本日の入札予定案件です。(クリックすると拡大します）
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液状化対策工事は1億円を超える大事業です。
工事関係二件とも最低制限価格を公表しています。
※最低制限価格は24年12月から、1億5000万円以上の案件は事後公表です。1億5000万円の数字の意味が私は理解出来ませんが。
最低制限価格が非公表だった事例だと思われます。
6社も入札に参加して、3社も「失格」でした。失格理由は、最低制限価格に至らない価格だったということだと推測します。
市民からすれば、少しでも安い価格で落札してほしいわけです。勿論、手抜き工事等があっては困りますが。
今回の事例、落札業者と失格だった日本体育施設（株）との価格の差は90万円です。90万円の差が工事の手抜きの差になるとは思えません。一番安い価格で入れた事業者との差は400万円以上ありますが、この400万円の差は一体何だったのか、市は検証してほしいものです。そして、最低制限価格制度のあり方を再考してほしいものです。
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不正請求ではなく、申請の段階で不正があったとは、驚きですね。
常時勤務できない看護師を常勤扱いとした虚偽の勤務体制表を作成し、事業所の指定を受けた上、監査でも虚偽の報告をしたとして、東京都八王子市は、サンケアサービスが運営する訪問看護事業所「おひさま訪問看護ステーション」の指定を介護保険法に基づき取り消した。併せて介護予防訪問看護の指定も取り消した。取り消しは1日付。不正請求額は約86万円。【松村秀士】
市によると、「おひさま訪問看護ステーション」は2014年5月、看護職員が人員基準で定められている人数（常勤換算方法で2.5人）を下回る状態だったにもかかわらず、常時勤務できない看護師を常勤扱いにして人員基準を満たしているとした勤務体制表を作成し、事業所の指定を受けた。
さらに、同年5月から9月までは人員基準を満たさず、介護報酬を算定できない状態でありながら、報酬を不正に請求。86万2385円を受給した。また、市の監査で、同ステーションが勤務実態とは異なる虚偽の勤務実績表を提出していたことも発覚し、指定取り消しとなった。
市は今後、加算金を含めた120万7339円の返還をサンケアサービスに求める方針。
１０社が入札に参加して、しかも高落札率ですね・・・。限りなく100％に近い数字です。10社中9社が落札率99％超えです。
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片やこんな入札結果も出ています。
新事業の一つとして、千鳥に野菜工場を作る計画があります。
それに関しての入札が明日行われます。
公告日 5月13日
入札書受付予定 5月23日ー5月26日
改札予定日 5月26日
受託条件 ⇒ 「過去に国または地方公共団体の障がい者福祉施設建設に係るコンサルティング業務を受託した実績を有する者でなければならない」との条件が付いています。全国にどれ位該当者がいるのでしょうか？まさか一社しか入札に参加しないなんてことはないとは思うのですが、蓋を開けないと分かりません。
また、運営主体に関しては以下のように述べています。
「市が施設を整備し、その施設を野菜工場の運営事業者に貸し付け、運営事業者が自ら運営するものとする。」
つまり、建物だけは市が作り、運営主体者は別に考えているようですが、一体いくらで貸付をするのでしょうか？もし、行政財産使用料という形での貸付となるとかなりの低額になります。市の意向を知りたいものです。
入札に関する仕様書・設計書
これを読むと、事業の概略が分かりますね。（「野菜工場」を作るということは聞いていたのですが、その内容が今ひとつ分かりませんでしたが、仕様書等を読むと少しは見えてきます。
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設計書
※この入札参加者数は不明ですが、入札参加前に「質疑」を行えますが、質疑は無しでした。
15日に開催されました液状化問題講演会に参加された市民の方のアンケート結果が公開されました。
５）現在、ようやく弁天と舞浜で計１２２戸が着工目前である。民の同意が前提条件とはいえ計画戸数に対していまだ５％以下の状況で「液状化のまち浦安」を返上できるのか極めて困難と思う。5年経過した現時点で市は民の選択に従うしかないという原則を楯に、このまま推移するのか？「広報うらやす」浦安市HPに液状化対策の記事が最近見受けられないのは何故か？
この御意見は真摯に受け止めるべきものだと思います。
一体どうなっているのでしょうか？「せこい」「ケチ」等々言われていますが、そんな次元の問題ではありません。政治家不信が蔓延するでしょうね。7月の参議院選挙の投票率にも影響するのではないでしょうか。「政治の世界が馬鹿らしい、選挙なんて茶番だ」こんな声が聞こえてくるようです。ここまで追い込まれているのに、そのポストにしがみつく！アーア。
昨日、東京財団主催の議会改革の講演会がありました。議会基本条例をアクセサリー条例としてではなく、名実ともに実効性のあるものにするにはどうするかなどの話がなされましたが、浦安市議会では議会基本条例そのものをまだ持っていないので、場違いな感を持ちましたが、近い将来この日に学んだ事が活かされるようにして行きたいものです。
