中国 都市化促進が経済発展の柱に

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習近平総書記は就任演説で、都市化推進政策を

柱に据えると述べた。

都市化そのものは、２億人を超える農村戸籍者の

都市部への出稼ぎに伴う流入で、否応なしに

都市化して来たが、満足な都市環境を備えて

いない居住地の膨張だった。

２０１３年３月の全人代で誕生する李克強総理の

下で、都市機能の整備が進められる。

都市開発に備えて既に、「全国都市化健康発展

促進計画」（2011～2020）が策定されており、住宅、

交通、上下水道などのライフライン等に対して

今後１０年間に４０兆元が投じられる予定だ。

それは中国の今後の経済を支える柱となる。

だが問題は、兼ねてより指摘されている８億人と

されている農村戸籍者の取り扱いだ。

２０１３年初めで１億５９００万人の農村戸籍者が

都市部に定住し、更に１億人以上が出稼ぎのため

都市部へ出て来ているとされる。

都市戸籍者と収入から社会保障、教育など著しく

差別化されている農村戸籍者の権利を抑圧した

ままの都市化は恐ろしく矛盾に満ちた社会となる。

新生都市への農民受入れに備えた改革が課題だ。

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平成２２年 平均寿命 男女とも長野県１位

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昭和４０年（１９６５年）から５年ごとに実施されて

いる全国都道府県別の寿命の調査では、男女共

長野県が１位となった。

男性は平成２年（１９８５年）以降連続５回、女性は

今回が初めての日本一に。

全国平均の平均寿命は男性が７９．５９歳、女性は

８６．３５歳で、２５年前の昭和６０年に比べて夫々、

４．６４歳、５．６０歳と女性の方が約１歳も長生きに。

男女共日本一になった長野県では、早くから成人病

予防に備えた地道な幅広い活動を進めて来た。

その結果が男性が８０．８８歳、女性が８７．１８歳の

長寿に結びついている。

調査が始まった昭和４０年以来、連続ベスト１０の

仲間入りをしているのは男性が長野県と神奈川県、

女性では沖縄県と岡山県だけだ。

他方、下位のランクには最下位に男女共青森県が

定位置になってしまっている感が在る。

特に男性では山形県が９位、宮城県が２２位と

健闘しているのに比べ、東北の他の４県が下位に

並んでおり、女性では岩手県が４３位だ。

不名誉な記録が続く青森県では最下位脱出に

備えて、がん死亡率日本一の記録返上を中心に

喫煙率や飲酒率など生活習慣改善に取組む方針。

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老齢「美浜原発」は大丈夫か

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原子力規制委員会による全国の６原発に対し

活断層の疑いが高い破砕帯について安全性の

確認に備えた実地検査を行っている。

既に敦賀原発や東通原発の断層については

活断層だとの判断で認識が固まっている。

敦賀半島に立地する敦賀原発の他の２原発、

「もんじゅ」と「美浜原発」に対しても平成２５年度に

掘削による断層確認検査が実施される。

両原発の構内には断層が８本と９本存在する。

この両原発間に活断層の「白木―丹生断層」」が

走り、連動して動く可能性確認が一つのポイント。

調査に備えた準備が進む２月２３日に美浜町の

南方で地震が発生している。

滋賀県と京都府の間を走る大断層帯である花折

断層の北端で繋がって更に北方、三方五湖の

東を通り敦賀湾内に延びる三方断層との接続

地域当りが震源だった。

Ｍ２．９、深さ１０Ｋmと大きくはなかったが、この

三方断層で１６６２年に発生した地震では３～

５ｍの断層のずれを発生させており、今後も

Ｍ７．２程度の地震発生が推定されている。

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東北の巨大津波は地滑りが原因

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東北地方の沿岸を襲った巨大津波の発生原因が

