安保・経済・歴史問題…「安倍の戦争」が7泊8日の訪米日程に
2015年04月25日/中央日報日本語版
安倍晋三首相が26日(現地時間)、米国を訪問し、北東アジアの構図を変える「日本格上げ7泊8日」を予告している。来月2日までの訪米期間中、安倍首相は日米防衛協力の指針(ガイドライン)、環太平洋経済連携協定(TPP)、過去の歴史という3つの超大型イシューをすべて持ち出す。「安倍の歴史戦争」(中央日報4月22-24日付シリーズ)の完結版ということだ。この3つのうち「歴史問題」は29日の上・下院合同演説で、「平和憲法改正」はガイドライン改定で、「対中国連合構築」は環太平洋経済連携協定(TPP)交渉妥結を通じて一歩前進するという考えだ。
日米両国は27日、ニューヨークで外務・防衛担当閣僚会合(2プラス2)を開き、ガイドライン改定を発表する。前日に安倍首相をボストンの自宅に招請し、歓迎夕食会をするケリー米国務長官が、カーター国防長官ととも2プラス2で日本の閣僚に会う。太平洋戦争を起こした戦犯国であるため制限されてきた日本の軍事的活動が世界で米軍支援を目的に可能になる見込みだ。
日本の集団的自衛権も新ガイドラインで後押しされるとみられる。カギは韓国に波紋が広がるかどうかだ。韓国政府はその間、韓半島(朝鮮半島)領域内または韓半島領域に影響を与える日本の軍事活動は、韓国の事前同意を受けなければいけないと要求してきた。日本は16、17日に米ワシントンで開かれた韓日米安保会議で「韓国の主権を尊重する」と約束した。こうした約束が新ガイドラインにどのように具体化されるかはまだ公開されておらず、新ガイドラインの内容によっては韓国の主権問題に広がる可能性がある。
翌日の28日、安倍首相はワシントンのホワイトハウスでオバマ米大統領と首脳会談を行う。この席では日米が主導する経済同盟のTPPをめぐり、両首脳が両国間交渉の進展を発表する可能性がある。安倍首相は20日、ウォールストリートジャーナルのインタビューで、「政治的な決断がなければいけない」とし「双方が交渉の妥結に近づいている」と明らかにした。
オバマ政権が掲げたアジア再均衡(リバランス)政策の経済的な軸はTPPだ。環太平洋国家で経済共同体を形成し、アジア・太平洋地域で米国の主導権を維持するという戦略だ。オバマ政権は中国が主導するアジアインフラ投資銀行(AIIB)に友好国が多数参加し、体裁を崩した。日米首脳が両国のTPP難題解消を発表し、12カ国間のTPP交渉が急進展するのを韓国は眺める状況だ。
29日は「安倍デー」だ。この日、安倍首相は日本首相としては初めて米議会上・下院合同演説をする。第2次世界大戦終戦70周年を迎えて安倍首相は合同演説で、米国との過去に対する反省を通じて「歴史免罪符」を受け、未来に向けた日米同盟の進化を強調する可能性が高い。しかし韓国など周辺国との歴史には言及を避けるか原則的な答弁で終わる場合、過去に対する反省を要求してきた韓国政府は位置づけが大きく弱まる。佐々江賢一郎駐米日本大使は21日、ワシントンで開かれた米戦略国際問題研究所(CSIS)フォーラムで、「安倍首相は米国と対話しにくるのであり、必ずしも他国に焦点を合わせる必要はないと考える」と述べた。周辺国との歴史問題は訪米の議題ではないとの意味だ。
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しんぶん赤旗
安倍首相 きょうから訪米
新軍事指針、TPP、歴史認識など焦点
経済・軍事での連携強める
安倍晋三首相は26日午後、5月3日まで8日間の日程で米国訪問に出発します。28日にワシントンで日米首脳会談を行い、29日には日本の首相として初めて米議会上下両院合同会議で演説します。日本政府は「戦後70年の機会に日米同盟をさらに強化する」としており、経済・軍事で連携を強めようとしています。一方、侵略戦争美化の首相の歴史認識への警戒感も強まっています。
TPP強い圧力
「同盟強化」の最大の柱になるのが、日本の市場を米国に全面的に明け渡す環太平洋連携協定(TPP)をめぐる協議です。オバマ政権は、TPPをアジア・太平洋地域を重視する「リバランス(再配置)」戦略の中核に位置付けています。19日には甘利明担当相とフロマン米通商代表部(USTR)代表が半年ぶりに会談。首相は「合意は手の届くところまで来ている」との認識を示しました。オバマ政権は来年秋の大統領選が迫る中、日本に強い圧力をかけ、予断を許さない状況です。
TPPをめぐる両国間の溝は埋まっておらず、フロマン通商代表も、「今回の総理訪米で、最終的な決着の発表は期待していない」(23日、ワシントン)との認識。首脳会談で、どこまで“進展”させるのかが注目されます。
首脳会談に先立つ27日には、ニューヨークで日米外交・軍事担当閣僚会議(2プラス2)が開かれ、岸田文雄外相、中谷元・防衛相が出席。日米軍事協力の指針(ガイドライン)を18年ぶりに再改定します。
新指針は日米の軍事協力を地球規模に拡大。自衛隊による米軍支援の分野も大幅に増えます。自民、公明両党はガイドライン再改定という日程ありきで、24日の与党協議で「戦争立法」関連法案の条文を事実上了承しました。安倍政権はこれを、訪米の最大の“手土産”にする考えです。
米国で、安倍氏の歴史認識に対する厳しい見方が広がっています。
米民主党のマイク・ホンダ下院議員ら超党派の議員25人は23日、佐々江賢一郎駐米大使に、安倍氏が訪米中に「河野談話」と「村山談話」を引き継ぐことを明確にするよう求める書簡を送付しました。
「沖縄の意思」は
22日のアジア・アフリカ会議(バンドン会議)60周年記念首脳会議でも、自らの言葉で「日本の植民地支配と侵略」、その「反省」と「おわび」を語らなかった安倍首相。訪米中に予定されているさまざまな会合で首相の歴史認識をただす声が出る可能性もあります。
「新基地建設ノー」の沖縄の民意をオバマ大統領に伝えられるか―。安倍首相の行動が注目されています。
17日の安倍首相との会談で、沖縄県の翁長雄志知事は「知事、県民が辺野古移設計画に明確に反対しているということをオバマ大統領に伝えていただきたい」と求めました。
オバマ氏に沖縄の民意を伝えることにたいし、「それはわからない」(菅義偉官房長官)との冷たい態度をとる安倍政権。安倍首相は民主主義の国の首相としての姿勢を問われることになります。(山田英明)