行政 と 立法

前々から日本の立法機関（国会）っておかしいな　と思って来てます。昨日今日またその違和感が強くなってきたので、この辺で自分の内なるところを吐露してみようと思います。
常々変だなと思ってるのは
　・　国会議員って１年の半分ほどしか職場に出て来ない。毎日議論しろよ。案件あるよ。
　・　なんで行政抜き、立法府だけで議論することがないんだろう。
　・　国会を召集するか否かの決定がなんで行政の専権事項なの。
「三権分立」なんだから国会は内閣の意向とは関係なく、国の諸問題についてああだ、こうだ議員の中で議論すればいい。議員さんて議論するのが仕事です。当然その目的は行政にぶつける国民目線の法案を作ることです。国会としての法案ができたら、行政にお出まし願って、「国民はこうしてくれと言ってる。実施しろ。」でいいんじゃないですか。　ここは押さえておくが、国家予算のような法案は行政が先に素案を作って、国会で審議願う　という流れもあります。
さて我々が見てきてる国会ってどうですか？　僕には「行政の下請け」にしか見えないのです。今また問題になってる「臨時国会の召集問題」　行政は「国会は開かないで、閉会中審査をやりましょう。」と決めちゃってる。法律では「開かなきゃいけない」となってるのに、招集日の決定は行政の専権事項として開催しないですまそうとする。だったら衆参の議長が議員に召集をかけ、行政抜きで議論すればいいじゃないですか。それが本当の国会だと思うのです。
両議長も党籍を外れて、この職にあるわけ。国民が何を望み、今国会は何をすべきかを「忖度」無しに考える役職なじゃないでしょうか。
「議員提出の法案」　今もありますが、その大半は野党が行政府案への対案として提出された（＝所詮形式的に過ぎない）もので、全て否決されて死んでいきます。いやいや、立法府で議論し、妥協もｷﾞﾌﾞｱﾝﾄﾞﾃｲｸも入れた上で法案にまとめ、行政にぶつけたというのを見たことありますか？　そういうのを見たいな。
立法府が毎日国会で喧々諤々議論し、妥協し、法案に詰めていく過程はまさに「国民の、議員による、国民のための」議論　じゃないですか。
どうでしょう、僕どこか可笑しな事言ってるでしょうか。　今の国会運営を見過ぎてるし、慣れっこになってるし、疑問を持たなくなってる　かもしれないと考えてみてくださいよ。