新・全国自治体市町村枠組み再考企画 降格制適用で市町村数を見直そう！ ①北海道

帰ってきた企画です。先の国勢調査で最新の各市町村の人口数が出ました。これを踏まえて

2回目の市町村数再考企画を北から順番に追っていきたいと思います。

今回は、人口減少社会を踏まえて市は合併の特例の法律に合わせ3万人以上、

町は、各県によってバラバラではありますが最も多い5000人を基準として考えていきます。

 

では、初回は北海道です！

※赤字　市→町への降格自治体、橙字　町→村への降格自治体　紫字　市→村への降格自治体　

　青字　町→市への昇格自治体　緑字　村→町への昇格自治体　茶字　村→市への昇格自治体

　　　　2020年　　2015年

1 札幌市 1,973,395 1,952,356
2 旭川市 329,306 339,605
3 函館市 251,084 265,979
4 苫小牧市 170,113 172,737
5 帯広市 166,536 169,327
6 釧路市 165,077 174,742
7 江別市 121,056 120,636
8 北見市 115,480 121,226
9 小樽市 111,299 121,924
10 千歳市 97,950 95,648
11 室蘭市 82,383 88,564
12 岩見沢市 79,306 84,499
13 恵庭市 70,331 69,702
14 北広島市 58,171 59,064
15 石狩市 56,869 57,436
16 登別市 46,391 49,625
17 北斗市 44,302 46,390
18 音更町 43,576 44,807
19 滝川市 39,490 41,192
20 網走市 35,759 39,077
21 稚内市 33,563 36,380
22 伊達市 32,826 34,995
23 七飯町 27,686 28,120
24 名寄市 27,282 29,048
25 幕別町 25,766 26,760
26 根室市 24,636 26,917
27 中標津町 23,010 23,774
28 新ひだか町 21,517 23,231
29 紋別市 21,215 23,109
30 富良野市 21,131 22,936
31 美唄市 20,413 23,035
32 留萌市 20,114 22,221
33 深川市 20,039 21,909
34 遠軽町 19,241 20,873
35 釧路町 19,105 19,833
36 美幌町 18,697 20,296
37 芽室町 18,048 18,484
38 余市町 18,000 19,607
39 士別市 17,858 19,914
40 砂川市 16,486 17,694
41 白老町 16,212 17,740
42 当別町 15,916 17,278
43 八雲町 15,826 17,252
44 倶知安町 15,129 15,018
45 別海町 14,380 15,273
46 森町 14,338 15,946
47 芦別市 12,555 14,676
48 浦河町 12,074 13,075
49 岩内町 11,648 13,042
50 斜里町 11,418 12,231
51 日高町 11,279 12,378
52 栗山町 11,272 12,344
53 上富良野町 10,348 10,826
54 長沼町 10,289 11,076
55 東神楽町 10,127 10,233
56 赤平市 9,698 11,105
57 美瑛町 9,668 10,292
58 清水町 9,094 9,599
59 厚岸町 8,892 9,778
60 洞爺湖町 8,442 9,299
61 東川町 8,314 8,111
62 湧別町 8,270 9,231
63 三笠市 8,040 9,076
64 むかわ町 7,651 8,596
65 枝幸町 7,565 8,437
66 江差町 7,428 8,248
67 せたな町 7,398 8,473
68 安平町 7,340 8,148
69 夕張市 7,334 8,843
70 南幌町 7,319 7,927
71 白糠町 7,289 8,068
72 標茶町 7,230 7,742
73 弟子屈町 6,955 7,758
74 大空町 6,775 7,360
75 本別町 6,618 7,358
76 鷹栖町 6,567 7,018
77 足寄町 6,563 6,990
78 羽幌町 6,548 7,327
79 新十津川町 6,484 6,831
80 広尾町 6,387 7,030
81 当麻町 6,319 6,689
82 池田町 6,294 6,882
83 松前町 6,260 7,337
84 士幌町 5,848 6,132
85 新得町 5,817 6,288
86 共和町 5,772 6,224
87 浜中町 5,507 6,061
88 大樹町 5,420 5,738
89 新冠町 5,309 5,592
90 鹿追町 5,266 5,542
91 奈井江町 5,120 5,674
92 長万部町 5,109 5,926
93 ニセコ町 5,074 4,958
94 今金町 5,072 5,628
95 標津町 5,023 5,242
96 佐呂間町 4,875 5,362
97 由仁町 4,822 5,314
98 上士幌町 4,778 4,765
99 平取町 4,776 5,315
100 中富良野町 4,733 5,069
101 羅臼町 4,722 5,415
102 訓子府町 4,677 5,100
103 小清水町 4,623 5,085
104 蘭越町 4,568 4,843
105 厚真町 4,432 4,838
106 浦幌町 4,387 4,919
107 えりも町 4,374 4,906
108 津別町 4,373 5,008
109 上ノ国町 4,306 4,876
110 雄武町 4,199 4,525
111 知内町 4,167 4,653
112 美深町 4,145 4,659
113 様似町 4,043 4,518
114 豊富町 3,974 4,054
115 増毛町 3,908 4,497
116 中札内村 3,884 3,966
117 清里町 3,883 4,221
118 木古内町 3,832 4,547
119 豊浦町 3,821 4,291
120 福島町 3,794 4,422
121 鹿部町 3,760 4,226
122 月形町 3,691 4,577
123 興部町 3,628 3,909
124 厚沢部町 3,592 4,049
125 比布町 3,520 3,777
126 上川町 3,500 4,044
127 浜頓別町 3,448 3,881
128 乙部町 3,403 3,906
129 和寒町 3,192 3,596
130 仁木町 3,180 3,498
131 下川町 3,126 3,547
132 更別村 3,080 3,185
133 新篠津村 3,044 3,329
134 豊頃町 3,022 3,182
135 小平町 2,994 3,336
136 歌志内市 2,989 3,585
137 天塩町 2,950 3,243
138 京極町 2,941 3,187
139 苫前町 2,936 3,265
140 剣淵町 2,926 3,228
141 沼田町 2,909 3,181
142 上砂川町 2,841 3,479
143 寿都町 2,838 3,137
144 黒松内町 2,791 3,082
145 置戸町 2,775 3,092
146 古平町 2,745 3,188
147 壮瞥町 2,743 2,922
148 妹背牛町 2,693 3,091
149 猿払村 2,611 2,684
150 愛別町 2,605 2,976
151 鶴居村 2,558 2,534
152 遠別町 2,520 2,806
153 礼文町 2,509 2,773
154 利尻富士町 2,458 2,787
155 滝上町 2,421 2,721
156 奥尻町 2,410 2,690
157 雨竜町 2,389 2,749
158 南富良野町 2,376 2,555
159 幌延町 2,371 2,447
160 秩父別町 2,329 2,513
161 陸別町 2,264 2,482
162 喜茂別町 2,156 2,294
163 真狩村 2,045 2,103
164 利尻町 2,004 2,303
165 留寿都村 1,911 1,907
166 積丹町 1,831 2,115
167 浦臼町 1,732 1,985
168 北竜町 1,724 1,981
169 中頓別町 1,637 1,757
170 泊村 1,569 1,771
171 中川町 1,528 1,767
172 幌加内町 1,370 1,525
173 島牧村 1,356 1,499
174 占冠村 1,306 1,211
175 赤井川村 1,165 1,121
176 初山別村 1,080 1,217
177 西興部村 1,053 1,116
178 神恵内村 870 1,004
179 音威子府村 706 832

