聞社
韓国国防部が11日、江原道原州市(ウォンジュシ)のキャンプ・ロング、キャンプ・イーグル、仁川富平(プピョン)区のキャンプ・マーケット、京畿道東豆川市(トンドゥチョンシ)のキャンプ・ホビー射撃場などの在韓米軍基地の即時返還計画を発表したことを受け、原州市と仁川市(インチョンシ)は地域均衡開発に弾みがつくことになったと歓迎した。一方、小規模の敷地だけが返還された東豆川市は、失望感を滲ませながらも、まだ返還されていない核心敷地の返還の信号弾になることを期待した。
パク・ナムチュン仁川市長は同日、記者会見を開き、「1939年、日帝強占期(日本の植民地時代)の造兵廠から独立後の在韓米軍基地に使用されたキャンプ・マーケットが80年ぶりに市民の元に戻ってきた」と歓迎した。キャンプ・マーケットは、2002年の返還決定後、環境調査と後続措置に対する意見の相違で17年間にわたり返還が見送られてきた。市は同日、住民参加空間である「インフォセンター」を設け、活用策を公論化するという内容が盛り込まれた「富平キャンプ・マーケット未来戦略」を発表した。
江原道原州市キャンプ・ロング(34万平方メートル)は市民公園に生まれ変わる。原州市は1年余りの間、土壌汚染浄化作業を進めた後、公園の開発に着手する予定だ。市は、国際規格プールや国弓場などを造成し、米軍兵舎などに使われていた建物などを改装して、ブックカフェなどの休憩空間も作る計画だ。
しかし、空軍8戦闘飛行団が使っているキャンプ・イーグルについては、まだ具体的な計画がない状態だ。イ・ソンギョン原州市民連帯代表は「20年間続いた市民の願いがやっとかなった。二つの基地は、当初の考え通り、市民のための公共空間として使われなければならない。原州地域の共生協力に向けた官民軍の協議体を稼動し、キャンプ・イーグルに対する新しい用途を見出さなければならない」と話した。
一方、返還対象がキャンプ・ホビー全体(1405万平方メートル)ではなく、2万3千平方メートル(7千坪)規模のスェア射撃場の敷地のみの東豆川市の反応は淡々としたものだった。ここに複合シニアレジャータウンなど支援都市開発事業を進めている東豆川市は、今回返還された敷地では事業を推進できないと判断している。東豆川市の関係者は、「小規模な土地なので、活用価値がなく、この敷地に対する開発計画はない。ただし、未返還基地への返還の引き金になることを望む」と述べた。
住民らも、「未返還のキャンプ・モービルやホビー、キャッスルの残余敷地、ケイシーを全て返還してこそ、米軍基地の移転で荒廃した地域経済を立て直すことができる」と口をそろえた。ハン・ジョンガプ東豆川米軍再配置汎市民対策委員長は、「キャンプ・ホビーであれモービルであれ、一度に返還されてこそ、全体的な開発計画も立てられるが、射撃場だけでは実効性は全くない。これまで約束の履行が見送られてきただけに、今後の状況を見極めて対応する」と述べた。
まだ返還されていない東豆川市の米軍基地の敷地は、米軍基地全体4063万平方メートル(市全体面積の42%)の43%の1749万平方メートルだ。
パク・ギョンマン、オ・ユンジュ、イ・ジョンハ、チェ・イェリン記者(お問い合わせ japan@hani.co.kr)
http://www.hani.co.kr/arti/area/capital/920501.html
韓国語原文入力:2019-12-11 20:28
http://japan.hani.co.kr/arti/opinion/35218.html
「The Hankyoreh」 2019-12-12 08:21
■[社説]基地返還、「汚染者負担原則」により米国が責任を負うべき
【写真】政府は11日、米軍基地4カ所が返還されると明らかにした。写真はその中の一つである仁川富平区の「キャンプ・マーケット」一帯がアパートに取り囲まれている様子=資料写真//ハンギョレ新聞社