地震によって発生した大規模な海底の地滑りが

原因であるとの研究結果が報告された。

アメリカロードアイランド大学の国際研究チームは

震源から北東方向１９０Ｋｍで海底の地形が大きく

変化していたことと発生した津波の波形の分析から

地震発生直後に大規模な地滑りが発生したと結論。

想定された地滑りによる津波をシムレーションした

結果で実際に観測された津波が再現された。

研究チームが発表した地滑りの規模は、南北方向

約４０Ｋｍ，東西に約２０Ｋm，厚さは最大で２Ｋｍに

達し、滑り落ちた土砂量は５００立方Ｋｍとしている。

大津波発生のメカニズムの解析については、地震の

専門家により幾つかの報告が出されているが、

具体的な理論付けには具体性を欠いていた。

発生が想定されている南海トラフ沿いでは、海底の

地滑りの痕跡が確認されているだけに、海底の

地滑りに対する研究の取組みが急がれる。

だが、海底の地形調査には限界があるため、正確な

地滑りの発生予想は非常な困難を伴うとされる。

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全人代 新人事や体制は強硬化

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３月５日に日本の国会に当る全国人民代表大会が

開催され、習近平新政権の正式な発足に備えて

人事や政策方針が決定される。

漏れ出て来ている人事では、政治局入りが確実視

されていた胡錦濤派の李源潮が国家副主席、江

沢民派で天津市書記だった張高麗が筆頭副首相に、

胡・温に近い劉延東、汪洋、馬凱が副首相の案。

温家宝首相が行った最後の政府活動報告では

既得権益集団に押されて実現できなかった政治

体制改悪に悔しさをにじませるものではあった。

新年度予算では国防費が１０．７％増で、深刻さを

増している環境対策費の倍以上の予算金額に。

「国家の海洋権益を断固守り、海洋強国の建設」を

ぶち上げた胡錦濤の後を受けて習近平は今年を

海洋強国化の元年と位置づけ「海洋強国建設」の

旗を掲げて軍部に檄を飛ばし、掌握に余念がない。

特に国家海洋局の大幅な体制強化が特徴的。

注目すべきは、国家海洋局の劉賜貴局長と人民

解放軍海軍司令員（海軍トップ）に就任した呉勝利

とは習近平が福建省在任時代に同じ釜の飯を

食った仲間で鉄の絆を)備えていることだ。

当初から尖閣諸島問題を所管して来た習近平に

すれば、尖閣諸島は譲れぬ問題であり、過激な

海洋局と海軍を前面に押し出して来るのは必至。

日本は腰を据えて事に備える必要がある。

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中国、２０１２年度最低賃金20％上昇

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中国人事社会保障省が発表した２０１２年度の

北京や上海を含む２５の地方政府が行った法定

最低賃金の平均引上げ率は２０．２％だった。

２０１１年度は直轄市を２４省で２２％、２０１０年も

３０省が２２．８％引上げており、景気が減速して

いるとされながらも、格差是正に備える方針に

沿った大幅な引き上げが続いている。

最も高い深セン(土+川）市では１４％上昇して

最低賃金が月額１５００元（約２万１８００円）に

達している。

日本からの進出企業は高まっているカントリー

リスク回避に備えた脱中国が加速している。

中国国内市場を狙った部分だけを残して、追加

投資分を含めてベトナムやタイ、最近では俄かに

脚光を浴びているミャンマーなどへ向っている。

これらの国の賃金相場は、１/３以下となっている

ため、現状は中国と比較すれば大きなメリットを

備えているが、韓国を含む脱中国組が殺到して

いるため、中国に劣らぬ賃金上昇率を見せている。

だが、日本企業にとってはカントリーリスク回避の

ためチャイナプラスワンの方針を取らざるを得ない。

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鳥インフルウィルスの突然変異を突き止める

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２０１２年の冬の季節には入ってインドでは豚

インフルエンザ「Ｈ１Ｎ１型」の感染が拡大し

