国民国家日本の領土と「周辺」 ５

■（一） 国民国家日本の領土と日本国民
Ⅰ、1850年代～1869年　　　　　　　　　　　　
　1855年2月、「日魯和親通好条約」【註１】によって、日本政府（徳川幕府）とロシア政府は、北方諸民族が生活し労働してきた「千島列島」を分割してそれぞれの国家の領土とし、「樺太島」を共有地とした。その後、日本政府は「樺太島」を南北に2分割することをロシア政府に提案したが、ロシア政府は拒否し、1867年3月、「日魯間樺太島假規則」【註２】によって、両政府は、「樺太島」が共有地であることを再確認した。
　幕藩制国家体制の崩壊期に、日本政府は、アイヌモシリ領土化策動を開始していた。

【註１】日本外務省編『日本外交年表竝主要文書』上、日本国際連合協会、1969年、文書5～6頁。
【註２】同前、文書31～32頁。

Ⅱ、「明治維新」以後　１
　1869年9月、日本の新政府は、先住民族であるアイヌ民族になんら断りなしに、一方的にアイヌモシリの一部を植民地とし、「北海道」と名付けた。その後、日本（本州、四国など）から大量の和人「移民」がアイヌモシリに侵入した【註１】。アイヌモシリの和人の人口比率は急速に上昇した。アイヌモシリ植民地機関「開拓使」は、1873年ころからアイヌ民族を日本戸籍に「編入」しはじめ、1876年から日本式姓名を強制した。1878年に「開拓使」は、「旧蝦夷人」「古人」「土人」「旧土人」等としていたそれまでのアイヌ民族に対する呼称を「旧土人」に統一するという指令をだした【註２】。
　1872年10月、日本政府は、九州南方の琉球王国を「琉球藩」として日本の領土に組み入れた。その1年半後（「徴兵制」実施の1年4か月後）、1874年5月に、日本政府は、日本陸海軍3千数百人を、台湾に侵入させた（「台湾蕃地処分」）。続いてその翌年9月に、日本政府は、軍艦「雲揚」を、江華島海域に侵入させた。1974年の「台湾蕃地処分」と1975年の「江華島事件」は、連続していた。
　1875年5月7日、日本政府とロシア政府は、「樺太千島交換条約」に調印した。これは、その地で生きている先住民族との条約ではなく、日本が「クナシリ島」からカムチャツカ半島南端沖の「シュムシュ島」までの「千島列島」全域を植民地とし、ロシアが「樺太島」全域を植民地とすることを、相互に承認あう侵略国間の条約であった。
　この北方諸民族の大地と海を分割して、それぞれの領土とする侵略国間の条約に基づいて、「江華島事件」の12日後に、「千島列島」のうちそれまでロシアが領土としていた「ウルップ島」以北18島のロシアから日本への「譲渡式」がおこなわれた。この時から70年後の1945年8月まで、「千島列島」最東の「シュムシュ島」が、日本の最北端かつ最東端の領土となっていた。
　アイヌモシリ各地の地名は、当然ながらアイヌ語であったが、日本人はその地名を日本式に変えていった。「北海道」の東に隣接するキナシリ（「草の島」を意味するアイヌ語）を日本人はクナシリ島と呼び、国後島という漢字をあてはめた。国（日本国）の後にある島という意味であろう。フランス革命が開始された1789年に、キナシリでアイヌ民族は、和人侵略者と闘っていた（「クナシリ・メナシの烽起」）【註３】。
　1876年2月、日本の軍艦隊が海域に侵入している江華島で、朝鮮国と日本国の「修好条規」が締結された。この不平等条約に、日本政府を代表して調印したのは、「開拓使」長官黒田清隆であった。1874年6月に、黒田は、屯田兵（アイヌモシリ駐屯軍）を創立していた。
　1876年10月17日に、日本政府は、小笠原群島を日本領にすることを、アメリカ合州国、イギリス、ロシア、フランス、オランダ等12か国の公使に通告し、1882年までに住民すべてを日本国籍とした【註４】
　1879年4月4日、日本政府は、「琉球藩」を沖縄県とした（「琉球処分」）。それ以後、ウチナーンチュ（「琉球人」）は、「日本人」とされた【註５】。
　それから10年余の間、日本は領土を拡大しなかったが、1891年9月10日に、日本政府は、「勅令」190号で、「硫黄列島」を日本領にすると告示し、1895年1月14日、「日清戦争」の最中に、釣魚島（釣魚台）を日本の領土とすることを、閣議で決定した。
　「日清戦争」に勝利した日本は、清国との「媾和条約」（1895年4月17日調印、5月8日批准書交換）で、台湾・澎湖列島・遼東半島を日本領とした。その半年後の11月29日に、日本政府は、フランス、イギリス、ロシアなどの「干渉」を受けて、遼東半島は清国に返還したが、そのさい「報償金」として庫平銀3000万両を要求した。このころ、日本は、宮古・八重山地域を、曖昧な形で日本領とし、沖縄県に組み入れ、この地域にすむ人びとを日本の「臣民」とした。それまでこの地域は、天皇(制)と無縁の地域であった。この地域西端の与那国島が現在、日本の最西端とされている。1522年に、侵入してきた琉球王国軍にウニトラ（鬼虎）らが敗北するまで、与那国島は、ひとつのくに（国）であった【註６】。
　1895年8月、日本政府は、台湾・フィリピン間中央の緯度線を「日本国及西班牙国版図の境界線」とする条約をスペイン政府と締結した【註７】。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤正人

【註１】金静美「国民国家日本と日本人・移民・」、『差別と共生の社会学』15、岩波書店、1996年、参照。
【註２】「開拓使達」1878年第22号（大蔵省編『開拓使事業報告附録布令類聚』1885年、に収録）。
【註３】根室シンポジウム実行委員会編『三十七本のイナウ　　寛政アイヌの蜂起200年』北海道出版企画センター、1990年、参照。
【註４】「小笠原島問題に関する件」、『日本外交文書』第9巻、481～524頁。
　　　　日本政府が、金玉均を小笠原群島の父島に強制追放したのは、小笠原群島領土化10年後の1886年8月であった。2年後の1888年7月に日本政府は金玉均を小笠原群島（父島→母島→父島）から出し、ひき続いて1888年8月から1890年4月まで、アイヌモシリに追放した（琴秉洞『金玉均と日本』緑蔭書房、1991年、229～593頁）。
【註５】大山朝常『沖縄独立宣言――ヤマトは帰るべき・祖国・ではなかった』現代書林、1997年、34頁。
【註６】『成宗実録』巻105に、1447年に与那国島に漂着した済州島漁民の見聞記が掲載されている。
【註７】「西太平洋に於ける領海に関し日西両国宣言書交換の件」、『日本外交文書』第28巻第1冊、292～300頁。