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元市長に草刈2千万円

2018年12月14日 | 日記
 本日は一般質問した中で「千年希望の丘協会」について述べます。そもそも千年希望の丘協会って、どういう協会と思いますか。一般社団法人として登録していますが、岩沼市に競争入札参加資格申請書を提出しています(公共事業を取得するための申請書類です)

 一般社団法人とは営利を目的としない非営利法人で、人が集まって初めて法人格を取得することができます。この人が集まるとは2名以上で組織を設立することができるため、組織の設立が容易です。自由に事業を行うことができる組織でもあるのです。

 だれが組織の長で何名の社員が居るかはわかりませんでした。11月9日に岩沼市へ千年希望の丘協会の、競争入札参加資格申請書を「行政文書の開示請求」しました。しかし、11月16日付で開示を延長する通知が届きました。

 さらに12月3日付で行政文書の開示を12月18日以降に開示するという文書が届くのです。10日から始まる一般質問に間に合わなくなりました。岩沼市から指名を受けて仕事を受注している組織の申請書類開示に時間がかかりすぎる。

 そこで見切り発車の一般質問です。ここで言う私の見切りとは、調べ切れていないのに質問することです。全く調べていないのではなく、不完全なままの状態でした。質問内容は以下(青文字)の通りです。ちなみにオレンジ文字は私の見解です。

 問 ⑴一般社団法人となっているが、どのような法人か。
 答弁 非営利で岩沼市に貢献しているような答弁。
 非営利と聞くとボランティアを想像しますが、全く違います。株式会社のように利益を上げて給料の支払いを行ってもいいのです。  

 問 ⑵ 代表や社員は何人構成で、組織の所在地はどこか。
 答弁 代表理事は井口経明元市長で、4人構成。住所は岩沼市中央2丁目と答弁。
 私が調べた協会所在地は岩沼市下野郷字浜で「岩沼市千年希望の丘交流センター」(市の施設)と同じ住所になっていました。押印してあることから私文書偽造ではないかと考えます。

 問 ⑶ 岩沼市から平成29年度と30年度に草刈りの委託を受けている。両入札状況と結果について伺う。
 答弁 29年度は1,840万円(税別)の契約で、予定金額は1,866万円(税別)。30年度は1,955万円(税別)の契約で、予定金額は2,036万円。29・30年度ともに一社だけの随意契約。※正式な答弁は税込みでした。わかりやすくするために税別で表示しました。
 2000万円もする草刈に競争性が全くありません。落札率は98%(H29)、96%(H30)となっています。千年希望の丘に草刈りは公共性があるのでしょうか。

 多くの市民に知らない発注があり、協会は草刈りを下請けに丸投げです。

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