政府は11日、原州(ウォンジュ)と富平(プピョン)、東豆川(トンドゥチョン)にある米軍基地4カ所が直ちに返還され、龍山(ヨンサン)米軍基地は韓米間で返還協議の手続きを踏むことになった。今回、基地4カ所が返還されることにより、これで返還対象の米軍基地は22カ所が残ることになった。米軍基地が住民の手に戻ることになったが、基地内の環境汚染の浄化費用を事実上私たちが引き受けることになったのは非常に残念だ。米軍は「汚染者負担原則」により汚染浄化に責任ある姿勢を見せるべきだ。
政府が基地内の汚染浄化費用1100億ウォン(約100億円)を引き受けて返還を受けることにしたのは、基地周辺の該当地域からの迅速な返還要請のためという。これらの基地は8~10年前に閉鎖されたが、両国間の基地内汚染の浄化責任を巡る意見の相違により返還が遅延していた。そのため、該当の地域では基地内汚染の拡散の可能性と開発計画失敗による経済的・社会的な困難をずっと訴えてきた。このような状況で、基地の早期返還を行うために政府が汚染浄化費用を引き受けるしかなかったという論理だ。政府は今後も米国側と汚染浄化の責任問題などを引き続き協議する方針だというが、これは外見を取り繕っているだけのように見える。
米軍基地の環境汚染はかなり前から提起されてきた問題だ。先立って返還された米軍基地24カ所でも深刻な環境汚染が調査され、社会的に大きな議論になったが、米軍は一度も浄化責任を認めたことはない。米軍は一部の汚染事実を認めながらも「人間の健康に対して、広く知られ差し迫った実質的な危険」だけを治癒するという、いわゆるKISE原則(Known, Imminent, and Substantial, Endangerment to Human health)を掲げて抜け出たが、なんとしても責任を免れようとする稚拙な態度としかいえない。
今回返還される富平の「キャンプ・マーケット」だけでも、2017年の政府調査で調査地点33カ所中7カ所の土壌試料から発ガン物質であるダイオキシン類が許容基準値である1000ピコグラムを超え、最高濃度は基準値の10倍以上であると明らかになったという。にもかかわらず、米軍に責任はないと言って居直るのは、韓国が在韓米軍に安保の相当部分を依存しているという弱点を利用して、いわゆる「カプチル(社会的強者カプ(甲)が弱者ウル(乙)に横暴を働くこと。パワハラに当たる)行為」をしているのだと見るしかない。
山登りに行っても水遊びに行っても、楽しんで帰っていく時は自然環境を元どおりに戻しておかなければならないことはすでに常識だ。基地を使って環境汚染が発生したら「汚染者負担原則」によりきれいに浄化した後に返さなければならないことは言うまでもない。米軍の覚醒を求める。
(お問い合わせ japan@hani.co.kr )
http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/920475.html
韓国語原文入力:2019-12-12 02:38
http://www.donga.com/jp/List/article/all/20191212/1925440/1/米軍基地%EF%BC%94ヵ所返還-龍山基地も協議開始
「東亞日報」 December. 12, 2019 09:10,
■米軍基地4ヵ所返還...龍山基地も協議開始
韓国と米国が移転に合意したにもかかわらず返還が長期間遅れていた4つの在韓米軍基地が11日、返還された。韓米は、龍山(ヨンサン)米軍基地に対する返還手続きも始める方針だ。
国防部と外交部は同日、共同記者会見で、「政府は11日、米国と在韓米軍地位協定(SOFA)合同委員会を開き、このような内容に合意した」と明らかにした。返還された4つの基地は、キャンプマーケット(仁川富平区)、キャンプイーグルとキャンプロング(江原道原州)、キャンプホビー射撃場(京畿道東豆川)。2009~11年に閉鎖され、政府が在韓米軍と基地返還協議に着手したが、基地の汚染浄化費用をめぐる韓米間の意見の相違で放置されてきた。
政府は、基地返還とは別に、環境汚染浄化費用の問題は米国と協議を続ける方針だ。しかし、基地が先に返還されれば、韓国が汚染浄化費用を負担した前例が今回も繰り返されるという観測が流れている。4基地の浄化費用は約1100億ウォンと推算される。
