【市民派議員塾2012】
第1回 2012年5月19日~20日
基本編:仕事ができる議員になるために~身につけるべき「基本のき」
《内容およびスケジュール》
【セッションA】議会編~仕事ができる議員になるために~働いてこそ議員
《議会・議員の「基本のき」~基本ルールとノウハウ》
1.議会とはなにか-議会のしくみと役割
・基本的な議会のルールとその流れ
・議会における議案とは何か/本会議と委員会
・議員とは何か~議員の仕事
2.「議会で働くために必要な各種の基本を知る
・地方自治法・会議規則・委員会条例
3.議会運営の原則
・議会運営の問題点-議会の内と外の区別を明確にしよう
【セッションB】行政・財政編:自治体の仕事、税金の使いみち
《自治体・役所の仕事の「基本のき」~知っておくべき支出や文書の基本》
1.自治体とは何か/自治体の構成
・国の法律と自治体の関係/条例は自治体の法律-条例とは何か
2.予算とはなにか/予算の仕組みの基本
・予算の流れの理解と、議員活動に生かす契機
3.知っておくべき役所の支出や文書の「基本のき」
・役所の支出の基本/役所の仕事は公文書主義。情報公開との関係
・支出の分類と定義/基本と原則
・役所ではどんな文書が作られているか~文書の作られ方/文書は役所の仕事の記録
4.6月議会の準備~専決、報告、人事、条例(改正)案、補正予算、契約等
【セッションC】発言編:質疑、一般質問のスキル~「議会は言論の府」
《一般質問と質疑「基本のき」~一般質問、質疑の組み立て方》
1.議会における発言とはなにか/発言の基本とルール
・質疑とは何か?/一般質問とは何か?
・質疑・質問の原則とその違い/その他の発言
2.一般質問と議案質疑の基本
・獲得目標の設定が基本~質疑・一般質問
・一般質問と質疑の組み立て方
3.本会議質疑~質疑の組み立て方
・3月の予算議会での議案質疑の「事後評価」
4.一般質問~一般質問の組み立て方
・「一般質問を組み立てる」~問いを立て獲得目標を設定し一般質問を組み立てる
6月議会でやりたい一般質問
【セッションD】政策編:事業・サービスの点検、政策のつくりかた
《政策編~調査・基礎データの集め方/情報公開の「基本のき」》
1.自治体における政策とはなにか~事業、行政サービス、制度
2.基礎調査の方法/基礎データの集め方
・集めた情報を利用するための文書、データなどの保存・管理の工夫
3.基本は情報公開/事業の基本情報は役所のデータ、文書のなかにある
・情報公開制度を理解する /公文書の読み方
4.市民に情報発信するために、議会報告をつくろう
「ニュースづくりの実際」
【まとめ】
「無党派・市民派議員として、勉強会で獲得したもの」 |