政府は患者の隔離に備えた病棟建設などの

緊急対策に乗り出している。

豚の間で感染を広げていたウィルスが突然変異し

ヒトに感染した後、更にウィルスは変異をして

ヒトからヒトへの感染力を得たことによるものだ。

２０１２年夏にはアメリカで、農業祭に出品されて

いた豚に触れた人を中心に、豚インフル感染

患者が集中的に発生している。

こちらは「Ｈ３Ｎ２型」ウィルスであった。

だが、幸いヒトからヒトへの感染に繋がる前に

抑え込むことが出来た。

２００９年春から始まった新型インフルエンザの

パンデミックでは、豚インフルが起点であった。

現在、恐れられているのが致死率が高い毒性を

備えた「Ｈ５Ｎ１型」の鳥インフルエンザだ。

世界では既に、５９８人の患者が発生し、３５２人が

死亡しており、２０１２年では１２人が死亡した。

ドイツのフライブルグ大の研究チームは、タイの

患者から検出した「Ｈ５Ｎ１型」ウィルスを詳しく

分析検査した結果、ウィルスの増殖に関与する

「核外輸送タンパク質」をつくる遺伝子に、変異が

起きていることを突き止めた。

更に、人の細胞内での増殖に必要な遺伝子変異を

培養した細胞の実験で確認した。

感染防止や治療などへの応用が期待される。

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中国の対北朝鮮貿易額は最高の６０億ドル

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中国税関総署が発表した２０１２年度の対北朝鮮

貿易額は６０億３３９０万ドル（約５５７０億円）だった。

２０１１年に続いて記録を更新したが、２０１１年は

前年比６２．４％と急増したが、これは金日成生誕

１００年記念行事に備えた「特別配給」などが要因。

前年比で鈍化したとは言え、２０１２年度の対北朝鮮

輸出は１１．６％増の３５億３２６０万ドルと伸びている。

結果で見れば、北朝鮮が行った２回のミサイル発射に

対して輸出入削減などの制裁措置は行っていない。

記念式典のパレードに登場したミサイルを搭載した

トレーラに見られるように、中国は北朝鮮に対して

食料や消耗品類に加え通常兵器のみならずミサイル

関連装置や機器類も支援している。

イランの核兵器開発阻止に備えて欧米諸国は

海上ルートの監視を強めているが、現実は中国

経由で抜け穴だらけで裏では手を結んでいる。

それだけでなく、核開発関連装置類が、堂々と

中国国内を通過してイランに送られているのだ。

ミサイル発射に続く核爆発実験に対して、中国は

始めて制裁措置に同意すると共に、習近平新

政権は怒りを露わにしたと伝えられている。

だが、制裁措置同意は、尖閣諸島問題を巡って、

アメリカの譲歩を得て、事を有利に進めようとして

いた努力をフイにしてしまったことに対する怒りで

あるとする見方も多い。

すると、中国の対応は振出しに戻して、対日威嚇の

レベルを以前以上にアップすることにも繋がりそうだ。

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南海トラフの海底下を常時監視

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海洋研究開発機構では、南海トラフ沿いで発生が

予測される地震のリアルタイム観測を開始した。

フィリピン海プレートが、列島側のプレートの下に

潜り込んでいる地震の発生源となる地点に

観測装置を設置し、随時観測データを送信する。

紀伊半島沖８０Ｋm地点の推進が１９００ｍの

海底から約９８０ｍの深さの穴を掘って、観測

機器を設置した。

潜り込んでいる境界から大陸プレート内に分岐

して幾つも走っている分岐断層周辺が震源地と

なる可能性が高いため、これら分岐断層の上、

３～６Ｋｍの地点に観測機器が設置されている。

プレート境界から陸地側の海底面には、既に

観測機器網が設置されているが、新しい地中内の

機器と接続されたことで、より正確にリアルタイムの

観測データの入手が可能となった。

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どうして都市で生きて行けば良いのだ

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北京から日本に来た観光客が先ず喜ぶのは

