あらあら、また隠されちゃったよ！給食費未納額大田区トップ

　お役人や学校現場は、なるべく情報を隠蔽するＤＮＡを持っている、と何度も何度も書いている。ご本人たちは「そうではない」と声だかに否定するが、マスコミに取り上げられるとすぐさま「降参」してくる姿は哀れだ。

　今回もやられちまった。週２回発行される「都政新報」という業界（？）紙がある。東京都や都内自治体の情報が掲載されていて興味深い情報源である。私はこれを今話題の「政務調査費」で購読している。この１月３０日号に、こんな記事が載った。

　小中学校の給食費未納問題、特別区で４８６１万円、と。そして、２３区別の未納額が一覧になっている。な、なんと、大田区は７３９万円で特別区でトップ（ワースト1）ではないか！二位の足立区６０４万円を大きく引き離しての入賞である。以前、食育の観点から、教育委員会学務課長に「大田区に給食費の未納はないか？」と質問したところ「ない」との回答を得たことがある。

　問題は、この未納額の処理である。公費では補填せずに、まともに支払っている子供達の給食材料費から７３９万円分支払うのだ。つまり、それだけ、給食内容が粗末になるのだ。であるとすれば、払っている親は、徴収している学校（すなわち大田区）に対し、未払い分の給食費負担分を返還せよ、との訴えや監査請求をおこすべきであろう。

　以前、教育委員会のお役人が真面目な顔で、本会議での他の議員からの「区内で問題校は何校あるか？」との質問に「１校」と答弁していたのには、大笑いしたが、またしても騙されちまったよ！

　まったく、この隠蔽体質はどうしたもんかな！ふざけんな！

（2/1記）
　学務課長に「どういうことだ！」と詰問すると、「調査資料がないと答えたので、ないと答えたのではない。そうとられたのであれば言い方が悪かった。」と釈明。いや、絶対に「ない」と答えた。「今後、あなたと話す時は、ボイスレコーダーを回すから」と申し入れ、渋々出した「学校給食未納状況調査」なる書類を入手した。

　それによれば、大田区の未納状況は以下のとおりである。

小学校　児童数　28075名　未納児童数　161名（0.57％）
　　　　給食費総額　1,202,271,183円　未納額　3,593,161円（0.3％）

中学校　生徒総数　10465名　未納生徒数　137名（1.3％）
　　　　給食費総額　524,897,624円　未納額　3,798,362円（0.72％）

　学校別では、Ａ小学校の児童の7.5％、給食費総額の4.6％が未納、Ｂ中学校の生徒の4.5％、総額の3.4％が未納というのがトップである。昔の親は、自分の食い扶持を削ってでも子どもに食べさせたものだ。苦しいのはわかる、しかしだ。就学助成や生活保護の場合は、給食費も公費（税金）で親に支給されているのだ。それを払わないとしたら「確信犯」である。



　
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選挙と人間模様

　統一地方選挙が近づいてくると、現職、新人入り乱れて、政治活動（？）が活発化してくる。なかでも、後援会紹介名簿集めが盛んに行われる。そして、これらの活動が、様々な人間模様を生み出していて、とても興味深いのだ。損得勘定の応援か、純粋な応援かと。

　大田区が産んだ、尊敬すべき稀有な政治家、故新井将敬代議士が下さった著書「エロテイックな政治」の中で、政治こそ人間のあらゆる欲望が凝縮されている、という趣旨の記述をされているが、誤解を恐れずに言えば、正に我が意を得たりである。

　私自身、落選を含めて３回の選挙を経験しているが、その都度、支援者の相当数が異動する。各回の選挙の支援者名簿を見て、感慨深い。前回までは、政党に所属していた（初回：新進党、２、３回目：自由党）だったので、党の紹介の企業や団体から後援会紹介名簿を頂いた。これが、曲者だった。特に、大企業の社員さんの「後援会入会名簿」はひどかった。電話すると「誰から電話聞いたのですか？」と怒鳴られる始末。

