議会広報研修会に参加

　今日から９月議会が始まりました。

　９月議会初日の３１日を前にして、２９日～３０日の２日間、東京で開かれた「町村議会広報研修会」（全国町村議会議長会主催）に参加しました。

　例年この研修会には、東郷町議会からは議会だより編集特別委員会のメンバーのうち数名が参加していますが、今回は委員全員での参加でした。参加のための費用は、愛知郡議長会（１人分）と東郷町議会の予算から支出されました。

　この研修に参加して良かったのは、議会広報の編集のベテランの話が聞けたことです。この方は、山梨県身延町の議員になってから議会広報の創刊に携わり、一貫して身延町の議会広報の編集の中心になり、議員退任後も全国で議会広報の指導・普及に尽力されているそうです。

　議会広報で重要なのは、当然ながら、住民に読んでもらうことです。そのためにも、議員にも染み付いた役所言葉をやめて、分かりやすく言い換えることの重要性などが強調されました。

　この方の講義で痛感したのは、良い議会運営がされていなければ、良い議会広報はできない、ということです。審議が低調なら伝える内容もないわけで、当然のことです。

　住民に開かれた議会を実現するためにも、みなさんに読まれる「議会だより」を作りたい。今回の研修で学んだことには、９月議会報告号（１１月に配布）に活かせることが多い、というふうに今から張りきっています。

研修を途中で抜け出す人が多かったけど

　どこの議会の人かは分かりませんが、講義の途中で荷物を持って抜け出す人の多いこと。荷物を持って出るということは、一時的な抜け出しではないということです。気が散って迷惑です。

　また、大きなお世話かもしれませんが、もし私たちと同様に公費で参加しているなら、その町の住民にとってはとんでもないことですねぇ。

アニメ「はだしのゲン」上映会、盛況でした

　東郷町９条の会の映画上映会、盛況でした。いつもの「９条の会」の催しと違って子どもの姿が目立ちました。

　東海テレビのテレビドラマ版もそうですが、やはり原作を読んだときほどの感動と衝撃を得ることはできませんでしたが、このアニメを見て原作を読んでみようと思う子もいるかも。

　映画の後、アニメの描写との違いを確かめようと、図書館に行きましたが、「はだしのゲン」全１０巻のほとんどが貸出し中でした。

水道企業団での中川議員の一般質問、豊明の前山議員が取り上げています

http://www.toyoake-maeyama.jp/data1/070825-075748.htmlをご覧ください。

　この質問の結果を踏まえ、中川議員は東郷町議会９月定例会で、東郷町の緊急時の給水体制について取り上げます。

一般質問の日程が決まりました

　今朝の議会運営委員会で、９月議会の一般質問の日程が決まりました。

　７日（金）、１０日（月）、１１日（火）の３日間で、いずれも午前１０時から始まります。

　７日、１０日は６名ずつ、１１日は２名の予定です。

　日本共産党は、私も中川議員も１０日（月）の予定で、私が４番目、中川さんは５番目の予定です。前の人たちにもよりますが、おそらく午後からになるでしょう。

　ぜひ傍聴にお越しください。

無所属議員も子どもの医療費無料化について一般質問

　さて、うれしいニュースです。無所属の山田議員も子どもの医療費無料制度の拡大について質問されます。東郷町議会で日本共産党以外の議員がこの要求を掲げて質問するというのは、私が記憶している限りでははじめてのことです。

　山田議員は、６月議会で、子どもの医療費の中学校卒業までの無料化を求める請願に賛成されています。皆さんの要求を実現するために、党派を超えて共に頑張りたいと思います。

