五日市憲法を歩く① 土蔵から発見された“源流”

五日市憲法を歩く①　土蔵から発見された“源流”
ツルシ　カズヒコ
１９５５年生まれ。編集者・ジャーナリスト。元『週刊ＳＰＡ！』編集長。本紙旅欄で「ツルシのぶらり探訪」連載中。主著に『秩父事件再発見』ほか

都心から西へ５０キロ。「しんぶん赤旗」旅記事の取材で東京都あきる野市を訪れたのは５月でした。東京経済大学の色川大吉教授とゼミ生の調査により、五日市町（現あきる野市）深沢の深澤家土蔵から、「五日市憲法草案」（１８８１年起草）が発見されたのは１９６８年８月。自由民権思想家・千葉卓三郎（１８５２～８３年）らが起草し、現憲法の源流と評される、民主的先駆性を持った民間憲法草案のひとつです。今年はその発見５０周年です。
色川ゼミの一員として、深澤家土蔵調査に参加したのが新井勝紘さん（元専修大学教授・日本近代史）です。当時大学４年生でした。新井さんの最近著『五日市憲法』（岩波新書）によれば、日本近現代史１５０年のなかで、憲法に国民の関心が高まった時代は３度ありました。１度めは幕末維新期から大日本帝国憲法発布までの２０数年間。２度めはアジア・太平洋戦争終結から日本国憲法公布までの１年あまり。３度めは「安倍９条改憲」が進行中の現在です。
新井さんが顧問を務める「五日市憲法草案の会」の結成は２０１１年。略称は「護憲」にかけた「五憲の会」。事務局長・鈴木富雄さんの案内で五日市郷土館に向かいました。和紙２４枚に毛筆で清書された、２０４条からなる五日市憲法草案の複製を展示しています。
抵抗権や婦人参政権の規定まである、土佐の自由民権思想家・植木枝盛（えもり）（１８５７～９２年）の「東洋大日本国国憲按（あん）」（１８８１年起草）とならび、この憲法草案が現憲法の源流とされる理由を、鈴木さんはこう指摘します。


あきる野市の「五日市憲法草案之碑」前でガイド中の新井勝紘さん（左）と鈴木富雄さん（筆者撮影）

「３６項目におよぶ具体的で精緻な国民権利規定は、現憲法と対照表ができるほど立憲的・民主的です。たとえば人権の条文で、政治犯への死刑宣告を禁じ、司法の条文でも禁じ、人権を二重に保護しています」
鈴木さんは１９４０年、福島県生まれ。東京の大学で学んだ後、６７年に旧五日市町に移住し、７１年に同町初の日本共産党町議に。合併（９５年）後のあきる野市議をふくめ、議員を７期３０年務めました。著書『ガイドブック五日市憲法草案』（日本機関紙出版センター）は、豊富な現地調査と郷土史家としての視点が盛りこまれ、入門書として秀逸です。コツコツと続けてきたガイド役も２００回を超えました。こうして私の五日市憲法草案を知る小さな旅が始まりました。

「しんぶん赤旗」日刊紙　2018年11月14日付掲載

五日市憲法草案が起草された１８８１年（明治１４年）といえば、自由民権運動が始まったとされる１８７４年から７年。１０月には板垣退助の自由党が結成されている。
大日本国憲法が施行されたのが１８９０年。その過程で、今の日本国憲法に通ずる憲法草案が論議されていた。