◆新しい風ニュース 号外／今こそ議員の世代交代を！／あなたの倫理度チェック・配点と採点

　新しい風ニュースの「号外」を４月８日付で発行した。
　いつもの新聞折り込みとは違う方法で皆さんにお届けするため、
　その準備期間が必要だったので、実際の印刷は３月末日。
　
　号外では、市の財政の現状を報告し、
　議員の世代交代の必要性と、引退者が多い今回が好機であることを述べ、（新人へのエールとして）
　あとは、今までのニュースで載せてきた「倫理度チェック」、これに採点をするための配点を紹介し、
　各自で得点結果を見てもらうように整理した。
　
　よろしければ、あなたも、今日のブログの中でご覧になって・・
　　　　・・「私の倫理度は　何点？？！！」　　と挑戦でも。

　ところで、先日掲載した政策集も、第２弾を出したので、明日か明後日あたりにはＷｅｂページにも載せたい。
　　
★「新しい風ニュース　号外」　印刷用PDF版　４ページ ５３２ＫＢ

　　新しい風ニュース　号外　　オモテ面
(写真をクリックすると拡大。写真右下あたりのクリックで少し拡大）

　　新しい風ニュース　号外　　ウラ面



　以前のニュースを ブログ で見るには　カテゴリー　をさかのぼる　　⇒　山県市での新しい風ニュース、一般質問

　ニュースだけまとめたWebページは　⇒　新しい風ニュースのページ／寺町ともまさのネットワーク
　（なお、まだ、改修中なので最近の号が未掲載）


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新しい風ニュース　号外 やまがたの環境とくらしを考える会　(通巻２９１） 岐阜県山県市西深瀬２０８ ℡・FAX ０５８１-２２－４９８９ なんでも相談　 どの政党とも無関係の 寺町ともまさ 　2012年４月８日 Ｈ Ｐ　⇒　http://gifu.kenmin.net/teramachi/ 　メール　⇒　 tera@ccy.ne.jp 毎日、千数百のアクセスがある私の日記（ブログ）は「て ら ま ち」で検索するのが一番早いです

ふたりで、全力を尽くして、山県市をかえます
　私たちは、「新しい風ニュース」「さちえの虹いろリポート」を新聞折り込みでお届けしてきました。
とはいえ、新聞折り込みの場合は、気づかれないこともあり得ます。そこで、より多くの方に、山県
市の状況をお伝えし、より良くするための提案などをしようと、今回、このようなお手紙にしました。
　山県市民の皆さんが、ご自身で考える材料、話し合いやお茶の話題の素材になれば幸いです。

　この号外では、私「寺町ともまさ」が、市の財政の現状や議会・議員の現実などをお伝えします。
ウラ面では、２４６号から続けている「あなたの倫理度チェック」を再度まとめて、採点・集計表を
掲載しました。ぜひ、挑戦してみてください。

　　　　　　　なぜ、ふたりなのか
　市民の願いを実現するための財源、つまり「お金」を作るために、かつ、ぼう大な借金を減らすた
めに、市の行政や財政の改革をすすめることが必要です。その最終決定をする議会のあり方は重要。
与党でも野党でもなく、ひとつずつ「市民のために、良いことは良い、悪いことは悪い」との姿勢を
とおす議会に変えることが必要です。議会での「提案権」は「２人」からと決まっています。
　市民の皆さんからの「なんでも相談」も、窓口が二つになれば、範囲も広がり、対応がすすみます。

山県市の起債　（市民の借金）　は　どうなるの？　
　まず、市民の多くの方の心配する、借金のことを確認します。
　市の新年度予算の総合計額は２１０億０８５１万円。前年比で０．７７％の増です。

２０１２（Ｈ２４）年度　　当初の財政の見込み　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　合計　　　市民一人当にすると ○　借金＝起債／一般会計　　　　　　　約２２８億円　　　　　７９万円 　　／その他の会計　　　　　約１１７億円　　　　　４０万円 　　　　　　　　　借金の合計　　　約３４５億円　　　　１１９万円 ○　貯金＝基金合計（Ｈ２３年度末）　　約　８２億円　　　　　２８万円 （起債－基金）＝差し引き後の借金は　　約２６３億円　　　　　９１万円