　反面、ある官僚出身の代議士さんから頂いた名簿は凄かった。「○○先生からのご紹介で‥」と電話すると、皆さん「わかりました。頑張って」と、えらく感じがいい。この先生は、本当に官僚出身？と思うぐらい、腰が低く、温かい方だった。（過去形なのは、今や他党なので）名簿にも人柄がでるなど、さすがである
　
　また、とても親しい支持者だった、と思っていた方が、突然、他の議員の支援にまわることも、過去に何度も経験した。当初は、絶句して立ち上がれないぐらいショックだったが、最近は「またか！あの方も‥」と、慣れてしまった。仕事をもらっているからとか、近所付き合いだったり、断れない事情があるのだろう。所詮、私とは、その程度の関係だったのか、と残念だが、あきらめることにする。

　嬉しいことも沢山ある。見ず知らずの方が、チラシを見たり、街頭演説を聴いて、電話やメール、お手紙を下さるのだ。このような方々は、なんのしがらみも、仕事などの期待もなく、純粋な気持ちで応援の言葉を下さる。このような電話やメールを頂く度に涙が溢れる。

　今日も、長いお付き合いの支援者から電話があった。「あなたを応援している○○さんが、別の議員のために紹介名簿を集めている。」と。そして、あまりにも悔しいからと、何件ものお知り合いの名前と住所を下さった。ありがたいことだ。○○さんは、きっと仕事がらみで断れなかったに違いない。

　嗚呼、難しいかな真の民主主義！！！それでも頑張るクリキンデイ！




　
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大田区の大惨事発生！所管委員会は蚊帳の外‥？

　昨日午前１１時ごろ、大田区立の高齢者住宅シルバーピア中央から出火し、８３歳の入居者が焼死された。と、夜帰宅してテレビで知った。消防車５０台、ヘリコプター6機出動という大事故に、午後１０時を過ぎていて失礼とは思ったが、区議会一の防災通荒木ひでき議員に電話で事情を聞いた。

　出火と同時に、大森消防団員でもある荒木議員は現場に駆けつけた。彼の凄いのは、すぐさま所管特別出張所長に連絡し、複数の職員に現場で高齢者の対応にあたらせたのだ。大田区の一般職員は立ち入り禁止の「非常線」から中に入る権限がないため、その許可証を所持している彼が誘導したらしい。

　あきれるのは、スーツ姿にカバンという格好で立ち尽くしていた若い住宅課職員（シルバーピア担当）である。荒木議員が「あなた職員？」と声をかけ、腕章すら着用していない彼に、出張所職員から「大田区」の腕章を借りて住宅へ誘導。危機管理と行動マニュアルの欠如である。

　荒木議員が常々訴えていること。火災など災害現場では「大田区」という表示が、精神的な安心感につながる。腕章でものぼり旗でもいいから必ず掲出せよ、と。これが現場に徹底されていないのだ。

　荒木議員から通報を受けた、消防官出身の金子富夫議員はさっそく、広報などを担当する区経営管理部の庶務担当の総務課長に内線で連絡。返ってきた答えに唖然として激怒。「課長は昼食に出ています‥」総務課長を弁護すれば、きっとこの大惨事を部下から報告されていなかったのだ。いや、そうに違いない。

　さらには、大田区の防災、安全対策、危機管理などを所管する、防災・安全対策特別委員会委員たる私には、現在に至るまで何等報告はない。確かに、議員への報告よりも現場が第一である、がだ。現場でしかわからない問題点があるのも事実だ。結局、議会の委員会などお飾りといういことか！

　嗚呼！お役所の危機管理‥せめて情報の一元化だけでもせんとな。

（後刻追記）
昨日13時から開催の幹事長会（交渉会派5名）において、区側より火災について説明があったとのこと。なお、今朝登庁すると机のうえに、発信部署、発信者、文書名の記載もない「シルバーピアで火災があったとの連絡が消防庁からあった。区職員を派遣し、現場対応している」旨の文書がおいてあった。ちなみに、区幹部職員関係者の訃報はFAXで自宅におくられてくるのに、火災報告は机の上かい？

