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連載5 水道料金値上げ案に共産党独自で修正案を出しました。 向日市の巨悪に向かって追及!

2019-11-13 | 市民のくらしのなかで

 ■□汚職・談合を徹底追及 ニュースも連日発行

 1979年 定数26 6人当選  計4387票 得票率23・88%

 大橋・西山・辻井・松山・井上・丹野直次の六人となりました。

 一九七八年から全議員に本会議の議事録が渡され、 図書館にも置かれるようになりました。

それまでは、議会事務局に要約筆記の手書きのコピーがあるだけでした。七九年八月から共産党として初めて監査委員に大橋が就任し、議会内役員・三役への道を開きました。

 八〇年水道料金値上げ案に共産党独自で修正案を出しました。

  向日市行政での水問題は、最大の争点であり、

           共産党の政策が市政をリードしました。

 一九八二年から八三年にかけて、向日市の建設事業にからむ三基建設の汚職事件が発覚し関係者が逮捕されました。  この事件を処理する過程で民秋市長は自民党の圧力に屈し、日本共産党と対立する立場になりました。事件の背景ともなった、向日市の建設業界を牛耳る当時の府議の後援会組織「紫紅会」の談合問題を徹底追及しました。

 1983年 定数26 7人当選  計5111票 得票率24・12%

 大橋・西山・辻井・松山・井上・丹野・羽柴経治の七人となりました。  

 八四年 世界平和都市宣言全会一致にするため自民党とも話し合う。

       (自民党の要望を受け入れ、下線部分を挿入)

「世界の恒久平和を実現することは、全人類共通の願いである。
しかるに、今なお核軍備の拡張は、依然として行われ、人類の生存に深刻な脅威を与えている。我々は、今こそ真の恒久平和達成のため、唯一の被爆国民として、全世界に核兵器の廃絶と軍縮を求め、戦争による惨禍を繰り返させてはならない。この人類共通の大義に向かって不断の努力を傾注することは、我々に課せられた責務である。向日市は、長岡京遷都一二〇〇年にあたる本年、人類永遠の平和樹立の決意を表明し、ここに世界平和都市であることを宣言する」 市長提案で全会一致で可決しました。

 八五年 監査請求 旅費返還

 一人でもできる監査請求制度を活用し、保守系議員が市長会主催の研修会(新潟県)途中から会場を抜け出し佐渡ケ島に物見遊山に出かけました。すべて公費だったので「佐渡島の物見遊山」分を返却せよと文書を作り監査委員会に提出しました。保守系議員は大問題になる前に返却しました。

 出張旅費を厳格にするため議会事務局内規の整備が行われました。

八六年 臨時議会を開かせる 老人健康保険法改悪反対決議を多数で可決!

 議席が4分の一以上になると市長に臨時議会の開催を請求することが出来、市長は、議案など要件を整えて議会を開かなければなりません。(開催義務があるのです)そこで国会で論議中の健保改悪反対決議をして国に意見書を提出しました。市長からも緊急を要する補正予算の提案がありました。

 八七年四月二六日投票で行われた向日市長選挙に、大橋が民主市政の会から立候補し、六六〇八票(得票率四二・四一%)を獲得しましたが、共産党を除くオール与党の現職・民秋氏に及びませんでした。「大型間接税(消費税以前の呼称)」に対する態度が最大の争点になり、危機感をつのらせた民秋陣営は、告示直前に選挙事務所前に候補者看板より大きな「大型間接税反対」の看板を上げました。彼は当選後も退職するまで水道料金に消費税をかけませんでした。

 

 ■□八人の議員団と反共包囲網打破の作戦、地下水採取に関する条例可決

   1987年 定数26 8人当選   計5546票 得票率28・03%

 大橋・西山・辻井・松山・井上・丹野・羽柴・山田千枝子の八人となりました。

 二六人中八人を占めるようになりましたが、かえって反共攻撃は強くなり、他会派は、議会内役員を何一つ共産党には渡さないという徹底したものでした。

 共産党としても議会内のことばかりを考えていたわけではありませんが、市民の方から見て共産党が何の役職にもついていないのは議会の中で信頼されていないと見られ、市民の要求を解決していくためにも、なんとしても打開しなければならない問題でした。

 そこで、議員が議長に提出する「所属したい委員会の希望は、できるだけ尊重する」という議会の慣習をふまえ、文教委員会四人、建設委員会一人・厚生委員会一人・総務委員会一人と希望を出しました。四つの委員会に二名ずつ所属するのが「常識」ですが、あえてとった作戦です。

