西宮市議会議員 しぶや祐介の活動日記

「子育てするなら西宮」「文教住宅都市・西宮」「住み続けたいまち西宮」の実現を目指す西宮市会議員のブログ。

一般質問のご報告 ~施設管理業務の見直しについて⑤~

2013-02-26 13:50:35 | 市民に信頼される公正で効率的な行政と議会

昨日で今タームのポスティングは、ほぼ終了。
で、今朝で駅立ちも終了。
議会が終わるごとにやってるタスクではありますが、
毎回、一段落つくごとに味わえる、この達成感は素晴らしい。

さて引き続き、一般質問のご報告です。
今日は具体的な質疑の内容など。
それでは早速どうぞ。

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【質問①】
機械警備業務同様、
夜間巡回警備業務も学校・園施設等管理業務から
分離して発注するべきだと考えるがどうか?
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【答弁①】
~こちらから指摘した内容の繰り返しチックなので略~
業務を切り分けることにより、委託業務の規模が小さくなり、
結果として合計の契約金額の増加につながることも考えられます。
しかしながら、業務を切り分けることにより
入札参加者の増加が見込まれることや、
対象施設を拡大することによって有利な契約となることも
一方では考えられます。
今後、契約方法や仕様書の見直しなどにより、
有効性や可能性について検討を進めてまいります。
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【要望①】
「業務を切り分けることにより、委託業務の規模が小さくなり、
 結果として契約総額の増加につながることも考えられます」
というご答弁を頂きました。勿論、
「結果として契約総額の増加につながる」可能性もゼロではないでしょう。
しかしながら、私は、そうはならない可能性が高いと考えています。
その根拠は質問でも述べたとおり、
機械警備業務の入札方法を見直した結果、
契約金額が従来に比べて大幅に低下したという点にあります。
より競争性を担保した形で適正な入札を行えば、
契約金額は低下する可能性が高いと思われます。
実際、総務局からは同様の質問に対して、
「夜間の巡回警備業務を施設管理業務から分離して発注することにより、
 委託費用の低減の可能性があると考えており、
 他の部局におきましても、平成25年度に施設の特性、業務内容及び
 対費用効果などを精査し、分離発注の検討を進めてまいります。」
というご答弁を頂きました。
「平成25年度に」という年限も示して頂いたので、
教育委員会が管轄する学校・園等も含めて、
全庁的検討を進めて頂きたい。
要望します。

【質問②】
他の部局においても、夜間の巡回警備業務を
施設等管理業務から分離して発注するべきだと考えるがどうか?
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【答弁②×総務局】
夜間の巡回警備業務を施設管理業務から分離して発注することにより、
委託費用の低減の可能性があると考えており、
他の部局におきましても、平成25年度に施設の特性、業務内容及び
対費用効果などを精査し、分離発注の検討を進めてまいります。
【答弁②×教育委員会】
今後、他部局と連携、調整を図りながら、
夜間巡回警備業務における部局の枠を超える一括発注により、
新たにスケールメリットが生まれることとなる場合においては、
全庁的な取り組みとして実施に向け検討してまいります。
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【質問③】
入札の競争性を高めるため、部局の枠を超えて
夜間巡回警備業務を一括発注し、
スケールメリットを追求するべきだと考えるがどうか?
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【答弁③】
一括発注により、夜間の巡回警備業務の入札の競争性が向上することから
委託費用の低減の可能性があると考えております。
一括発注の導入に向け、
今年度は、業務仕様書のフォーマットの統一を行いましたが、
さらに平成25年度には、施設の特性、地域性や業務量を考慮しながら
最適なスケールメリットの検討を進め、
可能となった場合は、一括発注を進めてまいります。
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【要望③】
「一括発注により、夜間の巡回警備業務の入札の競争性が
 向上することから、委託費用の低減の可能性があると考えており」
「平成25年度には、施設の特性、地域性や業務量を考慮しながら
 最適なスケールメリットの検討を進め、
 可能となった場合は、一括発注を進めてまいります」
というご答弁を頂きました。
高く評価します。
学校・園も含めて、積極的な取り組みを進めて頂きたい。
重ねて、要望します。

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そんなに大きい金額ではありませんが、
この絡みで、早くも具体的な効果が出てきていることも分かりました。
その報告も、またしなければ!ですね。

ということで、今日は、このへんで失礼します。