いこまい館の見なおしの検討委員会の委員になる議員を推薦するよう、町長が議長に要請－行政と議会の独立の観点から問題だと、私は考えます

　「町長から、いこまい館見直しの検討委員会の委員になる議員を３名推薦してほしいという要請がありました」という議長からの報告が、議会運営委員会でありました。

　私は「町長の諮問機関に議員が就任することは、予算や他の議案の二重審議につながるおそれがあるので、この要請は辞退するのがいいと思います」と発言しました。いこまい館の見直しは、来年度予算に反映されます。いこまい館の見直しについては、我々議員は、予算審議や一般質問などで町長に意見を述べ、予算案などの採決で賛否を表明します。

　町長が議会に提出する案をまとめるための町長の諮問機関に議員が入ると、その議員は議会に提出される案の作成に関わることになってしまうので、二重審議になるというわけです。

　自分が作った案について議場で質疑するということで、おかしなことになってしまいます。そういうわけで二重審議はよろしくない、というのが私の考えです。

　私の考えと正反対の方もいたので、私の考えは一つの意見として議長に聞いていただくにとどめました。

　私の基本的な考え方は、法律で決められたもの以外は、議員は、町長の諮問機関の委員にはなることは極力さけるべきだ、というものです。特に、来年度予算に直結する主要な課題について話し合うものについては、なおさらです。

　議員（公益代表）も委員につけるよう法律や条例で決められたもの…国民健康保険運営協議会（国民健康保険条例、公益代表）、総合計画審議会（総合計画審議会条例、議員）、都市計画審議会（都市計画審議会条例、議員）、民生委員推薦会（民生委員法、議員）など。ただし、「公益代表」を議員と解するかどうかについては意見が分かれ、市町村によっては学識経験者等をあてています。

　もちろん、いこまい館の見直しの委員会の審議には注目していきます。

２６日「はだしのゲン」上映会

２６日（日曜日）、東郷町民会館でアニメ映画「はだしのゲン」上映会

１３時会場、１３時３０分上映開始

主催は東郷九条の会

おとな５００円　小中学生２００円

　私も賛同者をさせてもらっている「東郷九条の会」が「はだしのゲン」の映画上映会を開きます。夏休みも終わりに近づいたいま、こどもたちと平和と戦争について考えてみませんか？

　もちろん私も見に行きます。

　「はだしのゲン」のアニメ映画版は私も未見なので、期待しています。

９月議会の一般質問通告を済ませました

　９月議会の一般質問について通告を済ませました。

　私の前に、すでに９名の議員が通告を済ませていました。東郷町議会では通告受付順に一般質問を行うので、私は１０番目です。多分、１０日の月曜日になるのではないかと思います。明後日の議会運営委員会で予定が決まります。

　また、日本共産党の中川議員は私のすぐ後に通告書を提出しました。中川さんは１０日になるか、１１日になるのか、微妙なところです。

　さて、私の一般質問のテーマは

1. 子どもの医療費無料制度の拡大について
2. 情報公開について
3. 分収造林について

の３項目です。

　子どもの医療費は、隣の豊明市では来年度から小学校３年生まで通院も無料になることが決まり、同じく隣の日進市では先の市長選挙で中学卒業までの無料化を公約した候補が当選するなど、近隣で前進しています。このことを町長がどのように捉えているのかを問いたいと思います。

　情報公開については、８月１３日の記事で指摘した問題点について、町長の見解を聞き、改善を求めます。

　分収造林については、これまでの取り組みについて聞きます。東郷町は長野県王滝村に分収造林を持っています。目的は水源の涵養と上流地域との交流です。ちかごろ「元本割れ」が問題になっている「緑のオーナー制度」との違いや意義について確認したいと思います。

　３項目だけですが、２番目の情報公開についてで時間がかかりそう。子どもの医療費については「芸がないけど、またやります」と中川議員に言ったら「芸がないのは分かっているから、とにかくやってみ」と励まされ（？）、昨年１２月議会から４議会連続でやってみます。

　中川さんの方は、高すぎる介護保険料、緊急時の給水体制、後期高齢者医療制度などについて取り上げます。

　日本共産党の一般質問にご注目ください。