米国国土安全保障省の一部である情報分析局から発信されたリーク文書は、中国の違法、報告されていない、規制されていない(IUU)漁業と貿易慣行に異議を唱えるために、米国が主導する南米諸国との多国間連合の創設を勧告した。
この文書はニュースサービスAxiosによって入手され、3月23日に発表された記事で明らかにされた。
国際金融インテグリティの2017年の報告によると、違法漁業は世界で6番目に有利な犯罪行為であり、年間売上高は150億米ドルから360億米ドル(123億ユーロから296億ユーロ)と推定されています。中国の漁船は、海外開発研究所によって推定される15,000隻で、世界で最も大きく、中国は2019年のグローバル・イニシアティブ・レポートで世界の違法漁業への貢献が最悪の国。
アクシオスによると、中国政府は遠水漁業を地政学的優先事項とし、世界中の遠い地域に電力を拡大する手段として、国家補助を受けた民間の中国漁船を採用している。
その力は2020年7月に南米の海域から感じられ、約300隻の主に中国国旗を掲げた船の艦隊が、世界で最も豊かな漁場の一つであり、自然生活の温床であるエクアドルのガラパゴス海洋保護区周辺の排他的経済地帯の近くで漁業を開始しました。環境NGOによると、この作戦はガラパゴスの繊細な生態系を動揺させる恐れがあり、船舶が絶滅の危機に瀕している動物を尊重せず、追跡装置をオフにし、乗組員が廃棄物を船外に投げ出して地域を汚染した。
数ヶ月間、艦隊は南米周辺の海で釣りを続け、ペルー、チリ、アルゼンチンなどの国々に影響を与えた。2021年1月、南太平洋地域漁業管理機構の年次総会で、これら4カ国は、経済・環境安全保障に対する脅威を理由に、沖合の海域でのIUU漁業を阻止する行動を調整する動きを見せた。
しかし、無名の米政権高官はアクシオスに対し、南米の海軍は自国の海域を適切に監視し、パトロールするのに十分な資源が不足しているという米国政府の意見だと語った。今、いくつかの米国政府機関は「(ジョー・バイデン大統領の)優先事項に照らしてこれを見ている。「我々が経済と国家安全保障に直面する課題に関する同盟国やパートナーとの協力を深めることを含む」と、当局者は言った。
このイニシアチブに関与した機関は、米国沿岸警備隊、海軍情報局、国家海洋大気局、米国国務省です。このイニシアチブは、昨年秋に太平洋でのIUU漁業に取り組むための米国沿岸警備隊の以前のイニシアチブをフォローアップし、アジェンス・フランス・プレスは米国がアメリカ領サモアにパトロール船を恒久的に駐留させることを検討していると報告した。
「南米諸国は、中国に対する貿易圧力と漁業基準の施行を高めるための連合の努力を歓迎するだろう」と、機密だが未分類のレッテルを貼られた文書によれば。これは、中国が「これらの活動を制限する政府や政府間組織による最近の行動にもかかわらず、南米海域で搾取的な漁業慣行を継続する」可能性が高く、南米海域で中国の漁業を継続する「高い信頼」を持つ「反競争的戦術の結果として、米国の国内漁業に継続的な経済的損害を引き起こす」と評価した。
また、南米諸国が漁業基準の施行を強化するための連合を歓迎すると「中程度の信頼」で計算した。中国のIUU漁業に対する南米諸国の過去の行動を判断すると、十分な支持が必要である。
昨年7月、南太平洋におけるジャンボ・フライング・イカの持続可能な管理委員会(CALAMASUR)との間で、チリ、エクアドル、メキシコ、ペルー、OPRAS(南西大西洋の資源保護機構)の産業関係者を含む覚書が締結され、IUU漁業に対抗するための協力と枠組みを確立した。
「特に、この協力は、沿岸国の管轄区域を超えた資源の持続可能な管理を通じて違法漁業を根絶するよう努めています。彼らの回遊状態のために、これらの資源は、生態系の他の種と一緒に、外国の長距離漁船による不規則かつ略奪的な搾取の対象となります」と、MoUが述べた。
その後、9月、ペルーの全米産業漁業水産協会の漁業委員会は、魚介類と魚粉に対する中国の需要の主要な供給ポイントとみなされる海域の生物多様性をより良く管理することを約束するOPRASとのMoUに署名した。この文書は、民間企業、生産者、非政府機関間の協力パートナーシップの基礎を形成し、IUU漁業を阻止し、海洋資源の持続可能な管理と保全にコミットするために協力した。
(Apr.01,2021-SfS)