青空が見える美しい空気と何処ででも安心して

自由に飲める水道設備を備えていること。

生物の生存権すら奪って胡坐をかいている

共産党政権が倒れるのは格差だけでなく、環境

汚染が引き金になると言う人も多くなって来た。

環境汚染は金持ちも貧乏人も関係なく苦しめる。

空気がきれいになると期待された春節中でも、

主要都市の大半では環境基準を遥かに超える

汚染数値を記録し、日本の基準値の１０倍超だ。

国土の北半分の水不足は深刻で、世界の平均値

の１割とされ、取分け北京市内では際立っている。

少雨地帯でありながら、１/３を雨水に頼り、残りの

大半を地下水に依存している。

工場は汚染された排水を川に流せば問題となる

ために、工場内に備えた深井戸に排水している。

このため都市域の９０％の地下水は汚染され、

有毒性を備えた化学成分も含まれているとなれば

飲料水には使用できない。

北京市では市域周辺にうず高く積まれたゴミから

浸み出して地下に浸透する汚染物質も加わり、

地下水すら浄水しなければ使用できない。

市域の地下水位も下がり続けていて事態は深刻だ。

だが、党の基本方針の一つは都市化推進だ。

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水や土壌汚染は大気汚染以上に深刻

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２０１１年末の「有毒濃霧」問題が大々的に取り

上げられ問題化して以来、日本国内でも飛来して

来る超微粒子ＰＭ２．５対策が急務になっている。

トラックを含む車が備えている性能やガソリンなど

燃料の品質の劣悪さからして、短期間に大気の

環境が改善される見込みはない。

郊外ではトラックや発動機を載せた運搬車が人や

物を乗せ、黒煙を吐いて走りまわっている。

エネルギー源の７割を石炭に頼る現状で、集塵

装置を備えず硫黄酸化物などを排出し続けている。

だが、幾度も警告されて来たが、最近の専門家の

報告でも大気汚染より水汚染の方が深刻だ。

全国１１８都市の地下水調査では６４％の都市の

地下水が汚染さｆれており、飲料に適した水質を

備えているのは僅か３％だったと報告されている。。

また、中国地質科学院による２００６年～１１年の

調査では、北京市と天津市を含めた山東省など

華北５省の地下水調査では４４％の地点が汚染

されており、飲料水として使用できる地下水源は

僅かだったと報告している。

環境科学の専門家の報告では工業排水１１６億

トンが行方不明で、地下に排水されたとしている。

全耕地の１０％以上は重金属汚染などで使用不能、

河川の汚染用水で穀物の３割は鉛を含み、食料

汚染も拡大するばかりで、都市人口が半数を超えた

今これから生残りを懸けたデスマッチが始る。

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新型インフル対策 業務継続の企業指定も

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新型インフルエンザ等対策特別措置法に係る

具体的な対策が専門委員会でまとめられた。

国は、１９１８年から全世界に広まったスペイン

風邪を参考にして対策をまとめた。

スペイン風邪は、米から欧州へ広まった第２波で

感染力や毒性が強まり、全世界で感染者が世界、

人口の３割にも当る６億人、また死者数は４０００

万人とも５０００万人とも言われている。

日本では最近の研究で４８万人に達したとされる。

政府では、強い毒性と感染力を備えた新型イン

フルエンザが蔓延した時には最悪６４万人の

死者が出ると想定している。

感染が始まると総理大臣が「緊急事態宣言」を

出し、映画館などの娯楽施設や百貨店などの

使用制限が実施される。

一方、国民の日常生活に欠かせない医療施設や

食料品を扱う店舗、金融機関などは制限対象から

外され、鉄道や医療機関、電気やガスなどの

分野は「指定公共機関」とされて、事業の継続が

義務付けられることなり、国との調整が始まる。

非常事態に備えたワクチンは１０００万人分が

確保され医療従事者２８０万人を最優先に、指定

公共機関従事者に優先配分される。

指定事業者ごとに対象者登録が行われる。

