6月27日 一般質問（市内公園駐車場有料化問題） こちらのテープお越しも、浦安市政に疑問をもっている方のご協力により実現しました。この場をお借りしてお礼申し上げます。
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件名２ 公園駐車場の有料化問題について有料化の効果 細目１アンケート結果
昨年11月、11月10日から30日までの約21日間にわたって市民アンケートを取った、とってます。広く市民意見を 聞きたいという目的「公共施設駐車場の適正な運営について今後の参考にするために アンケートご協力をお願いします」ということだったんですけれどもあの こここういうものをいくつかの場所に張り出したようなんですねこれに関連してお伺いいたします けどももうこれは本当に広く市民の意見を聞く姿勢っていうのはあったんですか お答えください
（昨年4月から有料化した駐車場周辺にバーコード読み取り方式での案内を貼っての調査だった）
財務部長
令和4年11月に施設利用者アンケートを実施した目的は利用者の意見や利用状況を把握することにより今後の公共施設駐車場の正利用の方針を作成するための参考とするためです 。以上です
広瀬明子君
あの駐車場の有料化の参考にするためということのようなんですけれども 、今回81件しか回収できてないですよね,,81件っていうんですか81枚というんですか、とっても大切な目的としては 今後の公共施設駐車場の適正な運営についてここに書いてあるんですよ,アンケートを取らせてくださいって ここにちゃんとつらつらと書いてペタペタ貼ったようなんですけども後の参考にするため81の 回収っていうか81枚上がってきたようなんですけど で 適正なンケート調査を行ったと市側は認識しているんですか
財務部長
今回の施設利用者アンケートの他にもですね 同時期に浦安市インターネットモニター制度こちらを活用しましたアンケートも並行して実証させていただいております。こちらと回答数を合わせると約900件ぐらい程度の回答数となっているところでございます
（私の質問は「適正なンケート調査を行ったと市側は認識しているんですか」ですが、全くその回答にはなっていない！的確な答弁が一回で出てこないのは問題。）
広瀬明子君
ユーモニも取ったというのはこれはユーモニ見てて分かりましたけれども,ユーモニにだけで済ませずにあえてこうやって 取ったのは11月10日から30日21日間取った理由というのは何なんですか。 ユーモニだけでは足りない？
財務部長
こちらにつきましては施設を利用していらっしゃいます利用者の方々のアンケート 直接のお声と、あとは直接施設を利用していない方もいらっしゃいますユーモニの方のアンケートと 両方を合わせてですね、参考にしていきたいというふうに考えたところでございます
広瀬明子君
こういうアンケートを取るにあたって3つ理由が大きく3つ理由があったと書いてあるんですけれども,このうちの1つに受益者の方に負担していただくんだと。この受益者負担ってどういう意味ですかこの有料駐車場化に向けての受益者の負担をお願いするという意味内容はどういうことなんでしょうか
（3つの理由とは、①受益者負担 ②財源確保 ③目的外利用の排除 です。）
及川副市長
釈迦に説法というような感じになってしまうかもしれませんので大変恐縮ですが、 受益者負担ということで申し上げますと公共制という名のもと全ての行政サービスを無料とした場合には 歳出が増える一方となりそこには当然より多くの税金が当てられることになり、その結果サービスを利用した方と利用していない方との間で不公平感が生じてきます。特定の人が得た特別の利益を事業主体である行政に還元することにより税金の公平な運用を図るとともに受益者が負担した費用がサービス提供のための財源として再び市民サービスに還元されるという費用循環を形成するものであり多様化高度化する市民ニーズに答え より質の高い行政サービスを持続的に提供していくために必要なものであるというふうに認識しております
以上です
広瀬明子君
これ開示請求でアンケート結果をどういう意見が出ているのかを知りたくて取ったら、 黒 まっ黒黒塗りなんですよ。なんで私たち市民に どういう意見が寄せられたかということを教えていただけないんですか？ 別に誰が書いたとかそういうことじゃなくて意見内容、あるいはここに協力した人いるわけですよ。その人の意見がここに反映されているのかどうかもわからないんですよ黒塗りされちゃうと、ひょっとしたら都合の悪い意見をいっぱい書いた人はここから外されているかもしれない、そういう確認もできないんですよ。こういうことされちゃうと、あるいはこっちですよねこれも肝心要は全部黒塗りにしてきて何を市民が書いたのか求めているのか、 このアンケートでなんで私たちは知ることができないんですか。市民と一緒に街をつくるということは 市民の意見を私たちはたくさん知りたい、 市が持っていると同じ情報を欲しいんですよ。 これ市だけが独占していい情報なんですかお答えください
財務部長
アンケート調査の自由意見欄こちらは黒塗りの方にさせていただいております。こちらの自由意見は原文で書かれておりまして公にすることにより 回答者が今後のアンケートへの協力を躊躇し、率直な意見を記載しなくなることが考えられる。こういうことから回答者の意見を正確に反映しなくなり結果としてアンケート調査の適正な遂行に支障を及ぼすというおそれがあるものと考えていることから浦安市情報公開条例第7条第6号の柱掛けによる不開示情報相当と判断をしたものでございます
広瀬明子君
確かに今の説明は一理あるかもしれない、でも私の知っている人で書いた人は知ってほしいと、 市民みんなに知ってほしいと無記名だったしね誰が書いたか分かんない書いた本人は分かりますよ こういう意見があるんだということを議員にも知ってほしいし 駐車場をこれは今回は4つ5つだけじゃない今後すべての駐車場を有料化しようという流れ中の一環で出てきている話ですよね。 とっても市民に影響するんですよ
どういう意見が書かれているのかをなぜ知ることができないんですか、私たちは、知ってほしいという市民は私知ってますよなんで黒く塗りつぶしたんだ、なんで市民にだって匿名で書いてくださいっていうね、 そういう但し書きのもとにアンケート募ったんですよね。あの住まいとか年齢とか性別とか 住まい地域ぐらいは選ぶ場所あったかもしれないけども名前なんかはどこにも書くところはなかった
「 匿名で実施しますので個人情報が特定されるようなことはありません」と 断り書きを書いてこれやったんですよ やったんですよじゃなくてやったんですよここに書いてあるんだから、匿名で実施するとだから匿名で実施したんだから書く方も匿名だからね自分が書いた意見なんか、 あの誰にもわからない公開されてもわかるわけがない、それは自分はわかるの当たり前ですが、何ででこういう断り書きをしておきながら、開示請求するとこういう黒なんですか おかしくありませんかもう一回だけ答えてください
財務部長
今回のアンケートの自由欄につきましては公共駐車場を有料したことで駐車場利用者に率直かつ具体的な意見を聴取するものです。 また公開の予定を事前に明示しておらず公開されないと理解しているのも多いと考えられ 第三者に公開するものではないという前提で実証させていただいております
自由欄原文については様々な御意見ご要望ご提案などがございまして開示することでアンケートに参加していただいた方に対する信頼を損なう恐れがあるということから不開示情報とさせていただくとおられます
アンケートの自由欄につきましては原文のままは開示はいたしませんけれどもユーモニの結果と合わせまして集計したものを公開していきたいというふうに考えてはいるところでございます
続く
