東郷町議会の3月議会の日程が決まりました。2月25日(金)に開会し、3月22日(火)に2011年度予算案などを採決して閉会します。
また今回の議会では13人の議員が一般質問に立ちます。いつもよりやや少なめです。
私、日本共産党のかどはら武志は3月10日(木)の2番目に一般質問を行います。午前9時開会ですから10時ごろからだと思います。
また、この日には一般質問終了後、2011年度予算案などの議案に対する質疑も行われます。私は質疑も行う予定です。
どうぞ、お気軽に傍聴にお越しください。傍聴席(役場4階)は出入り自由です。ただし傍聴席は私語や飲食が禁止されているので、そうした決まりがわずらわしいと思う人は、役場1階のロビーのテレビモニタでも見ることができるので、そちらをどうぞ。
日程や各議員の一般質問項目などは東郷町議会のホームページをご覧ください。http://www.town.togo.aichi.jp/Contents/ePage.asp?CONTENTNO=6346&PNO=
かどはら武志の一般質問項目
3月議会では、大きく2項目について質問します。
まず「施政方針について」ですが、2月8日に発表された2011年度の町長の施政方針(3月議会の初日、2月25日に町長が行う施政方針演説の内容)について質問します。
これまでは、町長の考え方や施策の内容について質問することが多かったのですが、今回は「これ、足りないんじゃないですか?」という聞き方を中心にしようと思いました。特に学校の教育関係では、学校校舎の耐震化が完了し、次は老朽化への対応へと移っていくのですが、これはぜひとも勧めていかなければならないことですが、施政方針を読むと「箱=ハード」だけが目に付きます。一方、少人数学級といったソフト面での充実が目に付かない感じです。
こうした「足りない部分」を補うという提案型で行きたいと思います。
ただし、今回の施政方針で表明された「地方税滞納整理機構」の立ち上げについては、問題点がないかを質していきます。これを取り上げるのは、無理な差し押さえが増えるといった先行事例があり、懸念があるからです。
次に、指定管理者が運営している町の施設(町民会館、いこまい館、体育施設など)の使用料についての考え方を確認します。ここでは、昨年12月に、町内の障がい者団体が、クリスマス会を開くために町民会館の会議室を使ったとき、従来は無料だったのに、そのときから有料とされ、そのときは急だったので社会福祉協議会が立て替えたという事例(後に町が無料決定し、指定管理者が社会福祉協議会に返金)を元に、町の考えを確認します。
では、少し長くなりますが、以下に質問項目を紹介します。
1.施政方針について
1)子育て支援について
①子どもの通院費全額支給の対象を小学校6年生までに拡大するのは一歩前進だが、せめて近隣市で実施されている中学3年生までを目指すべきだと思うが、どうか。
②病後児保育というものが住民にとって理解しやすいか。病児保育ではない理由を今一度説明してほしい。
2)健康づくりについて
①国保の特定健診無料化は予防を重視する考えから評価できるが、更にメニューを広げることが受けてみたいという動機付けになると思うがどうか。
②がん検診をはじめとする検診の負担軽減も考えなければならないと思うがどうか。
3)子どもの教育について
耐震補強が完了し、建物の安全確保という最低限の目標は達成された。次はより良い学習環境の保障が重要だと思う。そのことについて伺う。
①少人数学級の対象拡大、あるいはより少人数にすることについて
②公私格差が拡大した中での東郷町独自の私学助成復活について
4)地方税滞納整理機構の設立について
①東郷町単独ではなく共同事務化する狙いは。
②「高額、困難案件を中心とした高額・困難案件の滞納額の縮減を図るため、」とのことだが、「高額、困難案件」の判断はどうするのか。
③滞納整理を含む収納事務の中心はこれまでどおり町だと考えていいか。
④機構が担当する案件の町との関係はどうなるのか。債権譲渡のようなものと考えられるのか、携わる職員が変わるだけなのか、それとも共同で解決に当たるのか。機構が関係するようになった滞納者の相談窓口、納付窓口はどうなるのか。
⑤町の収納事務費の費用の節減につながるのか。予定では1名を派遣するとのことだが、収納課の職員は1名減るということか。
⑥一部事務組合や広域連合などとせず任意組織にした理由は。
⑦滞納額の縮減や徴収事務に関する知識及び技術の向上といった目的が達成されれば解散するのか。
5)産業活性化について
小規模事業者登録制度は役場の仕事を町内業者にしてもらうための仕組みとして重要だが、町内業者の仕事を起こすための方法についての考えは。
2.町民会館、いこまい館、体育施設の使用料について
1)町が使う場合の現状について説明を。また今後の考えは。
2)町内団体が使う場合の現状について説明を。また今後の考えは。
3)昨年12月に障がい者団体が町民会館の会議室を使ったとき、前年度までは無料だったのに今年度から有料になり社会福祉協議会が負担したことについて
①なぜ料金が発生したのか。
②今後も障がい者団体など社会的弱者が負担しないようにすべきだがその考えは。