議会改革が進んでいる北海道栗山町は、請願・陳情を市民からの政策提案と位置づけていますが、全くそのとおりだと思います。浦安市議会でもこの考えに到達するには一体どうしたら良いでしょうか。悩みます。
会場は満席でした。
日本財団があるビルの1Ｆにスワンカフェが入っていました。新浦安駅前にあったスワンを思い出してしまいました。
当然に、たくさんのパンを購入し、スワンの味を思い出しました。
2億円もの請求が起きたとのことですが、これは氷山の一角ではないでしょうか。
毎日新聞
障害のある子どもを放課後や長期休暇中に預かる「放課後等デイサービス」で、利用実態がないのに報酬を受け取ったり、必要な職員を配置していなかったりする不正が相次ぎ、今年２月時点で１６自治体の２０事業者が指定取り消しなどの行政処分を受けていたことが１５日、共同通信のまとめで分かった。自治体が返還を求めた金額は約２億円に上る。
放課後デイは、学童保育などを利用しづらい子どもの居場所として２０１２年度に制度化され、施設数、利用者数が急増。国の審議会や国会でも「障害の特性を理解していない業者が営利目的で参入し、十分なサービスを行っていない例が増えている」との指摘が出ている。
厚生労働省は今後、施設の運営実態を調べ、次の障害福祉サービス報酬改定（１８年度）で専門職員の配置基準やサービス内容の評価を見直す方針。
今回は事業者の指定権限がある都道府県、政令市など計６９自治体に対し、２月に調査票を送り、処分状況を尋ねた。
指定取り消しは１２件、一時停止などは８件。このうち大阪市の事業者は、実際には行っていないサービスの報酬を不正に受領したとして、１４年４月に指定を取り消され、約７１２０万円の返還を求められた。岡山県倉敷市の事業者は、必要な児童発達支援管理責任者や保育士を配置していないのに県の指定を受けたとして、約１６６０万円の返還を求められた。
堺市では、子どもに職員の犬小屋や風呂場の掃除をさせた事業者が１５年７月に６カ月の新規受け入れ停止となっている。
一方、自治体からは「施設の増加で実態が把握しがたい」（大分県）、「制度上、開設が容易で、人材を含め質の担保に課題がある」（栃木県）との指摘があった。
厚労省によると、放課後デイは１４年度で全国に約５２４０カ所あり、約８万８４００人の子どもが利用している。
■ことば
放課後等デイサービス
障害のある子どもを放課後や夏休みなどの長期休暇中に預かる施設。子どもひとりひとりに合った計画を作り、遊びやスポーツ、学習などを通じて地域社会と交流し、自立に必要な力を養う目的で、２０１２年４月、新たな支援として児童福祉法に位置付けられた。定員１０人以下の施設で平日の放課後に子ども１人を預かると、時間に関係なく１日４７３０円が事業者に支払われ、別途加算もある。保護者の利用料負担は原則１割で、残りは国や自治体が負担する。
このブログでご紹介しました講演会（液状化対策）に参加しました。この講演会には家の傾きを工事している市内に会社があるＡさんも参加され、浦安市が選択した工事方法には否定的な見解を述べられいました。以下、その否定的見解要旨。
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格子状工法(高圧噴射撹拌工法)における問題点
この工法は地盤の隆起や沈下を起こすようです。その理由は、既存地盤を緩めないと所定の造成径や排泥の度合いによっては地中圧力の変動が大きいために地盤隆起や地盤沈下が普通に起こるからです。
また、建物の直下の地盤が緩むため、経年沈下が生ずる可能性があります。
よって以下の保証が得られない場合には、私はこの工法は非常に危険をはらんでいると考えています。
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このＡさんの危惧「地盤の隆起や沈下を起こすようです」に対しては、市は「地面の盛り上がりなどは起きていません」と全く反対の見解を述べています。どちらが正しのでしょうか？
6000筆を超える「スワンを存続させて下さい！」署名の声も虚しく、スワンは撤退して行きました。スワン無き跡地利用については、その後の議会で何度か取り上げたのですが、未だに納得出来ません。
28年度は2、160万円もの予算（建具の改修や障がい者が安全で働きやすい厨房環境の改善を行う。）を組んで「内装」が始まっています。工事中の現場をたまたま通りかかりました。
以下の看板が付いていました。
来月のオープンを前に、私たち市議向けに議場関連施設の見学会がありました。
１Ｆ入り口
吹き抜けになっています
エレベーター
議会関係は９Ｆ、１０Ｆにあります。議員の在室状況が分かる掲示板
議場入り口
議場内後方に傍聴席があります
これまでの裁決は、賛成者は自席で起立をしていましたが、今後は自席にある表示板を押すことになります。
傍聴席から見た議場
記者席
無会派が使用予定の控室
右横の控室とは可動性のある壁で仕切られます
議会事務局の受付
売店／これまで地下にありました売店は、１０Ｆにできます
１０Ｆにできるレストランの入り口
レストラン厨房
新庁舎外観
東庄議会の議場が「多目的ホール」の中にあるのには、心底驚きました。この議場を観た後に町長室に行き、岩田町長からまちづくりのお話を聴きました。常に「町民の為に」という思いで取り組んでいる姿勢には頭が下がります。当日の模様は、町長のブログにアップされています。
このテーブルとイス、議会で使用していたものだそうです。議会が不要になったので、町長室で使うようにしたものです。立派なものを調達しなくても、用が足りれば良いとのことでした。
