しげるNOW配布

5月31日(土)　「しげるNOW」5月号の地元配布がやっと完了しました！

　昨晩の天気予報では午前中雨の予想。

　時間の余裕が取れるこの土曜日に残っている「しげるNOW」5月号の地元配布をやり終えようと思っていたのですが、朝起きると、やっぱり雨。

　しかし、9自前頃になると雨が一時上がりはじめたので思わず「るんるん」気分に。早速、地元全戸配布を行いました。

　12時近く前からまた雨が降り出しましたが、残っていたのは団地だけだったので、移動中は傘を差して何とか完了。この時期にしては涼しくて、結果的には好都合でした。

　午後2時からコミュニティ市民会議総会に議長として出席あいさつ。今日は公務1件だけだったので、夕方からは少しゆっくり出来ました。

　

議長の公務

5月30日(金)　新旧議長の事務引継ぎを行いました。

　新議長としての仕事は22日(木)からスタートしていますが、ようやく今日午前10時から新旧正副議長の事務引継ぎを行いました。

　市議会関係の組織だけでも全国市議会、近畿市議会、中核市市議会、大阪府市議会、北摂市議会、都市行政問題研究会、公営交通事業都市、高速自動車道市議会、全国都市問題会議など多岐にまたがり、そのいずれにも議長は市議会を代表して出席することになります。

　議会運営はもちろんですが他にも、理事者との事務協議、会派代表者会議の開催、市や各種市民団体の総会・行事へ議会代表として出席するなど、まあ大変な仕事です。

　前任の藤田頼夫議長からも「しっかり、頑張って！」とエールを送られました。

　11時から会派代表者会議を開催。姉妹都市交流として、益田市には7月3日(木)、4日(金)、若狭町には翌週の7月10日(木)、11日(金)の日程で議員派遣することを決定しました。

　参加する議員はそれぞれ半数づつですが、議長は団長として双方ともに出席することになります。まさに、体力勝負ですね(笑い)。

　昼食は時間がなかったので吉野家の牛丼を駆け込み、午後1時半から市シルバー人材センター総会に議長として出席あいさつ。

　3時から下水道室、教育指導部と相次いで事務協議。

　夕方少し時間が取れましたが、6時から高槻警察所管内防犯協議会総会・懇親会にこれも議長として出席あいさつ。

　総会・懇親会では防犯活動に功労のあった個人・団体のみなさんに渡辺・高槻警察署長、中野・防犯協議会会長からそれぞれ表彰状と記念品が贈られました。

　懇親会を終えて、事務所に戻れたのは夜9時前。留守中の伝言・メモ等を整理してようやく帰宅出来ました。ほっ！

議員共済も破綻寸前！

5月29日(木)　市議会議員共済会理事会・代議員会に出席しました！

　昨日に続き公務で、今日は砂防会館で開催の市議会議員共済会に出席。東京も朝から雨でした。

　今年度は近畿ブロック選出理事として高槻市議会が割り振られていて、全国各ブロック選出11市で構成する理事会に理事役員として出席しました。会長は全国市議会議長会会長をしている広島市議会議長です。

　理事会に引き続き代議員会。2007(H19)年度事務報告と会計決算等をそてぞれ承認しました。

　市議会・町村議会共済会とも議員定数削減や市町村合併推進で会員(議員）数は9年前の約6万人から約35,000人に減少。平成大合併で市町村数で3,255から1,816にも減っているそうです。

　片や、年金受給者は94,357人。1人の会員(現職議員）が3人のOB/OGの年金給付を支えるといういびつな構造で、掛け金アップにも関わらず、２００７（H19）年度決算では201億円の損失金計上(実質赤字決算)となりました。

　このままでは、来年度にも積立金が底をつくことなり、代議員会での質疑はこの点に集中。都道府県議会、市議会、町村議会議員共催の統合を含め7月に検討会を発足させることになりました。

　共済会代議員会は午後4時に終了し、東京駅に直行して新幹線で帰高。自宅には夜8時過ぎに戻りました。

　最後に訂正お詫びです。5月21日の「ひとりごと」の議長・副議長選挙等結果中、共産党の中村玲子議員の名前が怜子となっていました。「怜子ではなく玲子です」とご本人から指摘をいただき、訂正させていただきました。すみません！

 

