カナダ政府と国会議事堂を望むオタワ河の中の小島のティーピー（インディアンのテント）の中で、テレサ・スペンスは、依然として、昨年１２月１１日に始めたハンストを続けています。彼女が酋長を務めるアタワピスカト・インディアン保留地は、カナダ北部の広大なハドソン湾（ベイ）の南の尻尾の部分、ジェームズ・ベイの西側にあり、約二千人の人口、その三分の一は１９歳以下の若者です。２０１１年１０月末、彼女は保留地の住宅事情と生活用水が危機状態にあるとして、政府に緊急援助出費を要請しました。迫り来る厳冬（零下２０～３０度は普通）を目の前にして、保留地には２ダース以上の家族がテント生活を余儀なくされていました。インディアン保留地の状況はしばしば「カナダの中の第三世界」という言葉で形容されますが、まさにその通りの保留地が無数に存在しています。住宅・飲料水、失業率、平均寿命、幼児死亡率、就学率、自殺率、などについての統計数字は、そのことを具体的に裏付けます。例えば、先住民の若者の自殺率は非先住民のそれより数倍も高いのです。特にイヌイット（エスキモー）の場合は１０倍以上と報じられています。昨年１２月、人権侵害監視団体アムネスティ・インターナショナルも次のように報告しています。：
■ By every measure, be it respect for treaty and land rights, levels of poverty, average lifespans, violence against women and girls, dramatically disproportionate levels of arrest and incarceration, or access to government services such as housing, healthcare, education,water and child protection, Indigenous peoples across Canada continue to face a grave human rights crisis.（あらゆる尺度に照らして、それが条約や土地所有権の尊重であれ、貧困度、平均年齢、女性に対する暴力、桁外れに過大な逮捕と投獄の水準、また、公営住宅、健康管理制度、教育、上下水道、児童保護といった政府サービスへのアクセスについてであれ、カナダ中の原住民は綿々として深刻な人権の危機に直面し続けている。）■
これは、いわゆる第三世界の国々の話ではありません。世界中で最も住みよい国の一つとして評判の“民主的先進国”カナダの話です。
アタワピスカト保留地からの要請に対するハーパー首相の反応は傲慢かつ疎漏の極みでした。保留地の住宅危機の原因は酋長テレサ・スペンスの放漫な（あるいは不正な）財政にあるとして、テレサ・スペンスを酋長の地位から追放したのですが、テレサ・スペンスからの訴えを受けた連邦裁判所は、国の会計監査院に調査を依頼して、アタワピスカト保留地の公金消費について不当な事実がないことを確かめ、彼女は酋長の地位に戻りました。しかし、ハーパー首相は「９千万ドルもやっているのにあの金は何処に消えた！」と、したたかに政治的効果を狙った放言を既に行なっていたのです。しかしこの９千万ドルという金額は２００６年以来の政府補助金の総額で、しかも、保留地の住宅の維持と建設の為だけにひも付きで充てがわれた資金ではありません。それにも関わらず、このハーパー首相の発言はマスメディアを通してカナダ国中に「そうだ！我々は、怠け者で碌でなしのインディアンに、今まででも既に、金を沢山やり過ぎている！」という声を沸き上がらせました。保守的なメディアには、一般国民の過半数がこの意見だと強調したものもありました。平常市民なるものが突然示す醜悪さです。そして、国の会計監査局がアタワピスカト保留地の公金消費について不当な事実がないことを確かめた後も、保守的マスコミはこれにもめげず、今度は、「酋長テレサ・スペンスは公金着服をしなかったかもしれないが、何十人もの部族の人々がテントで凍死しかかっているのに、自分は温々と政府から７万１千ドルの給料を貰っている」と非難を続行しました。７万１千ドル、これはしがない一大学准教授でも入手出来る年俸です。