たまった借金　を　返すために　1年間に　必要な　お金は　こんなに

元金分　　　利子分　　合計　　市民一人当にすると 　一般会計　　　２２億円　＋　４億円＝２６億円　　　　　　９万円 　特別会計　　　　４億円　＋　２億円＝　６億円　　　　　　２万円 　　総合計　　　２６億円　＋　６億円＝３２億円　　　　　１１万円

市の議員の仕事ぶりはどうなんでしょう。　税金から支払われる議員報酬に見合っていますか？

　　議員年収⇒４６９万円　　発言と報酬の費用対効果は？
私は、どこの党派にも属しませんが各地の「無党派・市民派」議員らと勉強会を続けています。
おかげでいろんな勉強ができます。議場での「一般質問」も「議案の質疑」も深くできます。
議員の仕事は「政策提案」や「現状の問題の指摘」「行政のチェック」などと言われています。
その基本は、議会の本会議場や委員会で発言と議論にあります。まず、その点検です。

発言し、議論してこそ　議員じゃないの！　　　発言ランキング
　山県市議会は、定例会の中間の本会議で、各議案について一問一答方式で、１件につき３回まで
質問ができます。事前に内容を通告しておく「一般質問」と違い、項目の通告はするものの、実質的に、筋書きなしのまま本会議場での「ぶっつけ本番」の議論は準備も必要ですが、一番活発といえます。
議場で十分に発言するためにはしっかりとした勉強が必要です。

市議会における２００８年６月から２０11年３月までの３年間の本会議場での質問回数の合計（定例会中間
日の議案質疑を集計）。　（藤根氏、後藤氏、久保田氏は議長として1年間質疑がなかったので下表では
１．５倍にした）　（１年前の議席表）　（議席番号は「在職期数」ごとに「年齢順」で決めるのが議会の慣習）
　　
　
ご本人と「引退」の意思確認のできた方に「●」（３月末）。　年齢は０８年４月の新聞に４年をプラス。

　　　　今こそ　議員の世代交代を！　　山県がかわるために
わざわざお越しいただいて、「７０代になるので議員を引退する」とお話される方がありました。
「８０代なので引退する」と電話をくださる方もありました。立派な決断だと思いました。

ちなみに、今年１月、２月の市の報酬審議会の議論では、若い人に議員をやってほしいとの意見
もありました。たとえば、　「現在の高齢の議員がいると若い人が議員にでることができない」
「付帯事項として、定年制のことを入れてはいかがか」　などです。（市のＨＰに要点議事録あり）
新しい山県市をつくるために、そして議会改革のためには、世代交代が不可欠です。

定数２減に加え、引退者が多いので、世代交代の時期。好機。有権者の判断に期待。　　

あなたの　倫理度チェック　総集編　配点と採点、結果表
さまざまな不正が続いた山県市、「特別職」である議員も含めて公務員本人の倫理感は大事です。
同時に、「住民」としての市民、納税者としての市民の意識も、現状をつくる責任を負っています。

　昨年末からの「新しい風ニュース」の「倫理度チェック」欄を再掲します
左の　□　欄にチェックをしていただいて、この面の末尾にある「配点」で集計してください。
皆さんの、話題にしていただければ幸いです。

　不正が続いた山県市だからこそ　　あなたは、どれに　☑　しますか
●２４６号から　自治会は選挙に関われない！　自由な地域社会の実現を

★・・「もし、仮に、１００％参加の総会で全会一致で自治会推薦が決定されたとしても、ふだんは決めたことを一つずつ全部お知らせしているわけではない自治会が、その例を外れて『○○さんを推薦する』と念押しで文書や口頭で伝えることは事前運動に当たります。『私の自治会では○○さんを推薦している』と他の地域の誰かに文書や口頭で伝えることも事前運動に当たるのでできません。」（愛知県日進市選管）

★《事前運動》「・・・町内会を通じて、会員募集に名をかりて、後援会の結成趣意書を多数配るなど・・・」　(愛知県稲沢市ＨＰから)

Ａ　□　法律や規則がどうであれ、選挙のためなら、“やりたいように”やってカマワナイ
Ｂ　□　県や選管、他の市がそういう見解なら、自治会や市の関係団体はエリを正すべき
Ｃ　□　政治にかかわる者は、法令はもちろんモラルが問われるからマズイことは一切するな

●２４８号から　　選挙の関係での飲食物の提供は禁止

《飲食物の提供の禁止》　(茨城県茨木市ＨＰから)　　　　　候補者、運動員はもとより第三者を含むすべての人について、選挙運動に関してどんな名目であっても飲食物を提供することはできません。陣中見舞いとして飲食物を届けることも違反になります。