（総務課長の名誉のために追記）
後刻、事実確認をしたところ、電話に出た女性職員は、この火災を知らず、課長が自席に見えなかったので「昼食」と答えたという。この返事の後、課長は金子議員と会話ができた。なお、彼は課長に就任して以来、仕出弁当にかえて庁舎外で食べることはない、とも断言されていた。




　
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お任せ民主主義・無関心有権者 VS やったふり（？）議員

　統一地方選挙が近づいてくると、沿線の駅前は突然うるさくなる。浮動票と、支持者に対して「頑張ってます」というメッセージをおくるため、候補予定者が現職、新人問わず演説（？挨拶）をするからだ。

　また、通常、区政ニュースなど印刷しない方々が、突如、カラー刷りのものを作ったり、政党機関紙の体裁をとったニュースなどを配る。また、ブログや日記、さらにはＨＰなど普段は更新しない人々が、書き始める。

　普段、このような情報に触れることの少ない有権者にとって、とてもよい傾向であると思う。が、これにも偏向したメデイア同様に注意が必要である。

＊街頭演説の類型4パターン（さて、どれが一番多いだろうか）

①おはようございます、こんにちは、挨拶名前の連呼
②安心な大田区を作ります、皆さんの声を届けます等抽象的な美辞麗句
③私は○○をやりました調のオンパレード
④区政の問題点を明らかにして、論点を示し、自らの意見を述べる

＊チラシ類で同僚議員何人かと苦笑した例（くれぐれも他区の例であり、なおかつ個人が特定できないように実際のチラシとは表現を変えてある。）

この方の質問になると、議場内が突然睡魔につつまれると噂の議員さん⇒チラシでは「鋭い質問、追及に議場に緊張感が‥」

改革とは無縁と自他ともに認める議員さん⇒チラシでは「数々の改革を提案し‥」

　そして、どのようなチラシであれ、演説であれ「われ関せず」と迷惑そうに、その前を無視しながら通過する「お任せ民主主義」の有権者。

　嗚呼！難しいかな、民主主義～。早くこいこい、まともな地方政治！




　
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今日のお役所の言い訳２件

　本日聞いたお役所の言い訳２件

①教育委員会の幹部から「久しぶりに日記を読んだところ事実誤認がある」と、１月１７日の日記について以下のようなご指摘を頂いた。

＊定期代を不法受領していた副校長の件：５年間定期は購入していたので「不法」ではなく、従って返還させていない。
＊給食費をピンハネした副校長の件：「返済せず」は違う。全額弁済したうえで懲戒免職になった。

　事実関係を再確認するため、教育委員会指導室長に電話をしたところ、次のような見解を示された。

室長：定期代の件は、定期を実際に買っていたという本人の言葉を信じ、また、自動車通勤は週2回程度だというので、返還させなかった。センセイ（私のこと）がテレビで恥をかいてしまうといけないのでお知らせした。

私：私の現場調査では、ほぼ毎日５年間、自動車で通勤している。そのうえ定期を買ったなど、到底信じられない。定期そのものを現物確認もせず、甘すぎる。それで「不法」ではないから返還させないなど、一般社会では通用しない。そのような学校現場や教育委員会の甘さが問題だと言っているのだ。恥をかくのはどちらだ！

室長：給食費を横領した副校長は、全額弁済したが懲戒免職になった。このように厳しく対応したいる。

私：弁済するのは当たり前だろう。弁済したのに懲戒免職、という感覚もおかしい。クビは当然。返すのも当然。そのような社会人として不適格な人間を教員として管理職として登用した人事制度が問題である。

　このような見解自体が「見苦しい言い訳」であるということに気付かない、教育委員会の体質が問題なのだ。児童生徒は、このような「浮世離れ」した、特殊な人々に教えらている。

②経営している会社の社員の住民票をハローワークに提出する必要があり、本庁舎夜間窓口で、使用理由を書き申請したところ「夜間には本人以外申請できない」と拒否。理由として、夜間窓口対応マニュアルなる書類を示す。

