語られる言葉の河へ

2010年1月29日開設
大岡昇平、佐藤優、読書

【古賀茂明】腐った農政 ~画餅に帰しつつある「日本再興」~

2015年07月02日 | 社会
 (1)改訂版「日本再興戦略」が6月末に閣議決定となる。
 報じられる中身は、はっきり言って何もない。
 安倍政権になって、毎年期待ハズレに終わっているが、今年は特にひどい。「小粒なものの羅列」と、安倍政権を支持する大手紙からも揶揄される始末だ。
 分量だけは、かなりのものになるはずだ。成長戦略は、国民のためにあるのではなく、官僚と族議員のためにあるからだ。
 各省庁は、この成長戦略に書き込まれたことを根拠に、夏の予算要求を出していく。予算要求台帳に成り下がっているのだ。

 (2)以下、「成長」戦略の中身がない象徴的な例。
 周知のとおり、農協改革は竜頭蛇尾に終わったが、成長戦略の柱と謳われているのがコメの輸出産業化だ。しかし、現実にはこれとは正反対の政策が大々的に繰り広げられている。
  (a)輸出産業に育てるためには、増産し、価格を下げる必要がある。そのためには、減反政策を真っ先に廃止すべきだ。ところが、その実施は2018年。しかも、今年度は、事実上減反を強化する政策を強力に推し進めている。主食用米の生産目標は、
    788万トン(2014年) → 751万トン(2015年)
に引き下げる。さらにその目標より低い739万トンを「参考値」として示し、これを達成すれば追加の補助金を出す。

  (b)主食用米を減らすために、(a)の政策とは別に、飼料用米に無理やり転換させる政策も推進する。飼料用米の価格は、主食用米のそれの10分の1だ。作っても大赤字になる。その分を補助金として大盤振る舞いする。4月から、農水省の部課長級が全国行脚して飼料用米への転換を呼び掛ける大キャンペーンを実施している【日経紙】。

  (c)さらに、2014年産のコメの価格下落を受けて、農家に60kg当たり2,500円、総額514億円もの補填金を支払う、という。収入減少影響緩和対策制度(2007年に発足)に基づく支払だが、2007年の313億円を上回り、過去最大になる。

  (d)またさらに、JAグループは、2015年産米の卸向け販売価格を関東産コシヒカリで4%引き上げる、という。生産者の手取り増を狙っているのだが、ただでさえ消費者のコメ離れが進んでいるのに、値上がりすればコメ離れを加速させる可能性が高い。

 (3)(2)のとおり、至れり尽くせりの保護策だ・・・・が、耕作放棄地はどんどん増える。しかも、その放棄地を農家は手放そうとしない。
 耕作しなくても、農地なら、他の用途の土地に比べて税金が2桁以上安く優遇されているからだ。そのうち開発計画に当たれば高値がつく。それまで、コストなしで持っているのだ。

 (4)この国の農政は、どこまで腐っているのか。こんなまやかしが持続できないことは、当の農家の方がよくわかっている。将来に見切りをつける農家は、ますます増えるだろう。
 安倍総理の頭の中は、「戦争法案」のことでいっぱい。
 「改革断行国会」と名づけられた今国会は、完全に「戦争実現国会」へと変貌してしまった。
 「日本再興」は、画に描いた餅のままだ。

□古賀茂明「腐った農政 ~官々愕々第161回~」(「週刊現代」2015年7月11日号)
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