 各会派議員の要望を一覧表にすると委員会は定数どおりきちっと埋まり、それぞれ希望どおりの委員会に所属することに決まりました。文教委員会は共産党議員が過半数となりました。それからの二年間、文教委員会は、委員長・副委員長が共産党で、委員会の活動は、すべて共産党の主張どおり進められました。

 それまで向日市の文教行政は、京都府教育委員会の意向が強く持ち込まれていたのです。議会に提出される議案は、委員会では否決、または、すべて大きな修正にあいました。そのため、市の理事者から議長などに、次回は共産党が四人にならないようにしてほしいという「横槍」がはいったのでした。「府市協調」という市長の公約にひびが入りかねない状況だったのです。こういう選択をしながら、議会内の反共包囲網を少しずつ突破していきました。

 一九九〇年 地下水採取に関する条例可決

 1991年 定数26 8人当選 計5833獲得 得票率29・02%

■□臨時議会を招集し減税提案・総額四二〇〇万円の減税

 大橋・西山・松山・井上・丹野・羽柴・山田・重本信子となりました。

 一九九一年、共産党議員団が独自で臨時議会を招集。バブルで地価が高騰するなかで、都市計画税率引き下げの減税案を提出しました。この議会では継続審議になりましたが、次の議会で市長が税率引き下げ提案をし、総額四二〇〇万円の減税になりました。

 共産党は毎回「議会内役員選挙は、議会の民主的運営の基本・憲政の常道」という考えを主張し続けました。自民党と保守勢力は「政和会」という会派を作り、反共を前面にしたニュースを発行し、二年間にわたって市民と共産党の分断を策動しました。当時、暴力団一和会の事件が週刊誌などをにぎわしていましたが、市民の中では、「一和会より怖い政和会」という言葉が広がり、反共攻撃は市民の中から打ち破られていきました。

 一九九二年 七月、共産党・西山登紀子参議院議員が誕生しました。

 一九九四年 向陽苑用地問題(65ページ参照)

 

 1995年 定数26 8人当選  計5954票 得票率29・46%

  大橋・松山・丹野・山田・重本・北林重男・河原広美・佐藤英子の八人になりました。

 一九九五年 一月一七日、阪神・淡路大震災

 一九九六年 特養向陽苑開設

 一〇月、衆議院総選挙。小選挙区による初めての選挙で、京都三区から立候補した日本共産党の寺前巌さんが五万八四七九票を獲得し当選。向日市は八二八五票で第一党、得票率三七・四%。

 一九九七年 日本共産党・佐藤議員、健康上の理由により辞職(7人となりました)

 一九九八年 四月、京都府知事選挙、森川明候補四一・四% 向日市では四七・八%を獲得。

 

 

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安倍晋三という人は、平気でうそを言う、肝心なことを忘れる、他人に責任を押し付ける、文書改ざん・破棄を命令する、国会でヤジを飛ばす、答弁で長々と喋る・・・

2019-11-13 | 科学的社会主義の発展のために

桜を見る会 前夜祭の怪

首相後援会 収支報告なし

 日本共産党の田村智子副委員長が8日の参院予算委員会で取り上げてから、各メディアも連日報道するなど大問題となっている安倍晋三首相主催の「桜を見る会」。例年、この会の前日に開かれている安倍晋三後援会「前夜祭」の費用は一体どうなっているのかが、重大な疑惑の一つとして浮かび上がっています。


 読売新聞の「安倍首相の一日」欄で「桜を見る会」の前日を調べてみると、2017~19年の3年間「東京・紀尾井町のホテルニューオータニ。『安倍晋三後援会 桜を見る会前夜祭』」と書かれています。これ以前も、ホテルや名称は異なりますが、首相は必ず前日夜に後援会との懇親会に出席しています。

 「前夜祭」の費用に関しては「しんぶん赤旗」日曜版の取材に対し、複数の参加者が「5000円の会費を払った」と証言しています。しかし、安倍首相が代表を務める政党支部や関係する政治団体は六つありますが、後援会行事として開かれている「前夜祭」について、いずれの収支報告書にも収支の記載がありません。

 政治資金規正法は、対価を徴収して行われる催し物を「政治資金パーティー」と規定し、収入や経費を収支報告書に記載するよう義務付けており、同法違反の疑いがあります。

 安倍首相は8日の参院予算委で、田村氏から「前夜祭」について聞かれると「(各個人が)そのホテルとの関係においても、それはホテルに直接払い込みをしているというふうに承知をしている」と答えています。

