語られる言葉の河へ

2010年1月29日開設
大岡昇平、佐藤優、読書

【古賀茂明】ルールが守られない国、日本 ~途上国体質~

2016年02月12日 | 社会
 (1)最近の報道が示すのは、日本は
   「途上国」
だということだ。
 厚生年金に加入すべきなのに、加入していない労働者が200万人いる、というニュース。
 特に、中小零細企業の多くが、「経営が苦しい」という理由で加入していない。未加入事業所が80万もあるという。
 それ自体呆れた話だが、さらに呆れるのは、ずっと前から問題になっていたのに、日本年金機構が「これから」調査して、加入を指導し、「悪質なもの」には刑事告発も「視野に入れる」という話だ。

 (2)「これから」「視野に入れる」とはどういうことか?
 法律では、経営状態などにかかわらず、加入義務があり、違反には罰則がある。
 企業経営者が加入しないのは、働く人びとの権利を侵害し、将来の生活を危機に陥れる行為だ。「悪質」以外の何ものでもない。
 それを、「経営難」で気の毒だという理由で、お目こぼしを続けてきた日本という国家。
 労働者より企業経営者を優先する日本という国家。
 しかも、「ジャパン・アズ・ナンバー・ワン」と賞讃された1980年代以降も放置され、今日に至っても、政府は中小企業の反発を怖れるあまり、少しずつでしか是正できない。
 さらに、こんな大スキャンダルが大きく報道されず、国会で大きな問題になることもない。本来なら、政権を揺るがす大問題のはずだ。

 (3)これで先進国と言えるのか。
 一人当たり国内総生産(GDP)が大きければ先進国という考え方は間違いだ。GDPばかりに目が行くのは、むしろ途上国の象徴ではないか。
 「公正を重視する」
 「労働者や消費者の権利を企業の利益に優先する」
 「弱者や少数者の権利を守り、多様性を重視する」
 「政府や企業の情報を徹底的に国民に開示する」
 何より、「決められたルールは守る。守らなければ厳しいペナルティを課す」
 こうした社会の理念が共有されていることこそが、先進国の基準ではないか。
 日本では、国民の間にそうした先進国の理念が共有されているとは言いがたい。

 (4)2016年1月、多くの若者の命を奪った長野県軽井沢町で起きたスキーバス転落事故もそうだ。
 事故の真相解明はまだ終わってないが、少なくとも言えることがある。この国では、
   「人の命を守るための規制」

   「作っては破られる」
のが常態化しているということだ。
 役所の人手が足りない、と言うが、本当か?
 <例>運転手の経験、毎日のシフト表をネット上でリアルタイムで公表させ、利用者はそれを見てツアーを選ぶことにすれば、一気に規制の実効性が上がるはずだ。虚偽事実を掲載したら、即刻、長期営業停止とすればよい。その結果、危ない企業は潰れていく。消費者の手を借りて、安全面が競争の要素になるよう工夫するのだ。
 こんな簡単なこともできないのは、企業が潰れると中小企業経営者が可哀想だという「途上国」の発想があるからだろう。
 
 (5)事故や不祥事があるとすぐに「規制強化」の声が上がるが、問題の背景にある政府、マスコミ、そして私たち国民自身の「途上国体質」を見直すことこそ、最初にやるべきだ。
 しかし、よく考えてみると、憲法を踏みにじる首相の長期政権が認められる国だから、所詮、先進国にはなり得ない、ということか。

□古賀茂明「途上国体質の国、日本 ~官々愕々第187回~」(「週刊現代」2016年2月20日号)
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