語られる言葉の河へ

2010年1月29日開設
大岡昇平、佐藤優、読書

【古賀茂明】「酒の安売り規制」という選挙対策

2016年06月03日 | 社会
 (1)庶民の生活に直結するにもかかわらず、ほとんど議論されぬまま成立した法律がある。「酒税法及び酒税の保全及び酒類業組合等に関する法律の一部を改正する法律」がそれだ。
 この長い名称を見ても、意味がまったくわからない。この法律が、大手量販店による「酒の安売り」を規制するものだと気づく人はほとんどいないだろう。
 本法は、原価割れなどの格安の価格で酒を売った店に対し、財務大臣が改善命令や罰金、さらには販売免許取り消しまでできるとするものだ。
 これを聞いて、「酒を安く売ろうとする企業努力を国がなぜ規制しようとするんだ!」と憤る消費者は多いだろう。しかも、まともに審議されないまま可決したのであれば、なおさらだ。
 
 (2)なぜ、こんなことになったのか。
 もともと、自民党は、大手量販店との価格競争に勝てない中小酒販店の政治団体から陳情を受け、昨年この法案を成立させるつもりだった。しかし、安保法案の審議が予想以上に難航したため、それに悪影響を与えないようにと、国民受けの悪そうなこの法案を引っ込めたという経緯がある。民意を気にするならば、今回も参院選前に出すのは止めておこうとなりそうなものだが、そうはしなかった。なぜなら、この法案こそ逆に、重要な参院選対策だからだ。

 (3)酒販組合は、全国津々浦々にある。酒屋は地域の商店街の顔役で、商工票を取りまとめる力を持っている。政党からすれば、酒販組合や商店街は大きな票田だ。何としても支持を取りつけたいと考えるのは当然だろう。だから、この法案が最優先で成立してしまう。
 与党の暴挙に対して、野党はどういう態度をとるのか、と疑問が湧く。
 だが、驚くなかれ。全野党がこの法案に賛成したのだ。選挙前に町の酒屋を敵に回したくないのは、民進党も共産党も同じなのだ。節操なく、自民党の提案に乗ってしまった。
 「野党共闘で自公と対決」
などと威勢はいいが、しょせん、党利党略が優先。庶民のことなど、まるで考えていない。

 (4)一方、財務官僚、特に実際の規制を担当とする国税庁の官僚はウハウハだ。町の酒屋から「あそこの量販店の販売価格が安すぎる」と苦情がきたら、彼らの味方につくフリをして、実際には規制の発動などせず、量販店側にやんわりと釘を刺す。
 こうして、そこそこのところで手を打ち、双方に恩を売る。
 その対価は、形を変えた賄賂、すなわち「天下り」だ。全国各地の「税務署ごとに」作られる酒販組合は、実は「税務署職員天下りのための組織」でもあるのだ。
 ちなみに、この法案は密室の中で与野党が談合して作られたが、その過程の議事録は開示されていない。衆議院の委員会審査は、何と「省略」。憲法違反という声さえ上がりそうだ。
 「こんな議員たちはいらない!」
 こう叫んでみても、選挙ではまた同じ顔ぶれの中で「選択」を迫られる。
 有識者は絶望するしかないのか。

□古賀茂明「「酒の安売り規制」という選挙対策 ~官々愕々第201回~」(「週刊現代」2016年6月11日号)
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