公立の学校施設の目的外使用を管理者が許可するか否かの行政裁量について（最判平１８．２．７）

公立の学校施設の目的外使用を管理者が許可するか否かの行政裁量について

「地方自治法２３８条の４第４項、学校教育法８５条の上記文言に加えて、学校施設は、一般公衆の共同使用に供することを主たる目的とする道路や公民館等の施設とは異なり、本来学校教育の目的に使用すべきものとして設置され、それ以外の目的に使用することを基本的に制限されている（学校施設令１条、３条）ことからすれば、学校施設の目的外使用を許可するか否かは、原則として、管理者の裁量にゆだねられているものと解するのが相当である。すなわち、学校教育上支障があれば使用を許可することができないことは明らかであるが、そのような支障がないからといって当然に許可しなくてはならないものではなく、行政財産である学校施設の目的及び用途と目的外使用の目的、態様等との関係に配慮した合理的な裁量判断により使用許可をしないこともできるものである」（最判平１８．２．７)

参照条文：

地方自治法２３８条の４第４項
学校教育法８５条
学校施設令１条
学校施設令３条