2024.4.18中央区議会環境建設委員会 質疑と答弁のメモ

2024.4.18中央区議会環境建設委員会　質疑と答弁のメモを掲載。
後ほど出る議事録で、詳細をご確認願います。

ラフなメモとなっています。

【報告事項】

1.「中央区役所温室効果ガス排出抑制実行計画」の策定について

①令和4年度排出量が減少した主要因は、コロナ禍で外出制限、在宅勤務などなされたためではないか。

区回答：喚起など部屋を開けるなど、電力も使う場面もあったが、契約の切り替え時に、小学校9校において、再生エネルギー100％の電力を購入するなどすることで、早く目標達成をすることができた。

 

②公共施設のZEB化の進捗、

推進体制は？営繕課が、企画へと移ったが連携体制をとってＺＥＢ化を進めることができるか。
晴海西小中学校、晴海区民センター、晴海西小学校第二校舎のＺＥＢ化は？

区回答：
各部連携を取り、公共施設のＺＥＢ化を進める。

晴海西小中、晴海区民センターは、設計が平成30年、31年であり、ＺＥＢ化を取り入れていない。
晴海西小学校第二校舎のＺＥＢ化をする。

③「中央区役所温室効果ガス排出抑制実行計画」推進体制

　環境監査委員の役割、誰？

区回答：
管理職が2名でペアとなって、監査をし、中央区ＥＭＳを進める。

2.「令和６年度中央区一般廃棄物処理実施計画」の策定について

①リユースの拡大　家具類のリユースの推進はできないか。
　ジモティの普及は進んでいるか。

区回答：
昨年令和5年10月から、ジモティを導入し（契約は令和5年3月）、区民同士で、不用家具類のやり取りができるようになった。
その実績は、まだ、報告がきていないため把握していない。
周知を図り、大型家具類などのリユースを推進していく。

3.晴海西小学校第二校舎の計画に伴う都市計画の変更について

①なぜ、容積率150％に抑えたか

さらなる児童・生徒数の増加、高齢者施設の必要性などある。

吉田副区長回答：
児童・生徒数が増加し、学校施設の需要が拡大することは認識している。
月島第一小、月島第二小では、増築、改築をして、対応をしていく。
それら対応をするため、容積率は、150％で行く。
高齢者施設への将来的な転用が可能なようにもバリアフリーの施設としていく。

②晴海西小学校分校で、保幼小の連携など晴海区民センター複合施設との一体性が必要、両建物を接する部分で連結させる考え方を取り入れられないか。

吉田副区長：
繋げると管理の面で問題も生じるため、つなげない。

③小学校が入るのだから、S造（鉄骨造）ではなく、SRC造（鉄筋鉄骨コンクリート造）にすべきではないか。

吉田副区長：
通常の強度よりも2割5分増しで、Ｓ造で建築しており、問題はない。

小坂：現在、基礎設計の段階であり、実施設計の中で、また、人口推計をする中で、需要の拡大の必要性が出た場合は、容積率を上げることの検討を。
　また、同様に、晴海西小学校分校と晴海区民センター複合施設をつなげる必要性が高まるなら、繋げることを許容する地区計画の変更を要望する。

4.まちづくり協議会の報告について⇒議題であらためて晴海フラッグのまちづくりは質疑

①晴海ふ頭客船受入施設　一時的なものであり、役割を終えた後は、公園になるという考えでよいか。

区回答：青海の客船ターミナルのバースが増えれば、一時的な晴海ふ頭客船受入施設は不要になり、将来的に、公園となる計画である。
　時期は、青海の客船ターミナルのバースが増える計画が未定のため、こちらも未定である。

②同施設の屋根の部分は、太陽光発電に使うとよいと思われますが、その考えか。

区回答：まちづくり条例の中に、地域貢献で、太陽光発電などの項目もある。エリア全体の中で、貢献策を決めていく。

小坂要望：せっかくの広い屋根があるため、スペースの有効活用をするために、太陽光発電など行うことを要望する。

 

5.八重洲通りにおける社会実験の実施結果について

①今後の展開は？エリアマネジメント組織との連携は？

区回答：エリアの中で、検討されていく。

小坂要望：パークレットでの活用の場合、暑さ・寒さ対策をすること、街路樹を植えていくこと、震災時の帰宅困難者誘導拠点をつくることなど、要望。

【議題】：環境保全及び建設行政の調査について

1，緑及び歴史を活かすまちづくり、地域をつなぐまちづくり

　前委員からの答弁を受けて、緑を増やしていくこと、歴史を活かすまちづくりをすること、舟運で地域を江戸バスのようにつなぐということなど答弁された。

①舟運では、日本橋、京橋、月島地域をつなぐということか。

吉田副区長：舟運のまちであった歴史があり、つなぐことを含めて検討をしていく。

②吉田副区長と山本区長の前答弁の趣旨から考えれば、佃一丁目のまちづくりでは、その江戸自体からの歴史、伝統・文化を守るため、超高層などの再開発はありえないという考えでよいか。

吉田副区長：どのように更新するか、震災のことなども考えれば課題である。超高層の再開発はない。どのようにまちづくりをしていくか、区としてのちゃんとした回答をする予定である。

 

2、晴海二丁目の都有地の区民のための活用方法

晴海二丁目の都有地の土地利用を、中央区のために用いていくことの考え方。

副区長：晴海のまちづくりは、晴海フラッグがまちびらきをして完成ではなく、地下鉄新線ができていき、新たな需要も生じてくる。
　住宅などで活用するのではなく、区としての活用がないか考え、都に提案をしていく。

小坂：ぜひ、都に提案をしてほしい。
　また、現在すでに空き地であり、計画が動きだすまでの間も遊ばせるのではなく、区民が、広場として活用できるように都に求めていくことを要望。

3，ゼロカーボンシティプロジェクト、そのための民間建築物のZEB、ZEHへの誘導

①R5実施した「建築物ゼロカーボンの促進に向けた基礎調査」の成果と今後どう生かす考えか。

区回答：今後、調査結果の利用を検討していく。その中では、地域整備課だけではなく、環境土木部門と連携をしていく。

小坂要望：民間建築物のZEB、ZEHへの誘導をしていくためにも、環境アセスメントにCO2排出量の評価を盛り込むなどして、誘導をしていくことを要望。

 

4、豊海地区コンクリート強度不足

①今後ありうる事態にどう備えるか

吉田副区長：調査の途中段階である。結果が出れば、区議会に報告していく。

小坂要望：重大な結果となった場合は、議会として説明を受ける場など、きちんと設けることを、中央区及び環境建設委員会委員長に要望。

以上