米第8軍司令部など駐留部隊の大半が京畿道平沢(キョンギド・ピョンテク)に移ったソウルの龍山基地も返還手続きが開始されたが、汚染浄化費用の交渉は続く見通しだ。一部では、在韓米軍基地の早期返還をめぐって、政府が米国の駐留経費負担増加圧力を弱めるために汚染浄化費用を交渉カードに提示したという見方もある。
孫孝珠 hjson@donga.com
http://japan.hani.co.kr/arti/politics/35210.html
「The Hankyoreh」 2019-12-11 21:31
■在韓米軍基地4カ所、市民に返る…龍山返還も速度上げる
閉鎖後8~10年放置された4カ所
韓米合同委、即時返還に合意
汚染浄化の責任は協議すると言うが
米側の責任認定は可能性希薄
龍山基地返還手続きも開始
【写真】韓国政府が原州、富平、東豆川にある4カ所の米軍基地が返還されると発表した11日午後、仁川市富平区の米軍基地キャンプ・マーケット一帯が高層団地に囲まれている/聯合ニュース
韓国と米国が8~10年間も閉鎖されたまま放置されていた原州(ウォンジュ)、富平(プピョン)、東豆川(トンドゥチョン)にある米軍基地4カ所を直ちに韓国に返還し、基地の環境汚染浄化問題は今後継続協議していくこととした。龍山(ヨンサン)米軍基地返還のための本格的な手続きも開始される。基地の返還後にも、環境汚染の責任を問い詰める枠組みを用意したが、米国側の合意を引き出すまでには困難が予想される。
政府は11日、平沢(ピョンテク)の米軍基地「キャンプ・ハンフリーズ」で米国と第200回ソファ(SOFA・在韓米軍地位協定)合同委員会を開き、このような内容の米軍基地返還原則に合意した。米国が今回直ちに返還することにした米軍基地は、原州(ウォンジュ)「キャンプ・イーグル」と「キャンプ・ロング」、富平(プピョン)「キャンプ・マーケット」、東豆川(トンドゥチョン)「キャンプ・ホビーのシエラ射撃場」の4カ所だ。これらの基地は、2009年3月から2011年10月の間に閉鎖されたが、汚染浄化基準および責任を巡る韓米間の異見により今まで返還が遅れてきた。これらの地域では、汚染拡散の可能性と開発計画の支障で困難を来しているとの住民請願と早期返還要請が提起されてきた。
政府はこれらの基地の返還を受け、汚染浄化責任▽在韓米軍が現在使用している基地の環境管理強化▽SOFA関連文書改正の可能性に対する協議持続という条件を付けた。イム・チャンウ国務調整室在韓米軍基地移転支援団長は「米側との協議には相当の時間がかかる反面、基地返還問題は至急解決しなければならない課題なので、今後協議を持続するという条件の下に4カ所の基地の即時返還に合意した」と明らかにした。
政府は返還を受けた4カ所の基地に対する環境浄化費用をひとまず負担し、今後米国との協議を通じて米国側の責任が明らかになれば費用を請求する計画だ。4カ所の基地の汚染を浄化するには、ダイオキシンが検出されたキャンプ・マーケットに773億ウォン(約70
億円)余りがかかるなど、今後2年間に総額1100億ウォン(約100億円)程度が投入されると推定される。残りの基地は、揮発油や鉛のような重金属による汚染が大部分だ。キャンプ・ロング200億ウォン、キャンプ・ホビー72億ウォン、キャンプ・イーグル20億ウォンの浄化費用が予想される。
韓米双方は、龍山基地については本格的な返還手続きに入ることにした。龍山の外国軍駐屯地としての歴史を終了させ、龍山公園の造成計画が遅れないよう返還手続きを開始することにしたと政府は説明した。今回の合意で、政府とソウル市が2027年までに完工することにした龍山公園造成計画にも弾みがつくと見られる。
環境汚染の責任を問い詰める両国間協議は、難航が予想される。米国が日本やドイツなどで米軍基地を返還した後、汚染に対する責任を負って浄化費用を負担した事例はまだない。米国は今回返還した4カ所の基地の環境が汚染されているという事実には同意しながらも、これらの汚染程度が「人間の健康に対する公知で急迫した実質的危険」には該当しないと主張していると伝えられた。