全国市議会議長会総会

5月28日(水)　地方税財源の充実強化等を決議！

　今朝は6時半に自宅を出て、公務のため新幹線で東京へ。

　午前10時半から日比谷公会堂で開催された全国市議会議長会総会に出席しました。

　総会は会務・会計報告を行い、議案として各部会提出の意見書を議決するほか、各ブロック毎の役員を選出します。総会には全国806市中、751市の市議会が参加。

　総会には各市議会議長のほか議会事務局長も出席するので、3Fまである会場ですが席の確保が大変です。開会15分前に会場入りしましたが、ようやく2Fで席を確保できました。

　今年の総会には、福田総理がアフリカ開発会議開催のため代理となりましたが、河野衆議院議長、江田参議院議長、増田総務大臣も来賓出席してあいさつ。

  「地方税財源の充実強化」「地方議会の機能強化」等の議案をそれぞれ採択しました。

　総会終了後、宿泊先の都市センターに荷物を預けて、地元選出の松浪・辻元両衆議院議員の国会事務所にも表敬訪問。両代議士ともあいにく留守でしたが名刺を置いてきました。

　今日は議会事務局長共々、東京泊0まり。、明日は全国市議会議長会共済会の理事会・代議員会に出席です。

議案説明会

5月27日(火)　6月議会は補正予算の提案なし！
 
　今日は朝9時から市民相談についての協議。
 
　10時から正副議長に対する6月議会主要議案内容の説明がありました。会派議案説明は人数も多いので2F特別会議室ですが、正副議長への議案説明は市長室です。
 
　6月定例議会に提案予定の議案は、監査委員、公平委員選任、人権擁護委員推薦同意など人事案件3件、報告案件4件、契約案件5件と条例案件5件の計17件で例年になく少なめです。

  注目された関大誘致支援の予算措置も見送られ、焦点は9月市議会になりそうです。
 
　午後から、市清掃(前島ゴミ処理施設)第一工場建て替え計画について、環境部より説明。提案議案や議会報告内容についてはすべて正副議長への説明の後、所管委員会議員への説明となり、こうした事務協議の日程も随時入ってきます。
 
　今日はようやく、午後に時間が少し取れ、事務所に戻ってたまっている書類や伝言メモを整理。
 
　夕方6時から、職員のお通夜に参列して、7時から支部執行委員会に出席しました。
 
　明日からは2日間、全国市議会議長会総会出席のため、東京へ出張です。

  なお、「6月定例議会主要議案内容」は「5月臨時議会報告」とあわせて「議会ウオッチング」に掲載予定です。今しばらく、お待ち下さい。

正副議長就任挨拶

5月26日(月)　北摂の各市議会へ表敬訪問！

　今日は朝7時から、阪急上牧駅で朝立ち。

　9時過ぎに議会に登庁し、今日は箕面市、吹田市、茨木市等北摂各市議会へ正副議長就任のあいさつ周り。

　市議選日程が異なる箕面市、茨木市、島本町を除いては各市とも5月が議会役員の改選時期です。

　奇しくも箕面(大越議長）、豊中(大町議長）、吹田(和田議長)、茨木(田中議長)、高槻、島本(平井議長)各議会は同じ民主系で旧知の仲。池田市議会の松本議長も会派は異なりますが、同時期に副議長をしていたこともあって心強い限りです。

　吹田市では阪口市長とも懇談。高槻が引っ張るかたちになった関大誘致の行方にも話題が上りましたが、「ガンバ大阪は吹田市で頑張りますよ！」とガンバのホームグランド宣言。吹田市長はマジ意欲的でした！

　議長室に戻り、2時から消防本部、3時前に学校教育部と相次いで事務協議。4時に母子福祉会の正副会長が一昨日の総会出席のお礼に来室。

　夜6時半から「社福・つながり」評議員会。7時半から引き続き理事会に出席しました。

　議長室にゆっくり座る間もなく、まだまだ落ち着きません。

まちづくりフェスタ

5月25日(日)　「まちづくり」への「仕掛けづくり」！

　昨夜からの雨で、今日は案内いただいていたJP(郵政)労組の野外レクが中止に。

　午後から、いばらきみなみ地域「ふれあいまちづくりフェスタ」に出席しました。主催は、茨木市人権みなみ地域協、NPO「はっちぽっち」、葦原校区福祉委員会・コミュニティセンター管理運営委員会等で構成された実行委員会。

