コロナで予算組み替え

　新型コロナウイルスの緊急事態宣言が、７都府県から１７日に全国へ拡大しました。その際に現金給付が一人一律１０万円に変更されることになった。当初一世帯３０万円支給を議論されていたが、支給対象がわかりづらいことや曖昧などの点を考慮し予算を組み替えるようです。

　この点は評価できるが、当初野党から一人１０万円を支給する案は『聞く耳を持たない』裸の王様的な安倍首相によって、余儀なくされ時間的ロスがあった感がある。政権を長く維持したことにより綻（ほころ）びが、国民生活に対する弊害として如実に表れ始めている。

　国民一人１０万円の支給は、新型コロナウイルスによる生活不安を解消するものである。因みに家族の形態は様々であり、子供の多い世帯や単身者もあれば、諸事情を抱えている世帯もあることから一人１０万円支給は妥当かとも考えます。

　生活の不安を感じている国民は大勢いるが、そうでない国民もいると私は思っている。私みたいな議員報酬に減額は無いし、公務員も減額は有りません。また、強いてあげるなら準公務員や生活保護者は、新型コロナウイルスで減額がなければ、生活不安にならないと思います。

　１０万円支給は国会議員もしくは地方議員や、公務員及び生活保護者などは支給対象から外すべきと考える。

　ただ、その家族や子供は支給対象に含めるべきだし、国は閣議決定後に国会審議を早急に進めることが不可欠である。

　岩沼市はこのような有事の中、どのような予算の組み替えを行うのだろうか。市民夏まつりやアメリカ友好姉妹都市へ中学生派遣を実行するのだろうか、また、延期になったオリンピックのホストタウン事業予算を、予算組み替えでコロナ対策に実行して欲しい。

　最も懸念している千年希望の丘の草刈りは、今月中に契約の見通しだと言っていました。２,８００万円もする草刈り事業は、元市長の会社へ随意契約のためネットで公表すらされません。１００万円単位の工事や請負は、入札結果が公表されています。

　コロナで世界中が戦争状態の有事にと化した今、行政がやれることはたくさんある。

コロナ❝有事❞で対策を

　岩沼市役所庁舎は、２日前の１２日（日）夜１０時頃まだ点灯していました。コロナ対策で不要不急の外出を控えるご時世に、日曜日の夜遅くまで仕事をしている市の職員には感謝でした。

　そんな中、本日午後２時～岩沼市議会『議員全員協議会』が開催されました。テーマは「新型コロナウィルス対策に関する現状と今後の対応について」でした。しかし、本日のテーマで示された内容はお粗末すぎたものと言わざるを得ませんでした。市のコロナ対策とは言えず、国の対策待ちを我々議員に伝えたにすぎません。

　国から緊急事態宣言が出された自治体は、コロナウィルス感染拡大の中、休業補償が深刻な問題としてとらえています。コロナウィルスの収束が見えない中、全国の飲食店事業者や中小企業は売り上げ減どころか、廃業せざるを得ない状況までに苦しんでいます。

　岩沼市内に２１３件の飲食業があります。国の方針が定まらない中、千葉県市川市は独自支援策として、中小企業に最大２０万円を支援すると発表している。決定が不透明な国の方針を待っていると、納税していただいている事業者を見殺しにすることになるからだろう。

　私は質問の中で「新型コロナウィルスは全世界を巻き込んだ戦争状態になっている」とし、「今年度の予算を見直ししてはどうか」と質した。例えば今年は夏まつりを行うのだろうか、中学生がアメリカの姉妹都市へ海外派遣するのだろうか。又、オリンピックのホストタウンの関連業務は行う必要があるのだろうか。

　因みに今年度の予算は次のようになっている（夏まつり６００万円）（青少年海外派遣４６０万円）（ホストタウン関連業務６２０万円）（千年希望の丘の草刈り２８００万円）です。尚、市長の旅費は全国市長会などの開催が危ぶまれる中、３００万円の計上です。

　尚、必ず発注すべきものではない業務委託の樹木剪定や草刈りなどの少額予算はたくさんあります。それなのに元市長の会社に２８００万円もの草刈りを随意契約しようとしている。見直してはと質すが明確な答弁はなく、むしろ進めていくような答弁だった。そのことが残念でなりませんでした。

　岩沼市のコロナウィルス対策は❝有事❞だとして、予算を見直さなければ。

犯罪集団？岩沼議会！

　３月７日にアップした拙ブログに、田村議員は岩沼市議会を「犯罪集団」とチラシに書いてこき下ろした。それが今日は現実味を帯びまさに『犯罪集団』という言葉が当てはまる議会でした。

　定例会の最終日冒頭『諸報告』に倫理条例に関する審査請求を、岩沼市議会は受理したと報告がありました。しかし、文書配布は無く口頭のみでの『諸報告』に質問することができなかった。他の諸報告は文書配布がありました。

　本日の議事が終わろうとした直前『議事進行』を申し出ました。内容は倫理条例に関する審査請求に関し、これからの日程などを聞こうとしました。しかし、議長は『諸報告』の中で質疑がなかったから取り上げられなかった。

　そこで、事前に用意していた議長辞職勧告決議の『緊急動議』を申し出、次の通りです。本来であれば事前に議会事務局側に連絡すべきものだが、前の職員への不信感もあり秘密裏にした。この点は申し訳ないと思っている。