曰く
夜間休日には、第三者からの申請を適正であると判断できる係長、課長がいないので、本人申請（代理人、使者を含む）だけに限っている。

　よく言うよ！昼間に第三者申請について、課長、係長に聞いてる姿など見たことないぞ。さしずめ、夜間窓口開設にあたり「労働強化」にならないように、組合あたりが文句を言って、職務量を減らす便法に使ったのではないだろうか。まったく合理的理由とは思えない。

　過去に、住民票が、いかに簡単に取れるかの実験として、西野大田区長の住民票を私が「区政調査」として取得したときも、まったくノーチェック。さらに、職員さんに「適正な事務」を行ったと、満足して頂くならば、最寄の１００円ショップで三文判を買い、委任状をパソコンで作って添付する、というワザもある。大田区のHPには委任状の記名は「直筆」で、とあるが「直筆」を定めた法律はなく、パソコンでの記名押印で有効だ。これで、形式審査の窓口では、「本人申請」としてOKがでる。（但し、違法行為ではある）委任状の有効性については、夜間窓口でも判断ができるらしい。

　以前「サルか火星人が日本語話して住民票を作っている」と思えば、区役所の窓口の無愛想で遅い対応にも腹がたたないだろう、と書いた。ネクタイしめない、Gパンで勤務するなど、窓口職員としての良識を疑う服装も「サルや火星人が服を着ている」と思えば、可愛いものである。確かに、サルや火星人では、そんな難しい問題（第三者申請）については判断できないだろう。時給３５００円ももらっていて、それぐらいの判断できないなら、公務員が窓口業務をする必要ない。指定管理者にしちまえ！



　
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VERY GOOD! 横浜市議会費用弁償廃止

　私が、何度も何度も書いている議会の改革すべき問題は以下の点だ。

①事前に質問原稿全文をお役人に渡し、答弁も調整する緊張感のない大朗読大会と化した代表、一般質問を変えよ。

②議員が、議会や委員会に召集された場合に支給される費用弁償日額６０００円を廃止または実費程度に減額せよ。あわせて、付属機関の審議会などに出席した場合の報酬日額１万～１８０００円も議員に限って無報酬にせよ。

③政務調査費の領収書を会派保管ではなく、議会事務局保管とし、公文書開示の対象文書にせよ。

④区議会議員が、１任期に一回づつ行ける海外視察（一人８０万円）、海外親善訪問（一人６０万円）を中止せよ。（現在、視察は公明党、共産党以外の議員が参加。親善訪問は、全員が参加している。）

　どれを取っても、区民、納税者のフツーの感覚からは、絶対的支持を得られる内容だと思うが、行政改革の監視役である議会では、なかなか通らないのだ。

　ところが、我が国最大の政令指定市である横浜市議会の主要３会派（自民、民主、公明）が、議員の費用弁償日額１万円を平成１９年度から廃止することを決定したのだ。自民党のベテラン市議は、マスコミに対し「横浜は交通網も整備されており、費用弁償は税金の無駄使い」とコメントしている。また、大田区選出の平将明衆議院議員（自民党）は、区内の各新年会の挨拶で「政務調査費に領収書を添付しないなど、おかしい」と発言。

　ところが、我が大田区議会では、自民党「時期早尚」公明「有識者の意見を聞いて」と、領収書添付問題には消極的である。１月から、幹事長会の諮問機関として「検討委員会」が設置され、報酬を含めた議論をすすめることになり、プレス発表もするらしいが（幹事長会のメンバーではないので‥）、選挙向けエクスキューズ（いい訳）にならないよう、真摯な議論を期待したい。




　
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今日嬉しかったこと４件腹が立ったこと1件

　今日も忙しかった。そのなかで、嬉しかったことが４件、腹がたたことが２件あった。

　まず嬉しかったこと４件：

①退職した大田区職員さんから「あなたのお蔭で大田区も、とてもよくなった。敵も多いだろうが、頑張って」という電話を頂いたこと。
②昼休み、区役所前ですれ違った区職員さん「４月は頑張ってください」と、別々の時間に、お二人の方に耳元で囁かれた。あわせて２件！
③ある商店街の新年会。来賓として招かれたが、実は、議員になる前からのお付き合い。若いメンバーの二次会に誘われ、久しぶりにホンネの新年会。
仲間を痛感！