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中国 食品安全法違反の情報30万元

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２００８年のメラミン入り粉ミルク事件は、乳幼児を

持つ親に、国産製品への信頼を全く失わせた。

バッグのチャックが閉まらないほど粉ミルクを

海外から買って帰る話がよく話題になる。

雑貨を始め、軍需用機器の部品にまで中国製が

溢れかえっているアメリカで、中国製を探しても

見つからないのが食料品、化粧品、赤ちゃん用品

などなどだと、中国紙が自嘲気味に報告している。

中国政府も、食の安全性確保に備えた取締り

強化の手を打っているが成果が見えない。

最近では、上海の米系フライドチキン店の製品

から鶏に使われた速成剤のホルモンを検出。

フカヒレの９０％はゼラチン合成製品のニセモノ。

５元以下のヒツジの串焼きはネコかネズミ。

などなど、危険極まりない食品だらけだ。

中国政府は、今度は食の安全確保に備えて、

違法な食品の情報提供者に最大で３０万元

(約４２５万円）の報償を出す法律を制定する。

また、北京市では不良食品を生産や販売すれば、

永久に北京市から所払にされるという。

これで安全性が保証されれば安いものだ。

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中国 深刻な環境汚染に大慌て

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習近平総書記になって共産党が進めて来た

野放図な開発・生産優先主義が招いている

環境汚染の深刻さに気付き始めたようだ。

北京市民は市当局が発表する大気汚染濃度を

信用せず、米大使館が備えている観測機による

ＰＭ２．５数値を汚染度の判断基準にして来た。

国も止むを得ず２０１２年末からＰＭ２．５基準に

急遽切り替えたが、今度は発表数値に大差が。

１月には空が見えた日が４日のみとなって、排気

ガス規制やガソリンの品質基準をＥＵ並に強化

したが、規制基準に沿う性能を備えていない車が

半数以上を占め、ガソリンを製造する大手石油

会社は党中央のヒモ付きで、ユーロ３規格すら

北京市など３都市で採用されているだけだ。

車の使用を規制し、工場の操業を停止させる

場当たり対応で、今度は経済の足を引っ張る。

全国の都市部の２/３で地下水が汚染されて

ほぼ正常な水質を備えているのは３％程度。

工場排水を深井戸から地下に流し込み、野積み

された廃棄物からも浸み出た汚染物が地下水に

混入して飲料水を有毒化させる。

環境保護省は、とうとう環境汚染が原因で癌

患者が多発している「ガン村」が全国に２４７ヶ所

存在することを認めたが実態はもっと深刻だ。

植物も動物も土壌までも、ホルモン剤や農薬など

化学物資で汚染し尽して、環境問題が党の存続を

左右する状態であることにやっと気付いたようだ。

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巨大津波の警報を改める 先ず避難

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東北地方太平洋地震では、後遺症などを含めれば

２万人を超える死者を出す大惨事になった。

取分け津波による溺死者数が多かった。

地震直後の津波の来襲予報も、最大３ｍを繰り

返す時間が長く、次いで、験潮所が破壊された、

巨大津波だ、早く避難をと絶叫型に。

気象庁が、当初Ｍ７．９と推定して津波予報を

出したのが大きな予測の誤差になったとする。

原因は、現在気象庁が備えているシステムでは

Ｍ８程度までしか計算できない。

これらの反省から、Ｍ８超の地震では、長周期の

波形が現れること、震度５弱を超える揺れが

４００Ｋｍを超える広い範囲で観測される特徴を

備えていることに着目して、新たにＭ８超の地震で

在ることを判定するシステムを開発した。

これにより、今後はＭ８超の地震であると判定

された場合は、津波に対しては高さの数値予報は

せず、「巨大津波」警報として、直ちに避難するよう

呼び掛けることにした。

この新津波警報システムは３月７日から実施される。

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