東郷町議会議員 かどはら武志(日本共産党)

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遅々として進まぬ議会改革

2008年01月30日 | 東郷町議会

 25日の議会運営委員会で、来年度の当初予算の審議にあたって「予算特別委員会」を設置することについて、議題として提起しました。

 この議会運営委員会に先だって、日本共産党議員団(中川議員と私)として議長・議運委員長宛に、このことについての申し入れ書を提出し、この文書に沿って提起しました。

 議運での議論は、委員長の意見表明を中心に進みました。その意見とは、「予算を特別委員会で審査することは、やらなければならないと思うが、急に言われても3月議会に間に合わない」「議運ではなく、“議会活性化検討委員会”で決めてもらうべきこと」というもの。

 私は、「急に提案したわけではない。前から懸案事項になっていたはず。“議会活性化検討委員会”でも中川議員も提案したが、『議運で議論すること』というので、今回、議長と議運委員長に申し入れた。3月議会に間に合わせるためのギリギリのタイミングだ」と述べました。

 予算委員会の設置については、昨年の改選直後の議長選挙でも話題にしましたし、2005年にも当時の議会運営委員会が調査して、当時の議長(現議長と同一)にも報告されているとのこと。

 さて、議会活性化検討委員会とは、議長の私的な諮問機関で、議会の議決を経て設置された公式な会議ではありません。議員定数や議会改革などを議論するものとされています。日本共産党からは中川議員が参加しています。

 結局、議運では合意を得ることができず、今日の全員協議会(議員全員による非公式の会議)で提案してくれ、ということになりました。残念ながら、議運の様子と併せて議運委員長の意見表明が繰り返されただけで、議論になりませんでした。また、前から懸案になっていたという認識を各議員がお持ちでないことも分かり、これも残念なことです。

 議運も議会活性化検討委員会も「うちじゃなくて、あっちで議論を」と押し付けあっている状況を、私たちが残念に思うのは当然です。それ以上に残念なのは、議会改革を訴え当選した1期目の議員たちから内容についての意見が一言もなかったこと。おじさん、失望したよ。

これだけじゃない、たなざらしの案件

 以前にも、私が議会運営委員会で議題にするように申し入れたのに「議会活性化検討委員会で議論すべきもの」と拒否され、活性化検討委員会でもいまだに議論されていないことがあるので、申し入れ文書を紹介します。

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2007年11月16日

議会運営委員長 菱川和英 様

議会運営委員 門原武志

 以下の点について議会運営委員会で議題としていただきたいので、よろしくお願い申し上げます。

1.委員会の会議録の改善について

1)      発言者を特定できるようにすること

2)      逐語記録の検討

3)      インターネットでの公開についての検討

 以上については、今年2月20日に、私が議長宛に提出した文書「委員会の会議録の改善について要望」をご参照ください。

2. 本会議のビデオテープ及び委員会の録音テープは、東郷町情報公開条例第2条第2項(この条例において「行政文書」とは、実施機関の職員が職務上作成し、又は取得した文書、図画、写真、フィルム及び電磁的記録(電子的方式、磁気的方式その他人の知覚によっては認識することができない方式で作られた記録をいう。以下同じ。)であって、当該実施機関の職員が組織的に用いるものとして、当該実施機関が保有しているものをいう。)に定められた行政文書なので、公開の請求に応じられるよう適切に保管すること。

以上

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ということですが。

 東郷町議会では、委員会の議事録が、誰が何を言ったかすら記録されていないという情けない状態です。これぐらいのことは、すぐに決めて欲しかったのですが。

 今日のような状況では、議会自らの改革に期待できそうにないので、ここで実情を明らかにし、世論に問うてみたいと思います。

 今日の全員協議会にしても、他の会議にしても、せっかく議員が集まって会議するのに議論にならない。これじゃ「改革」が進むわけがありません。

 “活性化検討委員会”を、議会の議決を経て設置する特別委員会にしようということが議長たちを中心に検討されているようです。それも大切ですが、話し合う姿勢の方が問題です。

住民の皆さんに取り急ぎ連絡

 事務事業見直しで、2008年度から中止の方向になっていた事業のうち、いくつかが08年度に限って存続し、年度内に代替事業を検討することになったと町長から報告がありましたので、取り急ぎお知らせします。

  1. 町民体育大会
  2. 高齢者社会見学
  3. 広報配布委託(2件目から5円→10円)

 私たち日本共産党が申し入れた住民窓口サービス廃止計画は現時点ではまだそのまま。引き続き頑張ります。http://blog.goo.ne.jp/kadoharatakesijcptogo/d/20080120

コメント (2)
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