　腹がたったこと1件：

　ある公益法人の新年会。すべての大田区特別出張所長が参加し、受付も大田区職員が行う。ところが、自民党の議員以外は絶対に来賓にしないという伝統がある。私は、地元の役員さんのご好意で一会員として毎年参加しており、来賓として紹介されなくても確信犯だから許せる。
　しかし、これは許せんという事件がおこった。松原仁衆議院議員（比例　民主党）が会場受付に来ると、この会の会長さん「名刺を預からせてくれ。皆さんに配り、必ず紹介するから‥」として３０枚の名刺を代議士本人から預かり、追い返した。ところが最後まで、名刺どころか紹介もしない。
　反面、都議会から参議院に鞍替えする他区の自民党都議には全テーブルをまわさせるし、自民党の参議院議員は本人が来ないのに秘書に挨拶をさせる、という始末。私は、決して民主党や松原議員を特別に支持する立場ではないが、公益法人として、また多くの大田区管理職が勤務時間中に参加する会合として、こんな偏向でいいのかと思う。しかし、某有名人の息子の挨拶、ひでえな！相変わらず。そう言えば、区議会議長さん、挨拶で「会員の中にいぬぶし議員もおりますが…」と、ご配慮いただきありがとう。

　嗚呼、悲喜こもごも。今日も一日が終わる。Thanks！Everything!




　
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いぬぶし成績表公開！

　放送大学に在籍していることは以前書いた。別に、学歴詐称するタイプの学校ではないが、とりあえず二学期の通信指導問題の結果が届いたので公開する。

大学学部　財政学　80点　人口減少社会の生活像　100点　
　　　　　社会保険と市民生活　100点　障害者福祉論　90点

大学院　地方自治政策Ⅱ　A

　この後、各科目ごとの単位認定試験を受け、単位を取得することになる。いまさら、大学でもないだろう、という意見もあるが、有能なお役人は常に学ぶ姿勢を持ち続けている。彼らと理論や知識で勝つことは、その職務からして議員のミッションではないが、少なくとも、彼らと対等に話せる「常識」としての行政知識は必須であると、酔っ払いながら教科書を紐解いているのだ。

　また、実務ではわかっていても、実際、教科書で文字として理解すると、よりその事柄への理解が深まることもあり、学ぶことをエンジョイしている。

　さらに嬉しいのは、１学期の大学院の「地方自治政策Ⅰ」評価はA＋。そして今学期もAだ！

　さあ、残りの任期、VSお役人！負けてたまるか！




　
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ろう教育に朗報！手話で教育特区ｂｙ東京都

　大田区のNPO団体の勉強会などに積極的に参加されている元気一杯のお母さんTさん。実は、お子さんの耳が聞こえない。そして、随分前に、彼女から信じられないことを教えて頂いた。なんと、我が国では、70年以上も前から、ろう学校で手話を使うことを禁止しているのだという。

　手話は言語ではない、話せることが社会参加につながるとして、聞こえない耳で聞かせ、話せない口で話させようとする「強制」が行われいる。教員は授業を手話で教えてはおらず進度がおそく、実際の学年よりも一～三年下の教科書を使っていることが多いとも聞いた。教員は手話がわからず、子どもたちは教員との意志疎通もままならないのが現状だというのだ。

　しかし、ろう者にとって、手話は自然な第一言語であり、第二に、書記言語（読み書き）を使う。そして最後に音声日本語を習得する。この順で学ぶバイリンガル教育は、20年以上前から欧米で一般化しているそうだ。

　そこで、文部科学省には任せられないと、ろう者教員などが中心となり、手話と書記言語でバイリンガル教育を行うフリースクール龍の子学園が設立されたのだ。出来ないことを補う教育ではなく、ろう児の得意な部分を伸ばそう、という教育である。Tさんのご主人は、この学園を運営するNPOの理事でもある。

　詳しい経緯は知らないが、きっとこの運動の成果であろう。東京都が、手話と書記言語による、ろう教育を行う独自課程を定めることが出来る教育特区の申請を、国に対して申請することになったのだ。

