「職員基本条例案」と「教育基本条例案」は画期的だ

橋下知事「人事評価ダメなら交代を」W選争点に

 大阪府の橋下徹知事が代表の地域政党・大阪維新の会は22日、評価の低い職員や教員を分限免職にできるとの規定を盛り込んだ「職員基本条例案」と「教育基本条例案」を発表した。
 府議会と大阪、堺両市議会に議員提案し、来年4月の施行を目指す。成立すれば、懲戒・分限処分基準を明文化した条例は全国初。
 職員の人事評価は5段階評価を導入し、給与などに反映。最低評価が連続した場合は、新設する人事監察委員会の審査を経た上で分限免職や降任の対象にする。組織再編などで余剰人員が生じた際は、配置転換の努力をした上で、分限免職の形で「整理解雇」できることも規定。「天下りの根絶」では、20年以上勤務した職員の出資法人などへの再就職を禁止。人材バンク制度を活用する場合を除き、職員やOBの再就職をあっせんすることも禁じた。
 部長や次長などの幹部は「準特別職」と位置付け、庁内や民間から任期付きで公募。教育基本条例案でも、府立、両市立校の全小中高校長を公募するとしている。
 また、学校での国歌斉唱時に起立しない教員を念頭に、「起立斉唱」など同一の職務命令に3回違反した場合は、分限免職とする規定も盛り込んだ。
 維新の会は府議会と大阪市議会の9月定例会に提案し、11月27日に想定される府知事、大阪市長のダブル選で争点にする方針だ。堺市議会には11月に提案する見通し。
 橋下知事は「やる気がある人にはどんどん幹部になってもらい、人事評価でダメだったら入れ替わってもらう」と話している。
(2011年8月22日21時48分 読売新聞)
 

 橋下知事率いる大阪維新の会は、経営者寄りの自民党系でもなければ、公務員や教員、大企業労働者組織寄りの民主党系でもない。本当の市民党といえる政党ではないだろうか。

 君が代を国歌にしていることに賛成ではないが、「学校での国歌斉唱時に起立しない教員を念頭に、「起立斉唱」など同一の職務命令に3回違反した場合は、分限免職とする規定」はそれなりにいいと思う。

 沖教祖や高教組は、復帰前は君が代と日の丸は祖国日本の象徴として崇め、君が代斉唱と日の丸掲揚を推進してきた。ところが、復帰をしたあとは180度転換して、君が代と日の丸を天皇崇拝や日本軍の象徴であると君が代斉唱と日の丸掲揚に反対した。
 教員の都合で崇めたり、否定するような利己主義行為をいさめる条例として、「起立斉唱」などを義務付けるのはいい。校長を民間人から公募するのもいい。

 公務員や教員の待遇を民間会社なみにし、査定を厳しくして、能力のない職員や教員は首にしたほうが市民にとってはいい。

 大阪維新の会は自民党も民主党もできない改革をどんどんやっている。橋下知事は失敗を恐れないでどんどん改革をやってほしい。失敗すれば、素直に失敗を認めて新たに改革をすればいいのだ。
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