入札に立ち会う その（2）

　　　中央に置かれた「入札箱」に、金額を記入した
　　　札（用紙）を入れ、その中で一番低価格の金額
　　　を記入した者が落札します

４月１３日に続き、１７年度第二回目の入札が本日行われました。本日の入札件数は合計２２件、午前９：３０から昼休み１時間を挟んで小刻みに１０分おきに入札を行っていきます。

年度始めのこの時期、これから７月初め位までは殆ど毎週この入札が実行され、次々に市の事業の契約先が決まっていきます。

前回も書いたように、この入札に立ち会えるようになったのは、私が３月議会で取り上げ、市側から「原則的には公開するものと考えております」との答弁を取り付けたことによります。
その答弁を基に前回（４月１３日）は傍聴をしましたが、今回は入札会場に入るなり担当者から、「傍聴をするにあたり、氏名・住所を御記入下さい」とのこと。

「今までは入札に関する傍聴要領がなかったので今回作りました。その要領に基いて御記入願います」とのことです。
そして見せられたのが「浦安市入札傍聴要領」。

それまで「公開」でなかった制度を公開にさせるにも、またそれまで「無かった」要領を市側が作るにも、その裏で市民とのやり取りが行われ、「誕生」するのだということが実体験できた出来事でした。

浦安市入札傍聴要領
（目的）
第１条　この要領は、浦安市の実施する入札の傍聴に必要な事項を定めるものとする。
（傍聴の対象案件）
第２条　傍聴の対象となる案件は、市が実施する全ての入札案件とする。
（傍聴の手続き）
第３条　入札を傍聴しようとする者は、傍聴受付簿に氏名、住所を記入しなければならない。
（傍聴できない者）
第４条　次の各号のいづれかに該当する者は、入札を傍聴することができない。
　（1）他人に危害を加え、又は迷惑を及ぼす恐れのある物を携帯している者
　（2）ビラ、プラカード、旗、ゼッケン等を着用し、又は携帯している者
　（3）前各号に定めるもののほか、公正な入札執行の妨害となると認められる者
（傍聴人の定員等）
第５条　傍聴人は３名以内とし、受付順とする。
（禁止行使）
第６条　傍聴人は次の各号に掲げる行為をしてはならない。
　（1）騒ぎ立てる等入札を妨害すること
　（2）飲食すること　
　（3）撮影又は録音等を行うこと
　（4）前号各号に定めるもののほか、入札会場の秩序を乱し、入札の妨害となるような行為をすること。
（違反に対する措置）
第７条　入札執行者は前条の禁止行為に違反すると認めるときは、これを制止し、その命令に従わないときは退場を命じることができる。
（委任）　
第８条　この要領に定めるもののほか、傍聴に関し必要な事項は別に定める。

　　附則
この要領は、平成１７年４月１５日から施行する。