高崎市の知的障害者通所施設清涼園の虐待疑惑に関して高崎市長に行政文書公開請求書を提出

■清涼園の元施設従事者のかたから今年6月に報告のあった高崎市の清涼園における利用者虐待問題に関して、当会は高崎市に対して、今年3月までに3回にわたって虐待に係る通報があった件について、その後、どのような対応を高崎市がとったのか、公開質問状を出したところ、高崎市は、「個別に通報者には結果を報告しない。結果を知りたければ、情報公開請求をするように」と回答してきました。そこで当会では、先日10月9日に高崎市障害福祉課を訪れ、中西課長補佐に、「そろそろ情報開示をしても、不存在ということにはならないでしょうか？」と打診を行いました。

　その結果、同課の回答として「情報公開請求をしてもらっても、現地点ではそちら（当会）が期待されている情報は、まだ出せる状態には無い」ということでした。既に最後の通報から半年以上経過している為、当会では、「これ以上待てないので、あと1週間から10日した後、もういちど電話をし、その後の進捗を確認したうえで、依然として中途段階であったら、有無を言わずに郵送で情報開示請求書を提出するつもりです」と伝えておきました。詳しくは次のブログ記事を参照ください。
○2015年10月10日：高崎市の知的障害者通所施設清涼園の虐待疑惑に関して高崎市障害福祉課から現状ヒヤリング↓
http://pink.ap.teacup.com/ogawaken/1753.html#readmore

■それから、2週間が経過したため、10月22日午後、同課の高井係長に電話で確認をしたところ、「開示請求をしても不存在通知を出すことにはならない」という話でしたので、同日付で次の行政文書公開請求書を高崎市長宛に郵送しました。

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ssjisj2015.10.pdf
＜公開を請求する行政文書の内容又は件名＞
　平成２６年６月、同２７年２月及び３月に高崎市内の社会福祉法人明珠会清涼園の施設従業者（当時）から障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関する法律（いわゆる待防止法）に基づく通報が行われたと聞くが、その通報を受けて、貴市の関連部署が清涼園に対して行った調査、指導等に係る一切の情報（調査結果を記した報告書類、施設関係者、利用者からの聞き取り内容情報、虐待にかかる有無、類型、態様等についての判断の過程を結果などが分かる情報を含む。
＜行政文書の公開を必要とする理由＞
　虐待の態様を示す具体的な情報に照らして、貴市の関係部署が虐待の通報を受けたあと適切な対応を取ったことを確認し、もって、貴市の福祉行政の健全な事務事業を担保することが目的であること。
＜公開の実施方法＞
①　閲覧　　　②　写しの交付　　　3　視聴
(希望する公開の実施方法の番号を○で囲んでください。)
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　高崎市がどのような対応をしたのか、それともしていないのか、半月後に高崎市から通知される決定書を待ちたいと思います。

【市民オンブズマン群馬事務局からの報告】

スラグ膨張による道路損傷問題で名古屋市民オンブズマンが名古屋市に情報公開請求

■大同特殊鋼渋川工場から排出された有毒スラグの長年にわたる大量の不法投棄問題で、現在大同や、スラグを独占的に扱って砕石採石を偽装して出荷していた佐藤建設工業への群馬県警による捜査が行われていますが、この問題に関連して、大同特殊鋼の本社がある愛知県でも、昨年10月に名古屋市内やその周辺で、得体のしれないスラグを水道管の埋め戻し材に使用したのが原因とみられる道路の損傷が多数発生しました。

　この件で、当会は、今年9月5～6日にかけて神戸市内で開催された第22回全国市民オンブズマン兵庫大会で、名古屋市民オンブズマンの関係者と歓談した際、スラグによる名古屋市市内での道路損壊事件について、情報提供を行いました。

　その結果、名古屋市民オンブズマンでは、この問題について強い関心を示して作業を進めた結果、この度、10月22日、名古屋市に対して情報開示請求を行いました。

　なお、愛知県名古屋市におけるスラグ問題に関しては当会の次のブログを参照ください。
○2014年11月22日：名古屋で発生した水道管埋戻し材にスラグが混入し舗装が破損した事件に見られる役所の事なかれ主義↓
http://pink.ap.teacup.com/ogawaken/1468.html
○2015年10月13日：大同スラグ問題を斬る！…10月9日群馬弁護士会館でのスラグ汚染問題に関する毎日新聞記者の報告（その１）↓
http://pink.ap.teacup.com/ogawaken/1757.html
○2015年10月14日：大同スラグ問題を斬る！…10月9日群馬弁護士会館でのスラグ汚染問題に関する毎日新聞記者の報告（その２）↓
http://pink.ap.teacup.com/ogawaken/1756.html

■名古屋市民オンブズマン事務局から当会への連絡によると、同オンブズマンが名古屋市上下水道局に対して行なった情報公開請求の内容は次の通りです。

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http://ombuds.exblog.jp/22375658/
鉄鋼スラグ特集
名古屋市上下水道局発注の工事(千種や南など７区と北名古屋市、清須市)で、禁止されていた鉄鋼スラグが使われていました。
情報をお寄せください。
・メール office@ombudsman.jp
・メールフォーム　http://form1.fc2.com/form/?id=267388
・FAX　052-953-8050

15/10/22　名古屋市上下水道局　埋め戻し材に鉄鋼スラグ使用の件を情報公開請求名古屋市民オンブズマンは、名古屋市上下水道局発注の工事で埋め戻し材に禁止されている鉄鋼スラグを使った業者がいた件で、15/10/22に以下情報公開請求を行いました。
名古屋市は、業者が誤って鉄鋼スラグを混入したと判断しましたが、原因までは確認しておらず、業者名も公表していません。文書により注意したのみです。名古屋市によれば、補修工事は業者負担とのこと。
市民に対して詳しい説明を求めます。

・上下水道局が把握している、埋め戻し材に鉄鋼スラグを使った工事区間一覧、施工業者一覧
・①上下水道局が把握している、埋め戻し材に鉄鋼スラグを使った工事について、鉄鋼スラグの有害物質の含有量の分析結果が分かるもの。
　②分析発注先と契約書、金額が分かるもの。
・①上下水道局が把握している、埋め戻し材に鉄鋼スラグを使った工事について、補修工事の内容（全面入れ替えか、部分改修か）。
　②費用負担が分かるもの
・上下水道局が把握している、埋め戻し材に鉄鋼スラグを使った工事について、施工業者に対する注意文書
・上下水道局が把握している、埋め戻し材に鉄鋼スラグを使った工事について、
　受注者が行った聞き取り調査の結果が分かるもの（高炉スラグ・転炉スラグ・電気炉スラグのいずれか。
　また、鉄鋼スラグ作製業者名）
・上下水道局が把握している、埋め戻し材に鉄鋼スラグを使った工事について、補修工事の費用負担に関し、弁護士と相談した内容がわかるもの

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・市民オンブズマン群馬　スラグ不法投棄問題
http://pink.ap.teacup.com/applet/ogawaken/msgcate20/archive

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・平成26年１２月２日　名古屋市議会本会議　丹羽ひろし氏議案外質問
http://www.kaigiroku.net/kensaku/nagoya/nagoya.html
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■名古屋市が情報を開示したら、当会にも情報の内容を知らせていただけることになっています。

【市民オンブズマン群馬事務局からの報告】