◆２０１６年度【市民派議員塾＆政策研究会】の年間計画／Ａ 議会編／Ｂ 政策・一般質問編

　昨日の第一回の≪市民派議員塾≫の内容・レジメの一部を紹介します。
　私が担当する【セッションＡ　議会編】で実際に使う資料は、下記の箇条書きの項目の間に、各種の解説やデータが分かりやすく入れてあるので、Ａ３版で１０ページほど。

　ブログの後半には、２回目以降の構成を掲載。
　２回目からの受講も可なので、関心のある方は、
窓口の「む・しネット」事務局・島村きよみさんまでお問い合わせを。

　また、今日の内容は、昨日のブログ　◆＜もう限界　保育現場のいま＞稲熊美樹さん（中日新聞）を招いて政策研究会を開催　でお知らせしました。

　なお、gooブログからの昨日５月２８日のアクセス数の通知は「閲覧数　５.７２９　訪問者数　２.０８１」だった。

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昨日の午後の部

◆２０１６年「市民派議員塾」【セッションＡ　議会編】レジメ(寺町ともまさー２０１６０５２８) ★（先月公表した文言）　１－Ａ　　仕事ができる議員になるために～「基本のき」 ・自治体とは何か／議会とはなにか／議員とは何か ・議会の原則～自治法、議会の条例や規則／議案とは何か ・議会運営の原則と問題／議会の内と外の区別を明確に 　２０１６年度≪市民派議員塾≫ ■第１回　５月２８日（土） 【セッションＡ　議会編】　 仕事ができる議員になるために～身につけるべき「基本のき」 １.《自治体の「基本のき」～役割、基本ルール》 　・自治とは／自治体とは何か 　・自治体の構成　 　２.《議会・議員の「基本のき」～役割、基本ルール》 　・議会とはなにか／議会のしくみと役割 　・議員とは何か～議員の仕事 　・議会における議案とは何か 　・本会議と委員会 ３.《議会の基本を知らないと議員活動は安易に流れる～ノウハウ》 　・議会で働くために必要な各種の基本を知る　 　・議会の原則～地方自治法・会議規則・委員会条例 　・議会運営の原則と問題点／議会の内と外の区別を明確にしよう ４.《議会の本番》　 　・予算、決算、収入、支出 　・条例とは何か／条例は自治体の法律 　・選挙直後の議会の準備／専決、報告、人事、条例(改正)案、補正予算、契約等 ５.《役所の仕事の「基本のき」～役割、基本ルール、流れ》 ・役所の仕事は文書主義＝文書は役所の仕事の記録 　・役所ではどんな文書が作られているか～文書の作られ方 　・役所の支出の基本／「お金」のことは文書に記録されている ６.《実践　まちをかえるのはあなた～基本は情報公開》 　・基本は「情報公開」～すべての情報は市民のもの 　・情報公開制度の基本と運用の実態 　・個人情報保護 　・公開文書の精査・分析から問題点が見えてくる

昨日の夕方の部

【セッションＢ　政策・一般質問編】 一般質問「基本のき」～政策実現できるよいテーマを選ぶ　 《一般質問「基本のき」～／発言の基本／一般質問のルール》 　１．議会における発言とはなにか／発言の基本とルール 　２．「一般質問」とはなにか、「質疑」とはなにか、その違い 《一般質問(質疑)の組み立て方》 　１．一般質問には獲得目標の設定が不可欠 　２．一般質問／テーマのえらび方からホンバンまで 《自治体における政策とはなにか／自治体の事業、サービス、施策、制度》 　１．自治体の基本政策 　２．政策とはなにか 　３．政策の組み立て方の基本 《一般質問のテーマ選び／取り組みたい政策～方向性はテーマで決まる》 　１．【課題】あなたが一般質問で取り上げたい具体的な政策課題 　２．「一般質問の組み立て方」の解説

今後の予定のお知らせ

●　　２０１６年度【市民派議員塾＆政策研究会】開催のご案内～全4回：５月、８月、１０月、２月 ２０１６年度≪市民派議員塾≫ ■第２回　８月　６日（土）１３：３０～７日（日）１２：３０ 【２－Ａ】 現場で使える直接民主主義の制度・手法の理解 ・議員と市民にできること／請願、直接請求、審査請求 ・「情報公開」の基本／利用の仕方／公開制度運用実態 ・公開請求に慣れる／議員の住民監査請求はてきめん 【２－Ｂ】 一般質問の組み立て方～問いと獲得目標の設定が不可欠 ・問いの立て方／獲得目標の設定のコツ ・一般質問の組み立て方／政策を変える ・模擬「一般質問」～一般質問をじっさいに想定問答する 【２－Ｃ】 決算－効果的な審査で役所の仕事を転換させる ・自治体の仕事、税金の使いみち／「決算とはなにか」　 ・決算審査の基本／着眼点／有用な資料の入手と使い方 ・もっと深く理解したい行政のしくみ ■第３回　１０月２９日（土）１３：３０～２０：００ 【３－Ａ】 「議案」への取り組み／議会の現状＝議会改革 ・原則に基づく的確な発言、行動が効果を生む ・議会改革に取り組む／議会の慣例、申合わせの問題点 ・市民派議員として知っておきたい議会のルール 【３－Ｂ】 一般質問をスキルアップ／獲得目標に届く論理的な立論のコツ ・一般質問で望む答えを獲得する～～論理的説得力を身につける ・一般質問の組み立て方／立論～現状を変える道筋／答弁の引き出し方 ・集めた情報を利用するための文書、データなどの保存・管理の工夫 ■第４回　2017年２月　４日（土）１３：３０～５日（日）１２：３０ 【４－Ａ】 法やルールを使いこなす議員は仕事ができる ・法的根拠・データを駆使して政策変更を迫る ・基本は情報公開＝事業の情報は役所の文書の中にある ・さまざまな手法を使いこなす～スキルは磨くもの 【４－Ｂ】 一般質問を深める～根拠・データに基づく議論が効果を生む ・情報公開を使って一般質問を組み立てる ・一般質問を組み立てる～根拠とデータを使って立論する ・模擬「一般質問」～答弁に対する再質問・再々質問のスキル ・一般質問でつまづいていること～一般質問なんでも相談 【４－Ｃ】 予算議会で市民派議員の本領発揮／準備も必要 ・自治体における「予算」とはなにか／予算の流れ ・予算のルールと位置付け／予算は政策の事前評価 ・予算書点検、着眼点や論点／予算編成過程の情報の取得 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・