枚方市民５６名で「政務活動費の支給を廃止を求める」請願を３月議会に向けて提出しました。３月中旬には、請願者が１０分間だが、総務常任委員会で発言できます。あまりにも不祥事が続いているので、議員の中から廃止の声が上がることを期待したが、その動きは、ほとんどない・・。枚方では、二人の議員が受け取りを拒否し、法務局に供託しているのもかかわらず・・。 以下、請願内容です
件名：枚方市議会議員に支給される政務活動費の制度を廃止することを求める請願。
要旨：政務活動費の制度はもともと正当性に欠けているので、廃止を請願します。
理由：
① 枚方市会議員に支給される政務活動費は、もともと、歳費と別に文書通信交通費、政党
交付金、立法事務費などが国会議員に支給されることから、地方議員にもと地方自治法が改
正されて始まりました。しかし、政務活動費は第２の議員報酬としての性格を持ち、各地の
議会で不祥事を起こしています。
② 枚方市会議員は年間約1100万円の議員報酬を得ています。報酬はサラリーマンの給与や
その他の労働による賃金とは性格を異にします。議員報酬は議員生活や議員活動全般を対象
として与えられるもの、決して政務活動がその枠の外にあるとは考えられません。
③ 枚方市の政務活動費の支給細目が会派代表者会議で協議の上、決定されていること。交通費
や通信費の項目は3分の1又は上限6万円又は12万円、など生活費やその他の議員活動
と分離できない関係であることを自ら認めています。会派代表者会議は主権者である市民に
公開されず議事録も作られず、市民の承認を得たとは決して言えません。市民としてはお手
盛りとの印象をまぬがれません。
④ さらに、２０１５年度の議員の政務活動費支給報告書を閲覧したところ、請求額のすべて
を議会報告書の作成と配布に充てられている議員が少なからず存在します。たしかに、議員
活動の報告と言えるかもしれませんが、一方、次の選挙へ向けた活動ではないかとの市民の
意見もあります。報告書にその議会報告書を添付する義務は枚方市の制度上はありませんの
で、どんなことが書かれているのかの確認は出来ません。議会でのやり取りや発言の市民
への周知は「枚方市議会報」や「広報ひらかた」の拡充で出来ることです。
さらには、議会事務局の収支報告書チェックの事務、議員自身の収支報告書作成の労力も多
大なものです。その労力を議会事務局の調査能力の向上や行政改善や議会の審議の充実に使
ってください。
地方自治法第１２４号及び枚方市議会会議規則第１３２号の規定により
上記の通り、請願いたします。