 しかし、後援会行事の費用を各個人がホテルに直接支払うことがあるのか。誰が主催した宴会なのか、誰が参加費を集め、ホテルに費用を支払ったのか。安倍首相には明確な説明が求められます。

 安倍首相による「桜を見る会」の私物化問題をめぐり12日に開かれた野党合同ヒアリングでは、「桜を見る会」という公的行事に地元後援会員を無料招待していた安倍首相の行為が公選法違反かどうかを問われた総務省の担当者は、一般論としつつ「特定の選挙について、特定の候補者の当選を目的として金銭・物品を提供することは買収罪にあてはまる」と明言しました。

図
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危機に瀕している金剛山(クムガンサン)観光事業の行方に関する協議が最も熱い争点になる可能性がある。

2019-11-13 | アメリカの反応

キム統一部長官が訪米…

ビーガン副長官など米政府・議会の要人らと南北関係など協議

登録:2019-11-13 06:42 修正:2019-11-13 07:56

 
今月7日、国会外交統一委員会全体会議で、議員たちの質疑に答えているキム・ヨンチョル統一部長官//ハンギョレ新聞社

 キム・ヨンチョル統一部長官が就任後初めて米国を訪問し、米政府と議会の要人に会って、朝鮮半島の平和定着や朝鮮半島の非核化、南北関係の主要懸案について協議する。キム・ヨンチョル長官の訪米は、北朝鮮が一方的に設定した「年末期限」が迫り、朝鮮半島情勢の緊張が高まるうえ、 チリで開かれる予定だったアジア太平洋経済協力(APEC)首脳会議の取り消しで、韓米首脳の面会が取りやめとなった微妙な状況で行われる。危機に瀕している金剛山(クムガンサン)観光事業の行方に関する協議が最も熱い争点になる可能性がある。

 統一部は12日、キム長官が「17~22日、朝鮮半島国際平和フォーラムの基調演説などのため、ワシントンやロサンゼルスを訪問する」と発表した。統一部はまた、キム長官が訪米期間中、「米連邦政府と議会の要人に会い、朝鮮半島の非核化や平和定着案および南北関係の主要懸案について話し合う予定だ」と明らかにした。キム長官は、朝米実務交渉の米国側代表を務めるスティーブン・ビーガン国務副長官と面会する予定で、日程調整が円満に行われれば、マイク・ポンペオ国務長官に会う可能性もあるという。

 キム長官は21日、ロサンゼルスの南カリフォルニア大学(USC)で「朝鮮半島の平和・経済」をテーマにした特別講演を通して、文在寅(ムン・ジェイン)政府の朝鮮半島平和ビジョンを明らかにする。

 統一部は、キム長官の今回の訪米が「朝鮮半島の非核化と恒久的な平和定着、南北関係と朝米関係の好循環構図の定着に向けた韓米間の意見交換の機会になるものと期待している」と述べた。

 ワシントンの米平和研究所(USIP)で行われる「2019朝鮮半島国際平和フォーラム」の行事は20日、統一部が主催し、米平和研究所と世宗研究所が共同で主管する。

イ・ジェフン先任記者(お問い合わせ japan@hani.co.kr)
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連載4 発言封じを突破する議会運営委員会への申し入れ、最大の反撃は議席を増やすこと

2019-11-13 | あらゆる差別を許さない

 ■□発言封じを突破する

 一九六七年一二月議会と六八年三月議会はこの形で押し切られましたが、六八年三月二六日に、議会運営委員会への申し入れをしました。①質問の代表制・時間制限は不当である。②議会運営委員会の決定は絶対的なものではなく、議会運営のルールは地方自治法にもとづくべきである、と主張し、 その見解を求めたものです。この申し入れ文は住民にも公表し、改善を求めました。その結果、二名会派でも議会運営委員会にオブザーバーとしての参加を認め、三〇分に制限した質問時間も「おおむねとする」となりました。

 私は、ガリ版刷りの町議会ニュースを出しました。(当時はガリ版印刷と青焼きコピーだった。)六八年三月、「議会報告ニュース」を出すと同時に、青焼きコピーで「壁新聞」を作って、町が管理している掲示板に一斉に張り出しました。案の定、翌日、議長から撤去の申し入れがありました。

 私は議長に、「町も議会も住民に何も知らせないから、共産党がかわってお知らせしているのにどこが悪いのか、ほめてもらうことがあっても、撤去せよとはどういうことか」と抗議しました。

