西宮市議会議員 しぶや祐介の活動日記

「子育てするなら西宮」「文教住宅都市・西宮」「住み続けたいまち西宮」の実現を目指す西宮市会議員のブログ。

一般質問のご報告 ~アサヒビール工場跡地の取得について③

2012-03-13 16:57:13 | 市民に信頼される公正で効率的な行政と議会

昨日の総務常任委員会についてやら、包括外部監査についてやら、
書きたいことはたくさんあるのですが、ここはぐっと我慢して、
一般質問の続きをば。
とにかく、こっちを先にやってしまうことが重要ですよね。
というわけで、それでは、よろしく、どうぞ。

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こうした危機的な状況は突然発生したものではありません。
一昨年5月21日付の毎日新聞に河野市長の
「中央病院の移転と併せて、現在の土地の売却を探る」
という発言が掲載されました。
私は、この記事に強い危機感を抱き、2010年6月議会において、
市の中央病院の跡地売却に対する考えを質すべく、質疑しました。
その際、市からは
「周辺環境に配慮したまちづくりの観点から、
 さまざまな課題を整理する必要がある」
「高木小学校において児童数の急増に伴う教室不足の状況が続くほか
 留守家庭児童育成センターや保育所、幼稚園におきましても
 多くの待機児童が生じるなどの課題を抱えており、
 教育・子育て環境を守るための配慮は必要であると認識している」
「公的事業施設が必要である場合、公的施設を最優先する」
というご答弁を頂きました。
その後、約2年間が経ちましたが、
地域の教育・子育て支援環境が改善する兆しは、ありません。
それでは以上の内容を踏まえて、
中央病院跡地の売却について三点質問します。

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一点目、端的にお聞きします。
中央病院跡地を売却するおつもりなのでしょうか?

【市長答弁】
今回の基本構想(素案)に掲げた各公共施設の移転・建替えにあたり
生じる多大な事業費に対し、跡地を売却して財源確保を図ることは、
財政運営上の観点からも必要なことと考えます。
このため、跡地は売却することを原則に考えております。 

しかし、過去にご答弁しましたように、
一定のまとまりのある市有地の活用につきましては、
周辺環境に配慮したまちづくりの観点から
様々な課題を整理する必要があると考えており、
財源確保の観点と公共施設としての活用の両面から、
その取り扱いは、慎重に検討してまいります。

仮に、公的利用施設の必要性がある場合は、
それを最優先することとし、対応することとなります。
~以下略~
(ちなみに前日の午後11時頃に最終答弁が送られてくるまでは、
 「跡地は売却します!」の一辺倒で、
 「様々な課題を整理する」とか、「慎重に検討」 とかいう、
 まだしもな部分は一切入っていませんでした。
 そこらへん考えれば、まだマシになったかな、と。)

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二点目、高木小学校区内の教育・子育て支援施設は、
現状において既にパンク状態にあります。
一方で、当該地区内における住宅需要は、きわめて旺盛であり、
跡地を売却した場合、新たな住戸が開発されることは確実です。
2010年6月本会議では「さまざまな課題を整理する必要がある」
というご答弁も頂いております。
当然、様々な課題が整理されたからこそ、
今回の構想案が公表されたものと受け止めています。

そこでお聞きします。
中央病院跡地を売却した場合に、
どのような課題が発生するとお考えでしょうか?
また、それらの想定される課題に対して、
どのような対策を打たれるお考えでしょうか?

当地区の教育施設である高木小学校については、
これまで、市の要綱によって住宅開発の抑制に努めてきたところであり、
一定の成果はあったものの、現状においては、
受け入れ状況に未だ課題があることは認識しております。
(↑ここらへんも前日までは「成果がありました!」ってなってたんですから、
  あきれたもんですわ。
  それ、地域の学校の保護者とか住民の前で言ってみろ、と。
  ほんま、当事者意識がなさ過ぎます。))

仮に、売却先に制約を設けずに跡地を処分した場合、
当該区域の半分以上が第一種中高層住居専用地域のため、
新たな住宅が開発される可能性があり、引いては、
教育環境への影響が懸念されます。
このため、就学前児童数の推移を見据えながら、
住宅開発に対しては、建築協定による土地利用の制限や、
児童数の急増を助長することのないよう、複数年次での売却や
事業所等の誘致、また、公共施設の配置など、
今後の周辺地区の状況などに鑑みた適切な処理を検討してまいります。
(で、あれだけ事前に言い続けたのに、
 課題についての具体的な言及はなしと。
 ついでに言うと、事業所の誘致ができるくらいなら、
 そもそも、アサヒビール、でていかんかったんちゃうの?やし、
 ほな跡地に企業誘致してきたら???と思ったりもするんですが、
 そこらへん、どうなんですかね???
 ここらへん、一見もっともらしいことを言っているように聞こえますが、
 とにかく具体論がなさ過ぎます。)

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またまた長くなってきたので、今日は、ここまで。
早く、子供たちの風邪(notインフルエンザ)が治ることを祈りつつ。
それでは失礼いたします。

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