「日本共産党東郷町議員団」、会派届を提出

　２０１７年４月１日から施行された「東郷町議会会派要綱」にもとづき、本日、「日本共産党東郷町議員団」の会派結成届を提出しましたのでお知らせいたします。

　東郷町議会会派要綱には「会派の綱領の制定及び公表」という項目があり、「会派は、その会派活動の指針や目指すべき政策等を示す綱領を制定し、町民に公表するように努めるものとする。」とされています。

　日本共産党東郷町議員団の綱領は次の通りです。

－－－－－－－－－－－－－
日本共産党東郷町議員団綱領

　１９７５年の東郷町での日本共産党議員の誕生以来、日本共産党は議会内外で住民の運動と共同し、住民福祉の向上のために活動してきた。日本共産党東郷町議員団は、その伝統を受け継ぐ会派である。日本共産党東郷町議員団はその伝統を受け継ぎ、公約実現に力を尽くす。東郷町の豊かな財政力を町民の利益を守るために活かし、いつまでも住み続けたい東郷町を実現するために活動する。


－－－－－－－－－－－－－

　いまは１人の議員団ですが、次の町議選では２人以上を目指しがんばります。

東郷町議会議員 門原武志の2016年分の議員報酬（期末手当も含む）は471万3512円でした

　わたし東郷町議会議員　門原武志が2016年に東郷町役場から受け取った議員報酬は期末手当を含め471万3512円でした。

　写真は東郷町役場からのわたしへの支払明細です。合計から開票立会人として受け取った９０００円を引いた額が議員報酬です。

　461万5599円だった2015年と比較して９万7913円の増額です。

　増額の要因は
１．16年４月から報酬月額が1000円引き上げられ28万1000円になったこと
２．期末手当が16年度分から4.5675月分から4.7125月分に引き上げられた（４万745円の増額）こと
３．15年度分の期末手当がの引き上げ分（16年３月に引き上げが決定。さかのぼって適用。4.495月分から4.5675月分になり２万300円増額）が16年３月に支給されたこと
です。

　日本共産党は、東郷町の議員報酬が不当に高額だとは考えていません。2016年の一連の引き上げについては、人事院勧告に準じて報酬を引き上げるべきだとした報酬等審議会の答申を尊重し、報酬引き上げに賛成し、期末手当の引き上げも人事院勧告に準じたものであることから賛成しました。

　この他にも尾三消防組合議会議員として年額４万5000円を尾三消防組合から受け取っています。

２０１５年度の政務活動費

　東郷町議会のホームページで２０１５年度の政務活動費の収支の状況が公開されています。　http://www.town.aichi-togo.lg.jp/gikai/shomu/seimuchosahi.html

　交付された１１万円（２０１５年５月分～２０１６年３月分）を使い切った議員は、私も含め７人でした。

　私は全額「広報・広聴費」に使いました。

　２０１５年６月議会、９月議会、１２月議会の報告のための「議会レポート」の印刷代です。　（門原武志の政務活動費使用に対して発行された領収書。相手方の個人名があるため画像の一部を改変）

　なお、各議員の政務活動費の収支報告書、領収書、研修報告などの閲覧については東郷町議会事務局（役場電話番号0561-38-3111）までお問い合わせください。

「道の駅構想」今年度分の調査費だけを認める修正案を可決

　「道の駅構想」策定のための委託料を２年間で1188万円計上した補正予算案が６月20日の東郷町議会本会議で審議され、来年度分の約734万円を削り今年度分の約453万円だけを認める修正案が全員一致で可決されました。
　私が行った修正案への賛成討論を紹介します。

―――――――――――

　この修正案は道の駅基本構想・基本計画策定業務の来年度の債務負担行為(限度額733万4000円)を原案から削除するものです。
　道の駅基本構想・基本計画策定業務は、「東郷町まち・ひと・しごと創成総合戦略」の基本目標１「しごとをつくり、安心して働けるようにする」の「(1)町の産業を活性化し、新たな産業の誘致を進める」の「③商業施設等の立地促進」で「東郷中央土地区画整理事業」とともに挙げられている「道の駅構想推進事業」に基づくものです。