 議長は、「町の掲示板は共産党の持ちものではない、共産党のものであればニュースを張るのは自由だが、あの掲示板は町が管理しているものだ」と説明しました。

 私は、「共産党議員団は、議会が認めた公の団体だから、町のものを使ってもよいではないか」と言い返しましたが、それは困ると押し問答になりました。

 そこで私は、町議会として「議会だより」を発行するのなら、次の議会からは町の掲示板には張らないと約束しました。その結果一九六八年四月から、向日町議会事務局が「向日町 議会・委員会だより」を発行することになり、それが発展して、現在も続いています。

 こうして初歩の改革は、進みだしました。しかし、議会運営委員会はオブザーバーで、四つの常任委員会のうち二委員会にしか所属することができず、いくら良い提案をしても、多数決で否決されます。共産党が紹介議員となる住民の請願も、議員提案の意見書も否決されました。

 早く共産党議員を増やさなければ、住民運動をしている人々を激励することも請願を可決させることもできません。次の選挙を目指して、保育所建設、学童保育所活動、街灯設置など大小様々な要求実現へ必死で取り組みました。人口急増で若い年齢の有権者が増えるなか、子育てをとおして知り合う人々も増えてきました。

 一九七〇年四月、蜷川知事が六選を果たしました。

国政選挙の結果などを見て、倍化を目指して、一九七一年の町会議員選挙には四人を立候補させることになりました。

 一九七一年四月、最後の町長選挙は結果的に無投票当選でしたが、選挙にあたって現職の中山町長と明るい民主町政をすすめる会、寿岳文章・望田幸男・大原進氏らと鎌田正太郎・中山仙三後援会の代表が、「蜷川府政を支持し住民本位の民主町政を進める」ことで一致し、候補者協定を結びました。しかし、議会では、なんでも賛成ではなく各議案に対して是々非々の立場を貫きました。

 

■□議案提案権を獲得  1971年 定数26 4人当選  計2910票 得票率20・15%

 大橋・西山・辻井正男・松山幸次の四人が高位当選し、当時の地方自治法で議案提案権を持つことができました。会派届けを提出し、反共包囲網を一つひとつ突破していきました。

 四つの常任委員会に一人ずつが所属し、議会に責任を持つ基礎が築かれました。意見書や決議も、共産党独自で提出できるようになりました。住民から出される請願も、何でも反対ではなく可決されるようになってきました。議会内役員も副委員長などに就任できるようになりました。

 一九七二年一〇月一日、市制移行で全員が向日市会議員となりました。

市制移行に当たり、自治体の名前が変わるのを機会に市民サービスを向上させることと、市政運営の民主化を要求しました。

 一九七四年四月、蜷川知事が七選を果たしました。

 

1975年 定数26 5人当選   計3715票 得票率19・97%

 ■□総務消防常任委員会で初の委員長

 大橋・西山・辻井・松山・井上敏子の五人となりました。

 一九七五年は、京都府議会議員の選挙区が一部変更され、向日市区(定数一)が新たにつくられました。保守勢力は反共でまとまり、共産党との一騎打ちで、 井上敏子さんが立候補し、健闘しましたが及びませんでした。向日市は、府議選から三ヵ月以上あいて市議選があり、府議選に落選しても直近の市議選に出られるという条件を生かして候補者を決めることができました。

 議会内役員選挙では、反共シフトがしかれ、民意を反映したものではありませんでした。保守系無所属一〇人が会派を作り、自民党二人とともに反共で対抗してきました。七七年九月に初めて常任委員会の委員長ポストを得、大橋が総務消防委員長に就任しました。その後、他の共産党議員も委員長や副委員長の役職につきました。

 一九七五年の市長選挙では、共産党は民秋徳夫氏を支持し、与党となりました。市内を三分する選挙で、自民党市議だった清水勝三氏、議長経験者の春田光夫氏と民秋氏が立候補を予定。「民主市政の会」は、候補者擁立を準備しながら、他の三名に質問状などを出し統一を模索していました。情勢は清水氏が圧倒的優勢と報じられ、共産党の態度が注目されていたのです。民主市政の会の有力団体だった乙訓地労協が予定候補に出した「公開質問状」に対し民秋氏が「蜷川府政を支持する」と答えたため、民主市政の会は、告示前日の代表者会議で民秋氏支持を決定、激戦を制して勝利しました。(民秋八〇九九、清水五三五五、春田三九二五票)  

一九七八年四月、京都府知事選で杉村さんが破れ、二八年間の民主府政が「落城」しました。

 

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