ノ・ジウォン、ユ・ガンムン記者 (お問い合わせ japan@hani.co.kr )
http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/920481.html
韓国語原文入力:2019-12-11 19:05
https://jp.yna.co.kr/view/AJP20191211002200882?section=news
「聯合ニュース」 2019.12.11 16:05
■在韓米軍4基地の返還で合意 環境汚染責任巡る協議は継続=韓国
【ソウル聯合ニュース】韓米両国は11日、ソウル南方の京畿道・平沢にある在韓米軍基地で在韓米軍地位協定(SOFA)合同委員会を開き、長期間にわたり返還が見送られてきた4カ所の米軍基地を韓国側に返還することで合意した。土壌汚染の責任問題などについては協議を続けることにした。韓国政府が明らかにした。
【写真】返還で合意した仁川市富平区にある米軍基地キャンプ・マーケット=11日、仁川(聯合ニュース)
両国は2000年代初め、米軍基地の移転・再配置に合意し、基地の返還問題を協議してきた。80カ所の返還対象の米軍基地のうち、54基地は返還済み。残りの26基地のうち、4基地の返還に合意し、返還されたため22基地が返還対象として残ることになった。
すでに閉鎖されている4基地は2010年と11年のSOFA規定により、返還の手続きが進められた。だが、汚染浄化の基準と浄化の責任を巡って一致点を見いだせず、返還が見送られてきた。
韓国政府は駐留により環境汚染が発生したとして、米軍に浄化費用の負担を求めたが、米軍は浄化の責任はないと主張。これまで返還された米軍基地のうち、米軍が汚染浄化費用を負担したことはない。
韓国政府は汚染が拡大する可能性や開発計画の遅れで経済的・社会的な困難に直面している当該地域から早期返還の要請が続いていることを受け、ひとまず合意した。
一方、合同委員会で韓米は在韓米軍司令部があったソウル・竜山基地の返還手続きの開始でも合意した。環境調査に向けた協議を近く始める方針だ。在韓米軍司令部は18年に竜山基地から平沢基地に移転した。
韓国政府関係者は「竜山基地を含め、米軍の移転で閉鎖されたか閉鎖される予定の別の基地も米側と協議し、適切な時期に返還されるようにする」との方針を明らかにした。
「The Hankyoreh」 2019-12-14 07:07
■議政府市民「返還される米軍基地、市民の意向に沿った活用を」
住民参加保障条例の制定求める1万2千人分の署名集める
【写真】13日、議政府平和フォーラムのメンバーが「市民の意向に沿った返還米軍基地の活用」を求める住民参加条例制定請求署名を京畿道議政府市役所に提出している=議政府平和フォーラム提供//ハンギョレ新聞社
京畿道議政府市(ウィジョンブシ)の市民たちが、議政府市の返還米軍用地利用計画が公共性とは程遠く、乱開発が憂慮されるとして、開発と運営への市民参加を保障する住民参加条例の制定を議政府市に公式に請求した。
議政府地域の市民団体「議政府平和フォーラム」は13日、議政府市役所で記者会見を開き、「9月10日からの3カ月間で集めた『議政府市米軍基地供与区域周辺地域等市民参加委員会の設置および運営条例』の制定を求める1万2656人分の署名を議政府市に提出した」と発表した。同団体は、地方自治法第15条に則り、90日以内に満19歳以上の議政府市民の40分の1(9327人)以上の署名を集めれば、議政府市長に条例制定を請求できると説明した。
同フォーラムの前共同代表で条例制定請求人代表のキム・ジェヨンさんは「今回の条例は住民一人ひとりの心が込められた格別な意味があるだけに、市民の願いと苦労が無駄にならないよう、条例の制定に最善を尽くされることを議政府市と市議会に要請する。古い軍事都市を希望の平和都市へと変えるための大長征に、みなが心を一つにして出発されんことを願う」と話した。
