会派とはなんぞや？

　今日は、区議会の幹事長会が開催された。これは、交渉会派（所属議員３名以上）の幹事長が集まって、議会内の調整を、公の議会運営委員会の前に行うもので、非公開である。

　国会や他の自治体議会の多くで、この幹事長会での決定が、ほぼそのまま議会運営委員会の決定事項になるため、密室だとか談合政治と批判を浴びている。三重県議会では、会派代表者会議（幹事長会に相当）を、公開し、議論の過程を県民に公開している。大変結構な取り組みである。

　さて、本日の幹事長会。午前１０時に始まり、休憩を挟んで、再開は午後４時。これほどロングランになったのは、我が会派の扱いが原因である。仔細は『非公開の会合』という申し合わせなので書けないが、要するに、我が３名の会派を交渉会派として認めるのかどうか、という議論である。

　我々３名は、保守系無所属の荒木議員、生活者ネットワークの奈須議員、そして私の３名で構成されている。イデオロギーでは共通する荒木、犬伏の２名。議会改革では共通する意識の奈須、犬伏。という微妙な構図の会派は、時としてなんとしても意見がわれることがある。

　どうしても調整出来ない場合は、それぞれの議員の『良識』を尊重し『党議拘束』はしない、というのが申し合わせである。ところが、これが他の会派には気に入らないようだ。

　我が会派以外の会派は、すべて国政の政党が、そのまま会派になっている。その為、比較的意見の調整がつきやすいのだろう。が、といって、ある地域的な議案について、すべての会派所属議員が賛成だったり、反対で意識が同じということは困難ではないだろうか。結局、妥協して『会派意見』として調整しているのだろう。

　とすれば、我々の『自由意志』での、会派意見の相違は、なんとしても認められない、というのが他会派の意見だ。しかし、会派の意見が常に同じでなければいけない、という規定は法、条例、規則、いずれにも見当たらない。

　結局、様々な議論の末、ソフトランデイングでやっと閉庁時間ぎりぎりでまとまった。若い頃の私だったら、机を蹴っ飛ばして出て行ったと思うが、年を重ねるに従って、辛抱強くなるものである。

　政治の世界の難しいのは、いくら一人で正論を述べても、他から支持されなければ、犬の遠吠えに終わってしまうことである。反面、ビジネスの世界では、同業者の誰が支持してくれなくても、市場（マーケット）さえ支持してくれれば、勝ち組になれる。

　そういう意味では、政治の世界は不向きかもしれない。どっと疲れた１日だった。




　
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