　親や心ある、ろう教員の志が、東京都を動かし、頭の固い文部科学省を追い抜いて、独自の学校を作れるようになるのだ。本当に素晴らしいことだ。70年以上も出来なかったことが、小さなつぶやきから形になった。正に、民が官を動かしたのだ。この学校が、全国のモデルケースとなり、特区申請など必要なくなるよう願ってやまない。


　おめでとう！龍の子学園！　ご苦労様！Tさんご夫婦！　




　
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スカパー収録「起ちあがれ地方議員」

　今日は午前中、スカパー767チャンネル日本文化チャンネル桜「起ちあがれ地方議員」（教育を斬る！戦う区議犬伏秀一のレポート）の収録に出かけた。この放送局は、マニラで日本語放送、日本で在日フイリピン人向け放送を行っている社長さんが、日本の左傾したマスコミに一石を投じる覚悟で設立されたユニークなものだ。

　たまに社長ご自身がコメンテーターとして出演されるが、あらあらそこまで言っちゃっていいの！という程、超激辛な言葉を電波にのせてしまう。一般の民放の社長だったら、とっくにクビだったろう。彼の前では、私の「激辛」など「微糖」に降格する程の勢いである。

　私は、この局には、様々な出来事の際にゲストや司会として出演をさせて頂いているが、本日は、都議会正論（左翼は右翼と言っているようだが‥）三羽ガラスの一人、土屋としゆき都議が司会を務める「起ちあがれ地方議員」という1時間番組のゲストとしての出演である。

　この局が凄いのは、1時間番組であれば、ぴったり1時間、生で収録するのだ。NHK以外のすべての在京テレビ局には出演したが、1時間番組の収録であれば、概ね半日近くはかかる。地球発19時という番組に出演した時は、30分程度の出番に、３日間収録に要した。10分程度の報道番組ですら、2時間はカメラがまわるのが普通だ。

　ところが、この局は、途中休憩するわけでもなく、余程のNG以外は、そのまま撮りっぱなし。カメラの前に「あと○○分」と書かれ、それに基づいて話していく。どこぞの議会のように、たかだか20分でも、全文質問原稿を朗読するのと違って、緊張感はあるが、余程ストレスにはならない。

　今日の私の論点は、以下のようなものだ。

①過激な性教育の実態紹介
②社会人として常軌を欠いた教員の事例紹介
③犯罪的教員の事例紹介
④規則破りの学校現場の実態報告
⑤地方自治体における過激派の市民活動への浸透について
⑥地方議員が痴呆議員にならないために

　酔っ払って自転車をかっぱらって逮捕。その後、管理職試験に合格して現在、某区の副校長を務める教員。5年間自家用車通勤をして、「定期代」を不法受領していた副校長は、返還して現職のまま。64万円の給食費を横領して返還せず懲戒免職になった副校長など、区内の管理職教員の事例を紹介して「悪いことがバレたら、すぐ謝ればすみます！」というような教育をしているのでは、と苦言を呈した。

　そして、最後にこう付け加えた。

我が国の、あらゆる問題の根源は権威の否定教育にある。家庭では、アホな母親が「勉強しないと、お父さんのようになるわよ」と、オヤジを否定して子どもに勉強せよと諭す。学校では、教員が「国旗・国歌はんた～い！」と、自ら住んでいる国に誇りを持たせない教育をする。さらには、学校長の指揮に従わない、教員自身の権威を貶め、児童生徒と「お友達」感覚で付き合う。

我が国の歴史、伝統文化の象徴である天皇家を、あまりにも軽視した皇室典範改正論議など、我が国の、あらゆる「権威喪失」は、ひどいものだ。権威の喪失した組織は崩壊する、という社会学の基本が、見事に、家庭でも学校でも国家でも具現されている。

　各級議員も、この時期、名誉と誇りを捨て、ドブ板まわり。新年会で、米搗きバッタのように頭を下げ、カラオケを歌う。嗚呼！痴呆議員～

放送予定
2月8日（木）19時～　再放送　2月9日（金）07時～　2月12日（祝）16時～

インターネットTVでも視聴できる⇒詳しくはこちらから




　
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