同フォーラムは記者会見文で「最近政府が発表した米軍基地の早期返還方針に、議政府にある米軍基地が含まれていないのは遺憾」とし、「今回の決定によって基地汚染の浄化費用を韓国が負担することになれば、在韓米軍の不当行為に屈することになり屈辱的」と指摘した。
また、「返還される供与地は少数の開発業者の利益のためでなく、公益のための空間に生まれ変わるよう、市民の力を結集する様々な努力を続けていく」と明らかにした。
一方、議政府市は大学と公共機関の誘致に失敗したキャンプ・カイル、キャンプ・ラグァディアなどの返還米軍基地に、公園などの面積を減らして大規模なマンション団地を建設する「在韓米軍供与区域周辺地域等発展総合計画(2018~2022)変更案」を5月に京畿道へ提出している。
パク・ギョンマン記者 (お問い合わせ japan@hani.co.kr )
http://www.hani.co.kr/arti/area/capital/920762.html
韓国語原文入力:2019-12-13 15:01
http://japan.hani.co.kr/arti/politics/35217.html
「The Hankyoreh」 2019-12-12 03:39
■米軍基地返還地域、「市民のための公共空間として活用」
仁川富平、活用案を公論化、原州は市民公園の造成を推進
東豆川「一部ではなく全部明け渡してこそ開発可能」
緑色連合「国民を欺いて汚染された基地返還された」
【写真】イ・ジェミョン京畿道知事やパク・ジョン議員など国会議員たちが今年9月17日、国会議員会館大会議室で「在韓米軍返還供与区域開発の活性化案」政策討論会を開き、米軍供与区域の早期返還などを求めている=京畿道提供//ハンギョレ新聞社
韓国国防部が11日、江原道原州市(ウォンジュシ)のキャンプ・ロング、キャンプ・イーグル、仁川富平(プピョン)区のキャンプ・マーケット、京畿道東豆川市(トンドゥチョンシ)のキャンプ・ホビー射撃場などの在韓米軍基地の即時返還計画を発表したことを受け、原州市と仁川市(インチョンシ)は地域均衡開発に弾みがつくことになったと歓迎した。一方、小規模の敷地だけが返還された東豆川市は、失望感を滲ませながらも、まだ返還されていない核心敷地の返還の信号弾になることを期待した。
パク・ナムチュン仁川市長は同日、記者会見を開き、「1939年、日帝強占期(日本の植民地時代)の造兵廠から独立後の在韓米軍基地に使用されたキャンプ・マーケットが80年ぶりに市民の元に戻ってきた」と歓迎した。キャンプ・マーケットは、2002年の返還決定後、環境調査と後続措置に対する意見の相違で17年間にわたり返還が見送られてきた。市は同日、住民参加空間である「インフォセンター」を設け、活用策を公論化するという内容が盛り込まれた「富平キャンプ・マーケット未来戦略」を発表した。
江原道原州市キャンプ・ロング(34万平方メートル)は市民公園に生まれ変わる。原州市は1年余りの間、土壌汚染浄化作業を進めた後、公園の開発に着手する予定だ。市は、国際規格プールや国弓場などを造成し、米軍兵舎などに使われていた建物などを改装して、ブックカフェなどの休憩空間も作る計画だ。
しかし、空軍8戦闘飛行団が使っているキャンプ・イーグルについては、まだ具体的な計画がない状態だ。イ・ソンギョン原州市民連帯代表は「20年間続いた市民の願いがやっとかなった。二つの基地は、当初の考え通り、市民のための公共空間として使われなければならない。原州地域の共生協力に向けた官民軍の協議体を稼動し、キャンプ・イーグルに対する新しい用途を見出さなければならない」と話した。
一方、返還対象がキャンプ・ホビー全体(1405万平方メートル)ではなく、2万3千平方メートル(7千坪)規模のスェア射撃場の敷地のみの東豆川市の反応は淡々としたものだった。ここに複合シニアレジャータウンなど支援都市開発事業を進めている東豆川市は、今回返還された敷地では事業を推進できないと判断している。東豆川市の関係者は、「小規模な土地なので、活用価値がなく、この敷地に対する開発計画はない。ただし、未返還基地への返還の引き金になることを望む」と述べた。