　この地域では早くからNPOを立ち上げ、高齢者「まちかどデイ」や子育て支援「つどいの家・一時預かり」事業のほか、ミニFM放送局まで開局しています。

　今日のフェスタは年数回開かれる大きな野外イベントの内のひとつで、空模様を気にしながら沖縄・奄美の音楽をルーツにアコースティクギターとパワフルな唄が売りの「椿ーｔｓｕｂａｋｉ」のライヴ演奏に私も聴き入りました。

　紹介をいただいき話していると、高槻のスタジオやバーでもよくライブ演奏しているそう。知りませんでした！

　まちづくりには市民が気軽に参加出来る仕掛けづくりと、それを担う人。その市民力が地域力につながると改めて実感。

　夕方から、「しげるNOW」5月号の地元配布。雨上がりの湿気で、すっかり汗ばんでしまいました。

　明日は、阪急上牧で週明け恒例の朝立ち予定です。

スロータウン

5月24日(土)　市民による公共サービスの創出！

　今日は午前中、10時半から母子福祉会総会(三上一子・会長）に副市長とともに出席し、市議会を代表してのあいさつ。

　本当はもう1ヶ所、朝9時からゲートボール連盟の大会もあったのですが、雨で順延となりました。

　市行事はもちろんですが、各種団体の大会等では来賓として市長、市議会議長の挨拶を求められることが多く議長公務出席の回数も多くなります。「これから夏祭りシーズンになったら大変！」と今から心配しています(笑い)。

　午後から、ニュースタート事務局関西10周年イベントの「引きこもりサミット」に出席。

　その後、スローワーク協会主催の「スロータウン推進協議会発足記念シンポジウム」にパネラーとして招かれ、地域で担う福祉へ市民としてどう関わっていくか、これからのコミュニティのかたちについてお話させていただきました。

　パネルディスカッションの基調は都留文科大・田中夏子さんで「スロー論の魅力と困難」と題して、長野県王滝村での村民出資による山村留学「子どもの森」事業や農業生産グループ事業等、新しい公共サービス創出による地域コミュティづくりについて提起。まちづくりを進めていく上でのヒントをたくさんもらいました。

　夜は、地元の昭和台南公園(小山池公園）の汚濁対策について自治会役員の方と協議。池の浄化や管理方法について、今後、市と協議していくことになりました。　

　

5月臨時議会が終わりました！

5月23日(金)　都市競艇組合議会議員選出で異例の本会議投票！

　今日も9時前に議会に登庁。

　都市競艇組合議会議員、後期高齢者医療広域連合議員については今朝の段階でも調整がつかず、9時55分から議会運営委員会を開催。

　午前10時から全員協議会を開催して、後期高齢者医療広域連合議員について全員投票による予備選挙を実施しました。　投票結果は36票中、根来勝利議員(高志会）31票、小西弘泰議員(無所属)4票、池下節夫議員(高志会)1票で根来勝利議員を高槻市議会として推薦することを決定しました。

　しかし、池下議員の名前は予想外。後の本会議で都市競艇に立候補表明していたので、誰か1人が勘違いして書き間違えたようです。投票結果を報告すると、協議会室からは「誰や！」と失笑が起こっていました。

　その後10時40分から本会議を開催し、昨日までに調整を終えた議会役員について確認。これまでに例のない都市競艇組合議会議員選挙は段野啓三議員20票、池下節夫議員16票で段野啓三議員に決定。

　11時15分に本会議を休憩、各常任委員会・特別委員会毎に別れて正副委員長の選出確認を行いました。

　その後再び本会議を再開して、12時に無事5月臨時議会は閉会しました。

　なお、本日の本会議で確認された主な議会役員は監査委員に岩為俊議員(自民)、稲垣芳広議員（公明)、総務消防委員長に灰垣和美議員(公明)、建環産業委員長に池下節夫議員(高志会）、福祉企業委員長に橋本紀子議員(市民・民主)、文教市民委員長に三本登議員（自民)。

　議会運営委員長に藤田頼夫議員(公明)が選出されました。

　私は、総務消防常任委員会、地方分権推進特別委員会に所属、議会だより編集委員会、都市計画審議会委員、人権施策推進審議会、町名地番改正委員会も担当することになりました。

