西宮市議会議員 しぶや祐介の活動日記

「子育てするなら西宮」「文教住宅都市・西宮」「住み続けたいまち西宮」の実現を目指す西宮市会議員のブログ。

頑張れば頑張るほど、事業者が損をするのはおかしいでしょ!?こうした現状を正すための条例改正がなされました。

2022-03-09 16:44:56 | 市民に信頼される公正で効率的な行政と議会

私が所属する健康福祉常任委員会の予算特別委員会は、本日で終了。
というわけで、別の委員会で審議された内容で、ちょいとご報告しておきたい話など。

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●フレンテホール・プレラホールにおいて、本来定められた以上の日数、施設を閉鎖している事例が確認された
→調べたところ「一部のホールでは稼働日数が増えるほど、施設の管理運営を受託する事業者が損をする契約になっている…」ことが分かった
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これでは事業者のやる気を引き出すことなどできない!早急に現状を是正すべき!!
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というやり取りを行ったのは2019年6月議会でのこと。
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【ご参照】
民間の知恵を活用して、市の資産を有効活用することこそが指定管理者制度の目的でしょ?だからこそ目的に沿った対応を進めるべきです!@2019年8月のブログ 

この件、今議会において問題是正のための条例改正案が提出され、所管委員会では全会一致で可決されたとのこと。
おそらく本会議でも可決されるものと思います。
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この件、ものすごくザックリ説明すると
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●事業者は定額で施設の管理運営を受託しており、営業日数や利用者が増えても収入は増えない
→一方でフレンテホールの場合、施設を利用する際に、常駐以外のスタッフが必要になる場合が多い
 (つまり人件費が余分にかかる)
→そのため、ホールの営業日数を減らそうとする動機が働く…
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ということが背景にあったんですよね。
こういった問題を踏まえて、
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●施設を利用する場合に発生する人件費を市と利用者の負担に改める
→これによって必要以上の日数、閉鎖するという動機は働かなくなった!
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ということになりました。

一方で、今回の見直しは「開館日数を減らした方が得!」という負のインセンティブをなくしただけで、「頑張って利用者を増やそう!」という動機は働きません。
そういった意味で、料金収入が増えれば事業者の収入も増え、いわゆる利用料金制の導入など、正の方向のインセンティブが働くような制度も導入するべきだと思うんですよね。
現在のフレンテホールの指定管理者さんは、とても前向きに頑張ってくださっていると個人的に思っています。
また、そうした事業者さんは他にも少なからず存在していると思っています。
そういう意味で、こうした方向での取組、進めるべきだと思うんですよね。
一方で、コロナによる影響のことを考えると、予定していた収入が得られない場合も想定されることから、単純な議論は難しいのも、また事実。
つくづく悩ましい状況だと思います。

とはいえ、負のインセンティブをなくすことができたのは一歩前進だと思っています。
具体的な見直しを進めてくれた担当職員さんの取組も高く評価しつつ、引き続き、こうした具体的な改善につなげることができるよう取り組んでまいります。
それでは今日のブログは、これにて失礼します。

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