住民らも、「未返還のキャンプ・モービルやホビー、キャッスルの残余敷地、ケイシーを全て返還してこそ、米軍基地の移転で荒廃した地域経済を立て直すことができる」と口をそろえた。ハン・ジョンガプ東豆川米軍再配置汎市民対策委員長は、「キャンプ・ホビーであれモービルであれ、一度に返還されてこそ、全体的な開発計画も立てられるが、射撃場だけでは実効性は全くない。これまで約束の履行が見送られてきただけに、今後の状況を見極めて対応する」と述べた。
まだ返還されていない東豆川市の米軍基地の敷地は、米軍基地全体4063万平方メートル(市全体面積の42%)の43%の1749万平方メートルだ。
パク・ギョンマン、オ・ユンジュ、イ・ジョンハ、チェ・イェリン記者(お問い合わせ japan@hani.co.kr)
http://www.hani.co.kr/arti/area/capital/920501.html
韓国語原文入力:2019-12-11 20:28
http://japan.hani.co.kr/arti/opinion/35218.html
「The Hankyoreh」 2019-12-12 08:21
■[社説]基地返還、「汚染者負担原則」により米国が責任を負うべき
【写真】政府は11日、米軍基地4カ所が返還されると明らかにした。写真はその中の一つである仁川富平区の「キャンプ・マーケット」一帯がアパートに取り囲まれている様子=資料写真//ハンギョレ新聞社
政府は11日、原州(ウォンジュ)と富平(プピョン)、東豆川(トンドゥチョン)にある米軍基地4カ所が直ちに返還され、龍山(ヨンサン)米軍基地は韓米間で返還協議の手続きを踏むことになった。今回、基地4カ所が返還されることにより、これで返還対象の米軍基地は22カ所が残ることになった。米軍基地が住民の手に戻ることになったが、基地内の環境汚染の浄化費用を事実上私たちが引き受けることになったのは非常に残念だ。米軍は「汚染者負担原則」により汚染浄化に責任ある姿勢を見せるべきだ。
政府が基地内の汚染浄化費用1100億ウォン(約100億円)を引き受けて返還を受けることにしたのは、基地周辺の該当地域からの迅速な返還要請のためという。これらの基地は8~10年前に閉鎖されたが、両国間の基地内汚染の浄化責任を巡る意見の相違により返還が遅延していた。そのため、該当の地域では基地内汚染の拡散の可能性と開発計画失敗による経済的・社会的な困難をずっと訴えてきた。このような状況で、基地の早期返還を行うために政府が汚染浄化費用を引き受けるしかなかったという論理だ。政府は今後も米国側と汚染浄化の責任問題などを引き続き協議する方針だというが、これは外見を取り繕っているだけのように見える。
米軍基地の環境汚染はかなり前から提起されてきた問題だ。先立って返還された米軍基地24カ所でも深刻な環境汚染が調査され、社会的に大きな議論になったが、米軍は一度も浄化責任を認めたことはない。米軍は一部の汚染事実を認めながらも「人間の健康に対して、広く知られ差し迫った実質的な危険」だけを治癒するという、いわゆるKISE原則(Known, Imminent, and Substantial, Endangerment to Human health)を掲げて抜け出たが、なんとしても責任を免れようとする稚拙な態度としかいえない。
今回返還される富平の「キャンプ・マーケット」だけでも、2017年の政府調査で調査地点33カ所中7カ所の土壌試料から発ガン物質であるダイオキシン類が許容基準値である1000ピコグラムを超え、最高濃度は基準値の10倍以上であると明らかになったという。にもかかわらず、米軍に責任はないと言って居直るのは、韓国が在韓米軍に安保の相当部分を依存しているという弱点を利用して、いわゆる「カプチル(社会的強者カプ(甲)が弱者ウル(乙)に横暴を働くこと。パワハラに当たる)行為」をしているのだと見るしかない。
山登りに行っても水遊びに行っても、楽しんで帰っていく時は自然環境を元どおりに戻しておかなければならないことはすでに常識だ。基地を使って環境汚染が発生したら「汚染者負担原則」によりきれいに浄化した後に返さなければならないことは言うまでもない。米軍の覚醒を求める。