Ａ　□　選挙に陣中見舞いの酒はつきもの、炊き出ししないと人が来ないからやるしかない
Ｂ　□　陣中見舞いや炊き出しは、目立たないように上手にやればいいんじゃないの
Ｃ　□　陣中見舞い、炊き出し、飲食物の提供はやめて、市民のための政策を訴えるのが良い

●２５１号から　　　「法律違反　なんか　平気さ」　の　ホンネ　

★（議員経験のある方から看板の写真を添えて） 「立候補予定者の後援会などの『連絡所』の看板には、選挙管理委員会の認定のシールを張らなければならないが、張らずに掲示している人がいる。山県市では今まで、議員がいろんな問題を起こして市民に迷惑をかけている。違法なことを平気でする人が信頼に足る議員になれるか疑問だ。」

Ａ　□　市民は知らないし、うまくやって、警察に見つからなければいい。それがここの“常識”
Ｂ　□　「名前」「顔写真」の看板にルールがあるとは知らなかった。これからはよく見ておく
Ｃ　□　不正の続く山県市はコリゴリ。候補者を厳しくチェックすることが必要と再認識した

●２４７号から　　　■ 清潔な選挙の実現を！
事前運動や買収、接待、供応など違反事例を見た人、知った人、気が付いた人は、警察へ告発をしましょう。当局は、情報収集を進めているようです。

Ａ　□　見つからなければカマワン、警察からダメと警告されなければカマワン
Ｂ　□　選挙は人集めしないとできないから、食事・弁当や裏日当は必要悪として仕方ない
Ｃ　□　選挙はボランティアでするもの。本人の力と「この人を出したい」という支えで十分

●２５２号から　　議員選挙での「市長　推薦」は　絶対おかしい

【市民の声】　候補者が、選挙用のパンフレットを持って来た。○○さんのパンフには、「市長　推薦」と書いてある。しかし、議員になろうとするのに、「市長の推薦をもらっています」というのはどう考えてもおかしい。議員と市長がそんな馴れ合ったことで良いのか。「市役所となぁなぁで行きます」というのと同じで議員の意味がない。法律違反ではないか。

Ａ　□　市長と議員は利害も同じようだから、持ちつ持たれつで、選挙の「市長推薦」は当然だ
Ｂ　□　「市長推薦」があっても議場で時には「ノー」といえるならいいけど、難しいだろうね
Ｃ　□　「市長推薦」がある人は、「私はいいなりになります」ということだから信用しない

議員は多すぎ、報酬引下げを！「ドブ板選挙」からの転換を

【市民の声】　昔流の「ドブ板」選挙はもう終わりにしてほしい。議員は、政策を提案したり市の事業の現状を変更したり、それと行政の監視役、その両方の仕事をする責任がある。その議員が、「自分の地域の道などを良くする」という利益を導く役割をしていたら、行政にいうべきことも言えない。市民も、ここでしっかり自立して、市の未来をみすえ、選挙に臨んでほしい。

「ドブ板選挙」には、二通りの意味があります。　　【インターネット／「ヤフー・知恵袋」から】 １．　路地裏までくまなくまわる、といった意味での丁寧な選挙活動のこと。 ２．「利益誘導型政治活動」を皮肉った言葉。ドブ板の架け替えに例えて、露骨な地元重視のこと。

Ａ　□　地区の道路などの整備は一番な議員の仕事だから、「地域への利益誘導」こそ必要だ
Ｂ　□　適当に地域に奉仕してくれさえすれば、議会での議員の仕事はあまり気にしなくても
Ｃ　□　どうしても、市が対応しないときは、市民の立場で検証し働くという議員が必要だ

　 それでは・・・あなたの倫理度は ？ ！
　配点基準は次です。Ａ＝０点、Ｂ＝１点、Ｃ＝２点。各欄の点数を合計。満点＝１２点。
　

得点合計 　　　　講　　　　　評 １１～１２ 　最高！　積極的に、山県市が良くなるように、多方面に働きかけたいですね ９～１０ 　あなたのような人が増えると、山県市の市民度が一層高くなりますね ７～８ 　山県市のいろいろな状況を良く点検して、何ごともご判断ください ５～６ 　あぶない橋は渡らないように。また、まきぞえをくわないように注意しましょう！　 ０～４ 　あなたが候補者なら資格はありません。市民なら、考えを改めてほしいいですね