テレサ・スペンスがハンストに踏み切った直接的な背景の一つは以上の通りですが、もう一つ、さらに重大な背景があります。アタワピスカト保留地の西で保留地から少し外れたところにダイヤモンドの埋蔵地が発見され、２００５年頃から、かのセシル・ローズに発する世界最大のダイヤモンド鉱業会社デビアス(DeBeers)が開発採鉱を始め、２００８年からは本格的な商業生産がスタートしました。このダイヤモンド鉱山は膨大な量の下水を放出し、それがアタワピスカト保留地の下水処理能力を低下させて、下水の逆流が原因で住めなくなる家屋が出ていることが以前から疑われていたのですが、州政府も連邦政府も、そして、デビアス社も相手にしない。はっきりと保留地内の土地ではないにしても、この地域はもともとアタワピスカトの人たちの生きて来た土地であります。そこにダイヤモンドが見つかったとして、それをVictor鉱山と命名し、道路、航空機滑走路、上下水道施設などなどビクター鉱山経営に必要なインフラを荒野の中に強引に整備し始めましたが、それらはアタワピスカト保留地に恩恵をもたらすよりも、むしろ、負担を増大しかねない形で進められました。雇用の面でも、現地人の採用には熱意がなく、アタワピスカト保留地の慢性的に高い失業率の改善にはつながっていないようです。
業界誌によると、２０１０年度には、デビアス社は２０１０年度に３３％の売上増を報告し、特に年度前半から後半への収益の増加は５５％で１２億ドルという記録的な利益を収めました。カナダのビクター鉱山がこれに貢献したことは確かでしょう。２０１０年度にデビアス社はカナダで経営する二つのダイヤモンド鉱山に関係する保留地など８つの自治体に５２３万ドルを寄付したと報告していますが、デビアス社にとっては涙金、貧困に苦しむ自治体にとっては焼け石に水の額でしょう。私の耳には、どこかアフリカの奥地での話のように聞こえます。
しかし、すでに前回強調したように、テレサ・スペンスは涙金の上乗せを求めてハンストを始めたのではありません。このブログ・シリーズ『Idle No More (1)』で、「アイドル ノー モア」という合い言葉は、昨年１０月、Nina Wilson, Sylvia McAdam, Jessica Gordon, Sheelah McLean という４人の女性たちによって創り出された事を述べました。現在、テレサ・スペンスのハンストに象徴される、この運動の焦点はハーパー政権が強行成立させたC-45という悪法に対する反対です。C-45については、すでに一般的な解説をしましたが、実はこのオムニバス的な法律の成立の背後にはハーパー首相の極めて具体的な一つの野望があるのです。それはカナダのアルバータ州のオイルサンド石油を大量に米国に運んで売りつけるという野望です。この動きは日本の近未来のエネルギー政策とも密接に連なっています。
＜追記（２４日午後６時）：テレサ・スペンスがハンストを終止したことをCBCが報じているのに気が付きました。この報道に対して多数のコメントが寄せられていて、テレサ・スペンス批判の内容のものが殆どです。実に興味深い現象だと私は考えます。＞
藤永 茂 （２０１３年１月２４日）
■ By every measure, be it respect for treaty and land rights, levels of poverty, average lifespans, violence against women and girls, dramatically disproportionate levels of arrest and incarceration, or access to government services such as housing, healthcare, education,water and child protection, Indigenous peoples across Canada continue to face a grave human rights crisis.（あらゆる尺度に照らして、それが条約や土地所有権の尊重であれ、貧困度、平均年齢、女性に対する暴力、桁外れに過大な逮捕と投獄の水準、また、公営住宅、健康管理制度、教育、上下水道、児童保護といった政府サービスへのアクセスについてであれ、カナダ中の原住民は綿々として深刻な人権の危機に直面し続けている。）■
これは、いわゆる第三世界の国々の話ではありません。世界中で最も住みよい国の一つとして評判の“民主的先進国”カナダの話です。