飯塚悦男議長に対する議長辞職勧告決議　
　令和２年２月１０日、岩沼市議会に政治倫理審査請求を求めた５００名余りの署名は、飯塚悦男議長及び佐藤一郎副議長宛てに提出されました。飯塚悦男議長が押印した書類は、その日に署名活動の代表者に控えとして渡されました。
　その後、今議会に審査請求の事案は、一切提示されること無く審査もされておりません。私たち議員は審査請求の中身について、議長から一切示されておりません。
しかし、議長は、議会や議員に示していない書類を、勝手に持ち出し市民に晒すという愚かな行為を犯しました。審査請求書には、代表者の住所氏名が記載してあります。議案を議会に提示しない段階で、個人情報を市民に漏洩することは許され難い行為です。その上で「署名した人を訴えるにいいんだよ」と脅しの言葉と取れる発言をされたと聞きます。議会に示される以前の段階で市民に公表する行為は、岩沼市議会議長としての守秘義務を怠り、職権乱用と議会軽視であります。議長どころか岩沼市議会議員としての資質に欠けることが明白です。
このようなことがまかり通れば、今後岩沼市民は署名活動や署名に賛同ができなくなる恐れがあります。市議会に対する不信感を払しょくするために、飯塚悦男議長の議長辞職勧告決議を提出いたします。
令和２年３月１７日

　動議に対する質問は一人だけで、議案を委員会に付託することなく、辞職勧告決議に高橋議員の反対理由は「よくわからないから反対」片腹痛いというか情けない。自民５人、公明２人、共産・立憲民主が各１人の公認議員（国民民主は棄権）に４人加え１３人の圧倒的反対で否決された。

　岩沼市議会において犯罪行為は公認のようだ、恥ずかしくないのか。

岩沼正副議長この程度

　３月定例会の日程も半分が過ぎました。２月２５日に開会し３月１７日までの２２日間となっているものの、実質議会に赴き審議している期間は１１日間です。祝祭日はもちろん、他にも休会があるため議員として働く日数は少ないです。

　今日は新年度の予算審議中に私と議員同士で揉めました。在籍する『教育民生常任部会』で執行部側に質問したら、副議長の佐藤一郎議員が「それは違う、間違っている」と言ってきた。それに反応し高橋部会長も「違う」と言ったがすぐに訂正しました。

　しかし、佐藤副議長は訂正するどころか間違ったことを自分なりに主張してきた。役所の都合上（わかりやすく説明すると）学校などを建設する際は教育委員会が予算計上するが、建設は専門的技術者が居る建設部などが担当する場合があります。

　佐藤副議長は実質管理しているところが担当だから、質問できないと遮るのです。岩沼市議会の慎重審査はこの程度と思われたくないが、高橋部会長の計らいで質問することはできた。５期目の副議長が執行部へ媚でも売りたいのか、変な言いがかりが残念でした。

　そういえば、３月５日の議場で補正予算審査を行う際も、同様のことが飯塚悦男議長からありました（飯塚議長と佐藤副議長は同じ会派）補正予算審査に『防災コミュニティーセンター』を建設する予算、５億６９００万円が含まれていました。５億円だよ！！！

　私は建設することよりも維持費について質問したら、後部座席の佐藤副議長あたりから「維持費は予算書に記載されていない」趣旨で質問ができないようなヤジが飛ぶ。それに呼応して飯塚議長も質問を遮ろうとしたので、私は建設費と維持費はセットだと主張しました。

　岩沼市が大規模な建設物に維持管理費を述べないことは、今に始まったことではありません。過去に同様のことが複数ありました。例えば『千年希望の丘』の草刈り費や『いわぬま市民交流プラザ』の維持費等々です。千年希望の丘の草刈りは年間２５００万円に膨れ上がり、市民交流プラザは３０００万円も計上されています。

　正副議長が執行部寄りだとしても、この程度で変に頑張らないでほしいのです。

田村議員！議長席占拠

　岩沼市議会の２月定例会が始まりました。しかし、事件勃発です。田村宏議員が議長席を占拠する行動に出ました。予兆があったのは２日前に配られたこのような内容のビラ『田村宏物申す』です。

　岩沼市議会のことを「犯罪集団」「会派という名の犯罪集団」「リンチ、リンチです」「なぶり殺し」と辛辣な文字が並び、議員の実名も書かれています。書かれていることに『イジメ』も入れてほしかったな～。

　田村議員による議長席占拠は暴挙であるが、１７日にあった『議員全員協議会』で沼田健一議員から、事前に説明を求める約束を私は隣で聞いていました。しかし、沼田議員はだんまりを通し何も発言しませんでした。

　田村議員は議会改革を行うことの署名を５００名ほど集めて、市議会倫理条例を基に署名の審査を議会で行おうとしました。１７日の段階で説明されていれば、２１日の議会運営委員会で日程を組むことができたと思います。

　田村議員（１期目）は沼田議員（９期目）と昔からの知り合いで、署名活動の時点から沼田議員に相談していたと聞きました。沼田議員が約束を反故にしたから、このような暴挙に出たと考えている。

　今日は一時間遅れて議会は始まりましたが、混乱していた一時間の間に誰も解決策を講じることなく、仲裁案も出されること無く田村議員への非難だけが響いた。内容がわからない傍聴者への説明もありませんでした。

　岩沼市議会は一事不再議 の原則『一事不再議の原則は，議会が一度議決した事案と同一の事案を同じ会期のなかで審議することはできないとする原則』で。５００名もの署名を審議しないことにするのかな。

　田村（一年生）議員との約束を反故にし、裏切った沼田議員の責任は重い。沼田議員は今までに私たちの会派を目の敵にし、懲罰だのいわれのないイジメを繰り返してきた経緯があるので、田村議員へエールを送りたい。