全員協議会

　今日は午前中、全員協議会が行われた。
　協議事項の一つ目は、前回の議会の東村議員の一般質問の中でも取り上げられた大鹿線のバス運賃改定について。伊那大島から大鹿までのバスは、平成6年から廃止路線代替バス大鹿線として伊那バスに委託して運行してきているけれども、運賃については路線バス運行当時の運賃が引き継がれていた。近年、高齢化の進展や交通弱者の増加、CO2削減などの点で公共交通の重要性が見直され、各地で定額運賃による巡回バスやコミュニティバスが運行されるようになってきているのを受けて、村でも利用しやすい運賃体系に見直すことになったそうだ。今まで大鹿から伊那大島駅まで1000円弱かかっていたのを500円に、村内は一律100円としたい、また高校生については通学無料パスの発行を検討したいとのこと。それにより委託費は500万円ほど増えるが、高校生の無料パスにより通学補助が廃止になるので、300万円強の増で済む。そのくらい安くなると随分利用しやすくなるし、高校生のいる家庭も本当に助かる（今までは定期代1カ月25870円、村からの補助が18000円だった）。これは地域公共交通会議で決定し、この4月から実施される。
　次に、総合振興計画について、昨年の地方自治法の改正で議会の議決事項から外れたけれども、それでよいかどうか。正副議長・正副委員長の研修会のときに質疑応答の中で、「ぜひ議決事項に」と講師がおっしゃっていた。しかし、振興計画の策定委員会に議会から何人か入っているし、全員協議会の場でも十分協議ができる。本会議での議決といっても、10年前も形式的に質疑なしで可決されただけだったということで、議決不要の意見多数。
　あと、特別報酬審議会諮問についてということで、議員報酬が10％減額となっているけれど、そのままでよいかどうかという話もあった。これは本音をいえばみんな高い方がいいに決まってるけど、まあ仕方ないでしょうという意見多数。ただ報酬が安いために議員としての仕事が片手間になってしまうこと、あるいは兼業できる自営業者か年金生活者しか議員になれないなど問題はある。元村議の方から議員報酬は安くしては駄目だと強く言われたこともある。ちなみに去年新聞に出ていた議員報酬月額の最高額は東京都の103万3000円、最少額は平谷村の8万2800円。売木村が10万円。人口2000人未満の町村の平均は15万7577円。
　報告事項としては、平成24年度当初予算の概要についてということで、これは今日は本当に概要だけ。予算総額は16億4000万円で、昨年の当初予算に比べると1億6000万円の減。