語られる言葉の河へ

2010年1月29日開設
大岡昇平、佐藤優、読書

【古賀茂明】「政治とカネ」を監視するシステム ~マイナンバーの使い方~

2015年03月06日 | 社会
 (1)西川公也・農林水産相は、2月23日、政治資金疑惑の責任を取って辞任した。
 安部総理は、「任命責任は私にある」と陳謝したが、ちっとも真摯な反省ではないらしい。

 (2)国の補助金をもらった企業や団体の関連会社から献金を受けた・・・・というのが、西川前農水相の疑惑の核心だ。外形的には、賄賂と似ている。
 西川前農水相は、補助金交付決定があったことを知らなかったから違法ではない、と弁明し、安部総理もそういう理屈でかばっている。しかし、
  (a)国の補助金交付が決まった木造加工会社(栃木県)から300万円の寄付を受けていた件では、
    ①西川前農水相はその企業の顧問を務めていた。会社の経営情報を知らなかった、というのは不自然だ。
    ②仮に経営に全く関与していなかったら、顧問料は実質的な寄付で、贈与または政治献金になり、こんどはその処理が問題になる。
  (b)さらに、西川前農水相は自民党のTPP対策委員長(当時)だったのだが、2013年7月(TPP交渉直前)に砂糖(交渉の重要5品目の一つ)の業界団体「精糖工業会」の関連企業から100万円の寄付を受けていた。

 (3)西川前農水相は、農水族のドンだ。このような族議員は、献金を受けた企業などのために役所に口利きをする。疑惑の目で見られるのは当然だ。
 「いくら説明しても分からない人は分からない」と、西川前農水相は妙な発言をした。
 驚くべし、安部総理はこれをかばい、さらに「すぐ罪があるかのごとく・・・・決めつけていくのはいかがなものか」などと、西川前農水相があたかも被害者であるかのような答弁までしている。また、「選挙の場において、国民からそのこと(説明責任)も含めて審判を受けていく」として、政治資金問題で説明責任を全く果たしていない小渕優子・前経産相が先の衆議院選挙で禊ぎを済ませたかのような答弁もしている。

 (4)説明責任は自ら果たすものだ、という安部総理の考え方は、全く信用できない。これまでの自民党の実績からして。
 議員が説明できないなら、国民の側から政治資金の流れをより厳しくチェックする仕組みが必要だ。
  (a)大前提・・・・企業・団体の政治献金を全面禁止すべきだ。企業の献金は何らかの賄賂性がある、と考えるのが常識だ。維新の党は、政党および政党支部への企業・団体献金を禁止する、と決めた。その他の政治団体などへの献金も全面禁止すべきだ。
  (b)(a)を実現した上で、「マイナンバー」制度を活用して、政治資金の流れを市民が監視する仕組みを作るべきだ。プライバシー侵害問題などで非常に評判の悪い制度だが、これをまず、政治資金監視のために使うのだ。

 (5)(4)-(b)の例。
 今年の10月から個人に割り当てられるマイナンバーについて、政治家と政治献金をしたい個人に関しては全ての資産(銀行預金、株式、不動産など)にマイナンバーをリンクさせる。
  (a)これをしない個人の献金は禁止する。もし、政治家が一つでも資産をリンクしなかったら、厳罰とする。
  (b)政治資金の収支について毎月全てをネット上で公開する義務を課す。領収書も、むろんネット公開だ。この情報を使って、各地でオンブズマン活動を行っているNPOなどに政治資金の分析を促す。一つ不正を見つけるごとに、一定の成功報酬を支払い、その財源は罰金などから賄う。
 全国民の資産をマイナンバーにリンクさせなければ不完全だが、これだけでも政治資金の流れがかなりオープンになる。政治家の脱税も監視できる。
 マイナンバーは、使い方によっては国民の味方になる。

□古賀茂明「マイナンバーと「政治とカネ」 ~官々愕々第145回~」(「週刊現代」2015年3月14日号)
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