　臨時議会終了後、議会だより編集委員会を開催。

　午後から島本町および町議会、医師会・歯科医師会・薬剤師会、商工会議所、高槻警察署等へ正副議長就任のあいさつ周り。

　3時半より建設部、福祉部との事務協議があり、6時からは市火災予防協会総会・懇親会に公務出席して、市議会議長としてあいさつ。

　今日も濃密な一日でした。　

議会役員改選

5月22日(木)　議会役員最終調整つかず、明日までもつれこみ！

　今日は朝9時前に議会に登庁して、9時25分から橋下府知事との懇談。議会玄関前には府・市職員はもとより府警SPやマスコミ関係者も多数かけつけ物々しい雰囲気。

　2階特別会議室での懇談には、高槻市から奥本市長、清水副市長、市議会から議長として私が出席。府からは橋下知事と山口府市町村課長が出席しました。

　最初はにこやかな雰囲気で始まりましたが、市長からは三島救命救急センターや社会的弱者へのセーフネット、都市基盤整備への府の取り組みを強く要請。

　私からも、三次救急や府民・市民のセーフティネット確保へ広域行政としての府の果たすべき役割と責任、35人学級はじめ府市協働や民間・府民・市民とともに創り上げてきた施策を年度途中で事業廃止・見直しすることは許されないと強く主張。府市長会・市議会議長会との協議をまずおこなうべきと付け加えました。

　橋下知事からは「改革PT試案は、現在の府の財政状況での府民サービスの指標。これを見直すとなるとさらに他の部分で切込みが必要になる」「府が行う事業、市町村が行う事業の精査が必要」「市町村の要望だけを聞くとなると、他の団体との整合性が取れなくなる。したがって、事業見直しは今年度から着手したい」と議論は平行線に終わりました。

　午前10時から議会運営委員会を開催して、正副議長以外の役員選出のための協議。建環産業委員会、阪急高架・交通体系特別委員会について定数9名を超える希望で調整が難航。

　都市競艇組合議会議員1名と後期高齢者医療広域連合議会議員1名は最後まで調整がつかず、午後6時10分に議会運営委員会を開催して、本日の調整を打ち切り。

　明日午前10時までに調整がつかなければ、全員協議会で後期高齢者医療広域連合議員内定のための予備選挙、都市競艇組合議会議員については本会議での記名投票やむなしとの異例の事態になりました。

　この間に、豊中市・池田市からそれそれ正副議長が就任挨拶で来庁。

　明日の本会議の議事次第の確認をすませ、議会を出たのは夜9時前でした。

　助走なしでいきなり、議長日程をこなしていくのは大変。昼食も職員地下食堂でわずか15分でかけこむ始末で、今日は長い一日でした。

議長選挙

5月21日(水)　議長に岡本茂、副議長に福井浩二議員を選出！

　今日から3日間は、役員改選のための臨時議会。

　朝9時から会派議員団会議を開催して役員改選についての対応を最終確認。10時から本会議が開会されました。　　

　本会議は議会運営委員補欠委員（3日目に最終決定）を選任して、10時10分に休憩に入り、正副議会運営委員長を選出。10時40分より本会議を再開して、特別委員会中間報告と議案2件（市税条例改正専決処分報告と老人保健特別会計補正予算案）を可決。

　11時20分過ぎから議長・副議長選出のための休憩に入りました。

　議長立候補は市民・民主、共産、無所属しかなく、与党会派は市民・民主の候補ではすんなりと一本化。副議長は、自民、高志会、共産、無所属が立候補。自民が譲歩するかたちで、与党会派は高志会で一本化。

　三役の一角である監査委員(2名)については、公明、自民、共産、無所属の調整がつかず今日中の内定は見送られることになり明日に持ち越しされました。

  午後3時40分から本会議を再開して議長・副議長選挙(投票)。投票結果は下記の通りです。投票総数はいずれも36票です。

　議長　　　　　　岡本 　茂(市民・民主）　28票　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                      大川　 肇(共産)　　　　  　  5票　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                      二木   洋子(無所属)　       3票　　　

  副議長　　　　　福井  浩二（高志会）　　26票　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                       中村  玲子(共産)　           5票　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                       二木  洋子(無所属)          4票　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                       白       　　　　票　            1票

　今回は四期目で議長という大役を務めることになりました。早速、明日は朝9時25分から1,100億円の収支改善を掲げる橋下府知事が歳出カットの協力依頼に高槻市に来庁。市長ともども同席して、「広域行政としての府の責務と役割を果たすべき！」と直談判します。

　今日は予想されたとはいえ順調な展開で午後4時15分で本会議は閉会。

　今後、議長公務で多忙を極めることになりますが、引き続き、よろしくご支援をお願い申し上げます。　　　　　

妻の誕生日

5月20日(火)　危うく忘れるところでしたが！

　今日は妻の誕生日。昨日まですっかり忘れていたのですが、携帯を開けると記念日マークが。

　「何の日だっけ！」と改めて日付を見ると、妻の誕生日でした。以前、結婚記念日(5月24日)まですっかり忘れていて大目玉をくってから、携帯に妻と子どもの誕生日はちぇっくするようになりました(笑い)。

