「官」と「民」の棲み分け

　明日4月1日からは新年度、様々なスタートが切られる。新しい会社の発足、これまでお役所がやっていた事業が民間で実施など。

　私はこれまで、新自由主義を批判してきているが、小泉改革の「民間でできることは民間で」という思想は紛れも無い典型的な新自由主義路線である。では、行政への民間活力の導入は全て否定すべきことであろうか。

　そこで、「官」（行政）と「民」（企業）の棲み分けは可能かを考えてみる。

　ここでは、「官」は、公平や公正を、「民」は、効率を重視する、と前提とする。

　両者の仕切りを間違えて、「官」が「民」の分野に必要を超えて入り込んでいくと、独占企業的な非効率が生じる。例えば、高速道路の通行料のように、既得権益の温存を図るような対応を続けていれば、人びとの生活の向上にはつながらない。

　反対に、「民」が「官」の分野を侵食しだすと、公平や公正の確保が難しくなる。市場メカニズムからは、公正、公平の概念は出てこない。


　「官」と「民」の棲み分けのルールを以下のようにしたらどうだろうか。　

　①利用者軽視（いわゆるお役所仕事）の「官」の経営を牽制するという意味で、民間活力の導入は必要である。

　②既に民営化されたJRやNTTの例からは、利用者に対するサービス提供の基盤となる施設（ハード）は、「官」が税により公的な負担で整備を行い、その管理や運営（ソフト）に「民」のノウハウを活用する。



　今どき絶滅種のブログですが、明日から3年目に突入です。

　時々、本末転倒的な気持ちになる時があります。ここには、「感じたことを書こう」と思っていますが、「書くことが目的になっている」と思うことがあります。

　共感を得ようなどと思っていません。私自身の頭の整理のためにやっているのですから。