アタワピスカト保留地からの要請に対するハーパー首相の反応は傲慢かつ疎漏の極みでした。保留地の住宅危機の原因は酋長テレサ・スペンスの放漫な（あるいは不正な）財政にあるとして、テレサ・スペンスを酋長の地位から追放したのですが、テレサ・スペンスからの訴えを受けた連邦裁判所は、国の会計監査院に調査を依頼して、アタワピスカト保留地の公金消費について不当な事実がないことを確かめ、彼女は酋長の地位に戻りました。しかし、ハーパー首相は「９千万ドルもやっているのにあの金は何処に消えた！」と、したたかに政治的効果を狙った放言を既に行なっていたのです。しかしこの９千万ドルという金額は２００６年以来の政府補助金の総額で、しかも、保留地の住宅の維持と建設の為だけにひも付きで充てがわれた資金ではありません。それにも関わらず、このハーパー首相の発言はマスメディアを通してカナダ国中に「そうだ！我々は、怠け者で碌でなしのインディアンに、今まででも既に、金を沢山やり過ぎている！」という声を沸き上がらせました。保守的なメディアには、一般国民の過半数がこの意見だと強調したものもありました。平常市民なるものが突然示す醜悪さです。そして、国の会計監査局がアタワピスカト保留地の公金消費について不当な事実がないことを確かめた後も、保守的マスコミはこれにもめげず、今度は、「酋長テレサ・スペンスは公金着服をしなかったかもしれないが、何十人もの部族の人々がテントで凍死しかかっているのに、自分は温々と政府から７万１千ドルの給料を貰っている」と非難を続行しました。７万１千ドル、これはしがない一大学准教授でも入手出来る年俸です。
テレサ・スペンスがハンストに踏み切った直接的な背景の一つは以上の通りですが、もう一つ、さらに重大な背景があります。アタワピスカト保留地の西で保留地から少し外れたところにダイヤモンドの埋蔵地が発見され、２００５年頃から、かのセシル・ローズに発する世界最大のダイヤモンド鉱業会社デビアス(DeBeers)が開発採鉱を始め、２００８年からは本格的な商業生産がスタートしました。このダイヤモンド鉱山は膨大な量の下水を放出し、それがアタワピスカト保留地の下水処理能力を低下させて、下水の逆流が原因で住めなくなる家屋が出ていることが以前から疑われていたのですが、州政府も連邦政府も、そして、デビアス社も相手にしない。はっきりと保留地内の土地ではないにしても、この地域はもともとアタワピスカトの人たちの生きて来た土地であります。そこにダイヤモンドが見つかったとして、それをVictor鉱山と命名し、道路、航空機滑走路、上下水道施設などなどビクター鉱山経営に必要なインフラを荒野の中に強引に整備し始めましたが、それらはアタワピスカト保留地に恩恵をもたらすよりも、むしろ、負担を増大しかねない形で進められました。雇用の面でも、現地人の採用には熱意がなく、アタワピスカト保留地の慢性的に高い失業率の改善にはつながっていないようです。
業界誌によると、２０１０年度には、デビアス社は２０１０年度に３３％の売上増を報告し、特に年度前半から後半への収益の増加は５５％で１２億ドルという記録的な利益を収めました。カナダのビクター鉱山がこれに貢献したことは確かでしょう。２０１０年度にデビアス社はカナダで経営する二つのダイヤモンド鉱山に関係する保留地など８つの自治体に５２３万ドルを寄付したと報告していますが、デビアス社にとっては涙金、貧困に苦しむ自治体にとっては焼け石に水の額でしょう。私の耳には、どこかアフリカの奥地での話のように聞こえます。
しかし、すでに前回強調したように、テレサ・スペンスは涙金の上乗せを求めてハンストを始めたのではありません。このブログ・シリーズ『Idle No More (1)』で、「アイドル ノー モア」という合い言葉は、昨年１０月、Nina Wilson, Sylvia McAdam, Jessica Gordon, Sheelah McLean という４人の女性たちによって創り出された事を述べました。現在、テレサ・スペンスのハンストに象徴される、この運動の焦点はハーパー政権が強行成立させたC-45という悪法に対する反対です。C-45については、すでに一般的な解説をしましたが、実はこのオムニバス的な法律の成立の背後にはハーパー首相の極めて具体的な一つの野望があるのです。それはカナダのアルバータ州のオイルサンド石油を大量に米国に運んで売りつけるという野望です。この動きは日本の近未来のエネルギー政策とも密接に連なっています。
＜追記（２４日午後６時）：テレサ・スペンスがハンストを終止したことをCBCが報じているのに気が付きました。この報道に対して多数のコメントが寄せられていて、テレサ・スペンス批判の内容のものが殆どです。実に興味深い現象だと私は考えます。＞
藤永 茂 （２０１３年１月２４日）