いくつかの制裁措置は民生、医療関連およびその他人道目的の活動に対しては「免除」されている。

国連安保理の対朝決議に見る責任ある大国としての中国
人民網日本語版　2016年03月04日14:08

国連安保理は2日、朝鮮問題に関する第2270号決議を15カ国の全会一致で採択した。新決議は朝鮮が年初以来行った核実験と弾道ミサイル技術を使用した衛星打ち上げを強く非難し、核・ミサイル計画の放棄を朝鮮に要求した。西側メディアは対朝制裁措置を始めとして直ちに決議に注目した。（文：蘇暁暉・中国国際問題研究院国際戦略研究所副所長。人民日報海外版コラム「望海楼」掲載）

だが、決議の取りまとめに重要な影響力を持った中国は、より広い視野と長期的な視点で決議を受け止めている。

まず、中国は決議に賛成することで、朝鮮半島核問題における鮮明な態度を表明した。中国は朝鮮の核兵器開発に反対し、朝鮮半島に核があってはならないとの姿勢を堅持している。これは北側であれ南側であれ、自ら製造するのであれ導入・配備するのであれだ。今回の決議の重要な目標の1つは朝鮮によるさらなる核・ミサイル開発を阻止することだ。

制裁内容を見ると、第2270号決議はこれまでに採択された第1718号決議、第1874号決議、第2087号決議、第2094号決議よりも明らかに力強い。決議は核・ミサイル計画に使用される可能性のある物品の朝鮮への移転の禁止、通常兵器を含む対朝武器禁輸措置の厳格化、核・ミサイル計画と関係する可能性のある金融資産の凍結、朝鮮船舶の管理強化などを各国に求めている。中国は、安保理決議に続けて違反した朝鮮がその代償を払うのは当然だと表明した。中国は国際的な核不拡散体制の権威と有効性を断固として維持する。どの国であれ核・ミサイルなど大量破壊兵器を開発することをかばい立てすることも、放任することもない。これは大国としてあるべき義だ。

次に、中国は決議が公正原則を堅持することを断固として支持する。中国は対朝制裁は朝鮮の民生を損なうべきではないと主張し、制裁の名を借りて、実際には政権を揺るがす行動を取ることにはなおさらに反対している。中国などの努力によって、今回の安保理決議の内容は相対的にバランスの取れたものとなり、朝鮮の核・ミサイル計画に対して精密な打撃を与えると同時に、朝鮮の人道状況と民生を十分に考慮している。いくつかの制裁措置は民生、医療関連およびその他人道目的の活動に対しては「免除」されている。

最後に、中国は決議の役割について客観的な位置づけをしている。中国は国連決議は朝鮮半島の摩擦ともめ事を解消できるものではなく、朝米間の敵対感情を解消することもできないと考えている。朝鮮半島核問題を根本的に解決するには、交渉の軌道に戻らなければならない。決議は交渉の新たな出発点および「地ならし」となるべきだ。このために中国は朝鮮半島非核化と停戦・和平メカニズム転換の並行推進構想を打ち出し、朝鮮側の安全保障上の懸念を含む各国の合理にかなった懸念に配慮し、非核化の実行に尽力している。中国が打ち出したのは全面的で系統だった案であり、大国の知恵を体現している。

また、中国は朝鮮半島および地域の平和と安定を注視している。中国は常に、自制を保って朝鮮半島に戦乱が生じないようにすることを各国に呼びかけ、協議再開への努力を放棄せず、朝鮮半島の平和・安定に対する責任を放棄しないよう各国に提案している。中国はまた、混乱に乗じて自国のみの利益実現を図り、朝鮮半島問題の政治的解決に向けた国際社会の努力を破壊してはならないと一部の国に明確に警告している。

国連安保理常任理事国として、中国は国連憲章の趣旨を堅持し、正義を守り、安保理決議の取りまとめに積極的に関与した。中国は6カ国協議議長国として、引き続き平和的方法による紛争解決を促し、朝鮮半島問題で責任ある大国としての役割を発揮した。（編集NA）