巨額の「地方財政計画」の行方～創生か、悪循環か

地方創生に必要なのは「おカネそのもの」ではなく、「おカネを継続的に生み出すエンジン」なのだという木下斉氏の主張を昨日の記事で紹介した。更に、そのことは日本社会のおける「都市と地方」の問題が、「公と私」及び「官と民」の問題と深く結びついていることを暗示すると述べた。
　『地方創生における「公と私、官と民」150114』

しかし、報道によれば、具体的な施策も、それを導く方策も明らかではない中で、来年度予算の「地方財政計画」には、１兆円の事業費が計上されるなどの大盤振る舞いがされた。
（下図は日経ニュース）



１．2014年度補正予算…自治体向け交付金、4200億円
　　商品券、旅行券の配布、灯油の購入補助等
２．2015年度予算案…地方創生関連、7225億円
　　新規就農への支援、地方大学の活性化等
３．2015年度自治体予算…まち・ひと・しごと創生事業、１兆円

上記のグラフに示されるように、地方財政計画は2014年度比、１兆9100億円増の85兆2700億円に膨らみ、自治体の予算は大幅に増えて、2003年並に近づいた。１０年ぶりのことだ。

しかし、これはアベノミクス、第２の矢の「その２　地方自治体事業版」としか見えない。初めの公共投資は経済成長への寄与はあったが、それをベースに第３の矢が続く、というストーリーは単に話だけであって、何も表れずに終わった。

それでも公共投資は、民間企業にカネがおりて使われるから、それだけを使う仕組みは長年の経験によって、形成されていたと思う。しかし、地方創生の場合は、先に述べたように、エンジンができていない処に、カネをばらまくだけのように思える。あるいは、旧来からのバラマキが姿・形を変えて表れるかもしれない。というよりも、その方が圧倒的に多いと思われる。

アベノミクスの悪循環は、抜き差しならない処まで行くのだろうか。