規模などが分からないのに進めることは許されない
　今回の議会での当局の説明で明らかになったように、道の駅構想の規模や道の駅建設にあたっての町の財政負担、将来的な町の負担など、事業を推進するにあたって当然、住民に説明しなければならないことが明らかにされず、当局は、「基本構想・基本計画を策定する中で明らかにしたい」との立場をたびたび表明しました。
　基本構想・基本計画策定業務はコンサルタントに委託するとの説明でしたが、東郷町で道の駅をつくるときにふさわしい規模、それによって決まる建設費の見込みを明らかにしないまま、来年度までの業務を認めることには同意できません。
　私に寄せられた住民の意見には、道の駅をつくりたい東郷町自身が、どんなものがほしいのかわかっていないうちにコンサルタントに委託すれば、コンサルタントは建設業者に都合よく過大な計画を作るだろうというものがありました。
　今年度の予算だけを認めることにより、こうしたことに歯止めがかかることを期待します。
　今年度中に、道の駅の規模や町の財政負担の見込みを住民に明らかにし、そして事業が成り立つ見通しを立てたうえで、次の段階に進むべきか、引き返すべきかを決めるべきです。

住民が知りたい情報を示すための調査を！
　また修正案は、今年度分の453万6000円について、「基本構想・基本計画策定委託料」という説明を「調査業務等委託料」に書き換えるものです。これはまさに道の駅の建設に必要な情報を明らかにするためのものです。
　私が住民から聞いた意見には、「東郷町で道の駅が成り立つとは思えない」というもの、「『ららぽーと来場者の10分の１が道の駅に立ち寄れば１日で数千人の来場者』※という見込みはいったいどこから出てくるのか」というもの、「日進市にも道の駅の計画があるのだから一緒に出来ないのか」というものなど、道の駅そのものについての心配の声があります。こうした住民の意見にこたえる調査結果を出されるよう求めます。

「道の駅ありき」ではなく活性化の方策を考えよう
　「東郷町まち・ひと・しごと創成総合戦略」の「町の産業を活性化し、新たな産業の誘致を進める」ための方法として、「商業施設等の立地促進」とともに挙げられている「新たな産業の誘致」と「町内企業の拡張・育成」についても併せて調査し、住民に負の遺産が残らないようにすべきだと述べ、修正案への賛成討論といたします。
(以上)

※川瀬雅喜町長が水川淳議員(保守系)の一般質問への答弁で述べた内容。

「道の駅構想」を盛り込んだ補正予算案を委員会で修正可決

関連記事
突然！　東郷町が「道の駅」の構想策定の予算を計上。でも道の駅の事業費は不明。http://blog.goo.ne.jp/kadoharatakesijcptogo/e/d1e360ccb386679400e58ab18ec08b6d

　１０日に開かれた総務経済委員会で、道の駅構想策定の委託料総額約１１８８万円を盛り込んだ一般会計補正予算が私も含む全員一致で修正可決されました。
　原案から来年度の支出７３４万４０００円（債務負担行為）を削除し、今年度の支出４５３万６０００円だけを認めるものです。

　これまで当局は、総事業費も規模も基本構想を策定して決める、という態度でした。そのような状況で、１２００万円もの支出は認めがたいものでした。

　修正可決により、今年度中の調査結果（規模や総事業費の見込みを決めることなど）を踏まえ、改めて来年度に調査費が計上される見込みです。

　私は、総事業費も不明なまま、建設ありきで進むことは良くないと思い、できるだけ早い段階で総事業費を明らかにし、住民の同意を理解を得て進むべきだと思い、修正案に賛成しました。

　「道の駅」ありきではなく別の方法による地域振興・防災も探るべきだという私の意見も踏まえ、修正案の取りまとめに尽力された箕浦克巳委員（議長・公明党）に敬意を表します。

　なお、前回のブログで、新城市と岡崎市の道の駅の建設費について「いずれも総事業費ではなく市の負担額」と書いたのは、正しくは「いずれも総事業費ですべてが市の負担ではない」でした。一般質問の答弁の聞き取りミスによるものです。関係者にお詫びして訂正いたします。