市=35 町=129 村=15 合計=179

市→町　１３　市→村　１　町→村　６７

適用結果　市＝２１　町＝７５　村＝８３

 

留萌支庁、根室支庁は、留萌市、根室市の降格により市が消滅。

ほぼ半数の町が村への降格となり、村の数が最多となった。

 

歌志内市は、永らく全国最小人口の市となっている。

かつて炭鉱で栄えた市であった。あまりの過疎っぷりに町への降格も真剣に議論されたが

結局市のままとなっている。

隣接する、芦別、赤平、砂川の3市も同様炭鉱撤退で市→町への降格相当となっている。

 

北海道で最も人口の多い町の音更町。帯広市のベットタウン。

2010年調査を境に人口が減少傾向のため今回昇格となはらず。

ベットタウンでありながら広大な土地を利用して酪農やじゃがいもが盛ん。

また十勝川温泉も擁する。

 

やや奇抜な町名の新ひだか町は、静内町と三石町が合併。

もともとは、新冠町も合併しひだか市とする予定だったが離脱のため

2町での合併となり新ひだか町となった。郡名は、日高郡を新設。

同じ振興局の日高町（日高町と門別町が合併）は、沙流郡なのでややこしくなっている。

 

宗谷振興局の枝幸町、桧山振興局の江差町。どちらも読みは同じ「えさし」だ。

さらに両町ともにかつては鉄路があったが廃線となり活気がなくなってしまっている。

海沿いに位置しているのも共通している。

人口順位は仲良く、並ぶ格好となった。

 

人口減少を食い止め、村への降格を逃れたのが上士幌町。

少子化対策としてこども園の無料化を行いわずかながら増加に転じた。

ＳＤＧｓも受賞した。

 

人口最少は、音威子府村。老人ホームが村内になく要介護となると家族とともに村を離れる事象が

発生しているようだ。

かつての鉄道の要衝で、真っ黒の音威子府駅の駅そばは3大駅そばとされていたが

店主の死去により閉店となっている。