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議員になる人は、話せばわかる人を前提にしています。
主張もするが、互譲の政治もする。一定の品位も求められます。
議会基本条例をつくった理由は、議会内のルールブックであることから遵守することか大前提です。与野党意識を薄め、地域代表も当選後は住民全体のスタンスに早く変わらなければいけない。地域の世話役の時代はとっくに終わっています。
立ちはだかるテーマ、課題は、少子高齢化、人口減少、財政脆弱、地域経済停滞の中にあり、市民全員が「満足」できることを絶対とするのではなく、「納得」という決定を理解してもらうよう十分な討議をし、その経緯を説明し切ることだと。討議で折り合いをつける、最終的には多数決で意思を決定していくことです。これが議員の役割。
議会の役割は、①執行機関の監視、これだけではない。②市民意見の集約、この世話役の時代は終わった。③政策や予算の決定、④政策や条例の提案、この4つをバランスよくとることだ教わりました。
首長に選ばれるのに当該自治体の住民であることの要件はありません、議員は住民登録があることを要件としています、このことからみても、住民を代表する議員の役割は相当大きなものがあります。
その議員が選挙でリセットされて新しく誕生してきました。
今日は、初議会前の新人議員懇談会でした。
8人全員出席していただき、議会事務局から以下説明をしました。
(1)当面のスケジュールと初議会の日程について
31日(月)正午まで、会派届提出期限
午後から会派代表者会議
11月1日(火)当選者懇談会
2日(水)会派代表者会議
4日(木)会派代表者会議
8日(火)第81回市議会臨時会
この8日の臨時会で議長、副議長ほか全ての委員会の所属や正副委員長が決まってくる予定です。
まず最初にしなければならないのは会派をどうするのか。会派が幾つ出来るのか、その構成メンバー数は何人になるのか。これが全く未知なので現時点での予測はできません。自己決定、自己責任で議員個々人が思いを述べ合いながら会派所属や新会派結成かの判断をされてください。一人会派は認めてないので無所属議員となり、自ずと会派所属と比べてデメリットが生まれてきます。
(2)初議会について
①初議会の議事順序
②仮議席、議席の決定
③議会役員構成
④議員提出議案(特別委員会の設置)
⑤市長提出議案(議会選出監査委員の同意)
(3)政務活動費について
(4)会派の結成について
(5)議会の運営について
(6)議員報酬、費用弁償、補償制度、議員互助会について
*その他連絡事項について