　5月の「母の日」に、最近外での会議が多い妻用に「モバイルパソコン」（展示品処分で7万円でした）を大奮発してプレゼントしたので、今日はとりあえずケーキを買って帰って事無きを得ました。ホッ！

　ところで今日は、事務所で市民相談1件を受けた後、ほぼ終日、「しげるNOW」5月号の支援団体への配布。後は、私の担当する地元全戸配布が残っています。

　夜は、富田まち・くらしづくりネットの幹事会に出席。

　明日からは3日間の日程で5月臨時議会、いわゆる役選議会です。昨年は比較的スムーズに早く終わったのですが、今年もそうなることを祈っています。

橋下改革PT案

5月19日(月)　民主・無所属ネット府議団が中間見解！

　今日は、朝7時から阪急高槻市駅南で朝立ち。

　その後、事務所に戻り、自転車で「しげるNOW」5月号を地元福祉・関係団体等に配布。やはり、現場へ出かけていろいろな話を聞けるのは元気の源です。

　昼前に、8月に行われる箕面市議選に新人立候補予定の中嶋三四郎さんが市議選支援依頼であいさつに。NPOを活動拠点に箕面でまちづくり運動を担ってきた26歳の若者です。

　箕面市議選は新旧交代に加え、定数25名に34名が立候補予定という多数激戦の様相です。

　午後から、府庁第2委員会室で橋下改革PT案への「民主党・無所属ネットの中間見解」説明会が開催され、出席。

　今後さらに、各事業ごとへの対応方針の検討がなされる予定です。

「しげるNOW」5月号

5月18日(日)　配布サポーター宅への配布作業！

　今日は昨日午後に続き、配布サポーター宅へ「しげるNOW」5月号をそれぞれ配布。

　軽ワゴン車に仕分けした袋を積み込み、サポーター宅をまわりました。事務所には、昨日、届けた方から「もう配布し終えましたよ！」という電話連絡もいただき、感謝です。

　隔月ごとの配布ですっかりコースも頭に入り、今日ですべて順調に配布し終えました。

　明日は、阪急高槻市駅南で週明け恒例の朝立ち予定です。

この町のかたち研究会

5月17日(土)　「府財政再建プログラム試案」で勉強会！

　今日は朝9時から、府内有志議員で構成している「この町のかたち研究会(代表・中村哲之助府議)」5月例会勉強会が大阪市内で開催され、出席しました。

　前半は、一昨日の15日に府議会3会派から「橋下改革ＰＴ案についての見解」が揃って出されたことを受けての検討。

　民主・無所属ネットおよび公明府議団の案は、改革PT案の歳出削減700～800億円に対し公明案470億円、民主案465億円、歳入確保は改革PT案の300～400億円に対し公明630億円、民主635億円の案です。

　民主・公明両案とも「健康福祉のセーフティネット、次世代育成、教育充実、文化、中小企業者支援、安全・安心に関わる施策の廃止は認められない」「市町村との協働を重視」という点で一致。

　歳入についても、「退職手当債の発行、市町村貸付金繰上げ償還」で470億円の歳入確保が可能という点でも一致しています。

　自民府議団の案は、数字は示していませんが「福祉・医療・安全・教育の内、行政の基本的責務である施策は見直しから省くこと」「府職員の人件費削減案は拙速」「理念不明の経費削減等ハードランディング手法ではなく、一部ソフトランディング的手法の導入を考慮」等との基本見解。

　府議会は5月26,27日の代表質問を経て、6月9,10日の会派政務調査会で府からの提案について論議。6月25日、26日、27日の委員会協議会で府からの 最終案が示される予定です。

　後半は、府商工労働部企業推進課の乾課長から「府の企業誘致施策」についてのレクチャー。

　外部からの府内誘致もさることながら、府内企業の設備投資を促進するための「ものづくり企業」支援の重要性が指摘され、高槻市も検討している「第二種産業集積促進地域指定」について私も議論に参加しました。

　勉強会は12時過ぎまで。午後からは、高槻に戻り、市民相談を1件受けた後、「しげるNOW」5月号の配布サポーター宅への配布作業を夕方まで行いました。