(お問い合わせ japan@hani.co.kr )
http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/920475.html
韓国語原文入力:2019-12-12 02:38
http://www.donga.com/jp/List/article/all/20191212/1925440/1/米軍基地%EF%BC%94ヵ所返還-龍山基地も協議開始
「東亞日報」 December. 12, 2019 09:10,
■米軍基地4ヵ所返還...龍山基地も協議開始
韓国と米国が移転に合意したにもかかわらず返還が長期間遅れていた4つの在韓米軍基地が11日、返還された。韓米は、龍山(ヨンサン)米軍基地に対する返還手続きも始める方針だ。
国防部と外交部は同日、共同記者会見で、「政府は11日、米国と在韓米軍地位協定(SOFA)合同委員会を開き、このような内容に合意した」と明らかにした。返還された4つの基地は、キャンプマーケット(仁川富平区)、キャンプイーグルとキャンプロング(江原道原州)、キャンプホビー射撃場(京畿道東豆川)。2009~11年に閉鎖され、政府が在韓米軍と基地返還協議に着手したが、基地の汚染浄化費用をめぐる韓米間の意見の相違で放置されてきた。
政府は、基地返還とは別に、環境汚染浄化費用の問題は米国と協議を続ける方針だ。しかし、基地が先に返還されれば、韓国が汚染浄化費用を負担した前例が今回も繰り返されるという観測が流れている。4基地の浄化費用は約1100億ウォンと推算される。
米第8軍司令部など駐留部隊の大半が京畿道平沢(キョンギド・ピョンテク)に移ったソウルの龍山基地も返還手続きが開始されたが、汚染浄化費用の交渉は続く見通しだ。一部では、在韓米軍基地の早期返還をめぐって、政府が米国の駐留経費負担増加圧力を弱めるために汚染浄化費用を交渉カードに提示したという見方もある。
孫孝珠 hjson@donga.com
http://japan.hani.co.kr/arti/politics/35210.html
「The Hankyoreh」 2019-12-11 21:31
■在韓米軍基地4カ所、市民に返る…龍山返還も速度上げる
閉鎖後8~10年放置された4カ所
韓米合同委、即時返還に合意
汚染浄化の責任は協議すると言うが
米側の責任認定は可能性希薄
龍山基地返還手続きも開始
【写真】韓国政府が原州、富平、東豆川にある4カ所の米軍基地が返還されると発表した11日午後、仁川市富平区の米軍基地キャンプ・マーケット一帯が高層団地に囲まれている/聯合ニュース
韓国と米国が8~10年間も閉鎖されたまま放置されていた原州(ウォンジュ)、富平(プピョン)、東豆川(トンドゥチョン)にある米軍基地4カ所を直ちに韓国に返還し、基地の環境汚染浄化問題は今後継続協議していくこととした。龍山(ヨンサン)米軍基地返還のための本格的な手続きも開始される。基地の返還後にも、環境汚染の責任を問い詰める枠組みを用意したが、米国側の合意を引き出すまでには困難が予想される。
政府は11日、平沢(ピョンテク)の米軍基地「キャンプ・ハンフリーズ」で米国と第200回ソファ(SOFA・在韓米軍地位協定)合同委員会を開き、このような内容の米軍基地返還原則に合意した。米国が今回直ちに返還することにした米軍基地は、原州(ウォンジュ)「キャンプ・イーグル」と「キャンプ・ロング」、富平(プピョン)「キャンプ・マーケット」、東豆川(トンドゥチョン)「キャンプ・ホビーのシエラ射撃場」の4カ所だ。これらの基地は、2009年3月から2011年10月の間に閉鎖されたが、汚染浄化基準および責任を巡る韓米間の異見により今まで返還が遅れてきた。これらの地域では、汚染拡散の可能性と開発計画の支障で困難を来しているとの住民請願と早期返還要請が提起されてきた。
政府はこれらの基地の返還を受け、汚染浄化責任▽在韓米軍が現在使用している基地の環境管理強化▽SOFA関連文書改正の可能性に対する協議持続という条件を付けた。イム・チャンウ国務調整室在韓米軍基地移転支援団長は「米側との協議には相当の時間がかかる反面、基地返還問題は至急解決しなければならない課題なので、今後協議を持続するという条件の下に4カ所の基地の即時返還に合意した」と明らかにした。
政府は返還を受けた4カ所の基地に対する環境浄化費用をひとまず負担し、今後米国との協議を通じて米国側の責任が明らかになれば費用を請求する計画だ。4カ所の基地の汚染を浄化するには、ダイオキシンが検出されたキャンプ・マーケットに773億ウォン(約70
億円)余りがかかるなど、今後2年間に総額1100億ウォン(約100億円)程度が投入されると推定される。残りの基地は、揮発油や鉛のような重金属による汚染が大部分だ。キャンプ・ロング200億ウォン、キャンプ・ホビー72億ウォン、キャンプ・イーグル20億ウォンの浄化費用が予想される。
韓米双方は、龍山基地については本格的な返還手続きに入ることにした。龍山の外国軍駐屯地としての歴史を終了させ、龍山公園の造成計画が遅れないよう返還手続きを開始することにしたと政府は説明した。今回の合意で、政府とソウル市が2027年までに完工することにした龍山公園造成計画にも弾みがつくと見られる。
環境汚染の責任を問い詰める両国間協議は、難航が予想される。米国が日本やドイツなどで米軍基地を返還した後、汚染に対する責任を負って浄化費用を負担した事例はまだない。米国は今回返還した4カ所の基地の環境が汚染されているという事実には同意しながらも、これらの汚染程度が「人間の健康に対する公知で急迫した実質的危険」には該当しないと主張していると伝えられた。
ノ・ジウォン、ユ・ガンムン記者 (お問い合わせ japan@hani.co.kr )
http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/920481.html
韓国語原文入力:2019-12-11 19:05
https://jp.yna.co.kr/view/AJP20191211002200882?section=news
「聯合ニュース」 2019.12.11 16:05
■在韓米軍4基地の返還で合意 環境汚染責任巡る協議は継続=韓国
【ソウル聯合ニュース】韓米両国は11日、ソウル南方の京畿道・平沢にある在韓米軍基地で在韓米軍地位協定(SOFA)合同委員会を開き、長期間にわたり返還が見送られてきた4カ所の米軍基地を韓国側に返還することで合意した。土壌汚染の責任問題などについては協議を続けることにした。韓国政府が明らかにした。
【写真】返還で合意した仁川市富平区にある米軍基地キャンプ・マーケット=11日、仁川(聯合ニュース)
両国は2000年代初め、米軍基地の移転・再配置に合意し、基地の返還問題を協議してきた。80カ所の返還対象の米軍基地のうち、54基地は返還済み。残りの26基地のうち、4基地の返還に合意し、返還されたため22基地が返還対象として残ることになった。
すでに閉鎖されている4基地は2010年と11年のSOFA規定により、返還の手続きが進められた。だが、汚染浄化の基準と浄化の責任を巡って一致点を見いだせず、返還が見送られてきた。
韓国政府は駐留により環境汚染が発生したとして、米軍に浄化費用の負担を求めたが、米軍は浄化の責任はないと主張。これまで返還された米軍基地のうち、米軍が汚染浄化費用を負担したことはない。
韓国政府は汚染が拡大する可能性や開発計画の遅れで経済的・社会的な困難に直面している当該地域から早期返還の要請が続いていることを受け、ひとまず合意した。
一方、合同委員会で韓米は在韓米軍司令部があったソウル・竜山基地の返還手続きの開始でも合意した。環境調査に向けた協議を近く始める方針だ。在韓米軍司令部は18年に竜山基地から平沢基地に移転した。
韓国政府関係者は「竜山基地を含め、米軍の移転で閉鎖されたか閉鎖される予定の別の基地も米側と協議し、適切な時期に返還されるようにする」との方針を明らかにした。