漁師が山仕事に

　　　　



島国に住む日本人が生活をして行く上で、海からの恵みは

欠かすことができないものです。　　

しかし、聞こえてくるニュースは、漁獲量の減少、獲れても

小型化して市場価値が低く、加えて国際社会からの

漁獲制限などと厳しい現実の話ばかり。

限られたものを競って奪い合う漁業では、いずれ行き着く

先は魚源の枯渇。

ここで登場するのが育てる漁業、養殖漁業の更に一歩

先の時代に備えた近海の漁場造り。

「漁師が山仕事に行く」。　「山へ植林に行く」。

こんな記事が以前から時々、新聞に出ていました。

塩釜周辺の三陸海岸では、広葉樹の植林により山を

甦らせ、腐葉土によって保水力を高める。　

バクテリアが備えている分解力で腐葉土から生み出された

有機成分が海に流れ出て海草を育てる栄養素となる。

プランクトンの増加で魚が増えることへとつながります。

三陸海岸で盛んな牡蠣の養殖では、２０年間にも及ぶ

こうした地道な活動で大きな成果が生まれています。

飛騨の山奥の白川村での植林活動が、伊勢湾を豊かな

漁場に変えることにつながる、と言われても余りにも

距離のある関連付けに戸惑いがあるとしても、山が

豊でなければ、海は栄養失調になることは、現在では

既に常識になっています。

漁業と林業の結びつきが漁業再生の最近の話題です。

日本の近海では４０％が、栄養失調に陥っています。

最近では企業が、海の再生に大きな夢をかけています。　

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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中国 元気さ衰えない偽物市場

　　　　



４兆元もの巨額の資金投入で景気回復が目覚ましい

中国の市場ですが、歓迎されないコピーマーケットの

勢いも衰えるところを知りません。　

薬品や日用雑貨品などのコピーに留まらず、日本の

ブランド名や産地名など商標を模倣した模倣品の問題も

深刻化を増しています。

日本国内でも、こうした模倣品問題に備えた対策を協議

する場が、官を含めて持たれていますが、中国国内の

地方政府には、コピー商品製造に対する罪悪感がない

ばかりか、地場企業の発展のためには必要だとすら

考えている所もあり、問題の解決は至難です。

１５００社も参加した４月の上海モーターショーでは、

相変わらずの模倣車がオンパレードでした。　

日本車のデザインコピーも軒並みですが、最高傑作は

自動車界に君臨するロールスロイスを中国大手メーカーの

吉利汽車が模倣して出品した車です。　

本物を買おうとすれば日本円で５０００万円を超えるものを

２年以内に１４００万円で発売を開始するそうです。

判らないのは、２２日に発売開始された「ウィンドウズ７」が

上海では、１９日には海賊版が既に大量に発売されており

その価格も実物では２万円を超えるものが、僅か５元

（６５円）という考えられない値段で流通していることです。

また既に、この新しいソフトを備えているパソコンも人気が

上々で、国内各地で発売されているとは驚きです。

パソコンの８割が模造された商品である中国では、コピー

市場も元気一杯の様子です。　　

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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中国 ８％成長達成に明るさ

　　　　



中国の国内安定にとって、不可欠な条件とされている

のが、国民総生産（ＧＤＰ）の８％成長の維持。　

毎年生まれる１０００万人の新規就労者の仕事に加えて、

国内に抱える貧困者層との生活レベルの格差是正に

備えた経済成長が欠かせない。

金融危機のあおりで、頼みの輸出産業が失速して、２０００

万人を超える失業者を出した昨年末の影響で、１～３月の

ＧＤＰ成長率は６．１％にまで落ち込みました。

景気回復に備えて、政府が取った大胆な４兆元（約５４

兆円）の景気刺激策が効果を発揮し出して４～６月期には

７．９％と急回復を見ました、

心配された後半期も、１０月２０日には、今年の自動車の

生産台数が１０００万台突破のニュースに代表されるように

国内消費も堅調で、今年の自動車販売台数が１２００万台に

達するとの勇ましいニュースのおまけまで付きました。

発表された７～９月期の成長率は８．９％のプラスとなり

１～９月期では７．７％と、０９年度の８％成長が現実の

ものとなりそうです。　　

景気のＶ字型回復目標に備えて政府が取った４兆元に

上る景気刺激策が、現在では成功しています。

投入された資金の株式市場への流入や不動産市場での

投機などのによるインフレの徴候も報じられており、今後の

政府の舵取りに注目が集まっています。　　

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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深刻な看護師不足問題

　　　　
　


日本は医療貧国、先進国の中では最低水準であることは

しばしば、報じられている通りです。　　

例えば、０８年度のＷＨＯによる報告では、人口１０万人

当りの医師数は１９８人。

フランス　３３７人、イタリア　４２０人。

ベッド１００床当りの医師数でも、アメリカ　６６．８人、

フランス　４２．５人に対して、日本は１３．７人。

看護師不足は、０６年に入院患者に対する看護師の

比率に基準が設けられ、診療報酬がこの基準によって

支払われるようになり、一段と深刻化しています。

基準では患者７人に看護師１人以上の条件を 備えている

場合には、患者一人当たり診療報酬が１５５５円支払われ

ますが、患者が１０人に看護師が１人になると１２６９円に

引き下げられます。　　　　　　

看護師１人当り患者１５人以上になれば、診療報酬は

１人当たり５７５円にまで下がってしまいます。

７対１の基準を満たしている状態が診療報酬からみれば

もっとも条件が良いのですが、この条件を満たしている

病院は全体の１３％にしかなりません。

絶対数で看護師が不足しているのです。

過去５年間、毎年３万人程度増えて来てはいるのですが

全体の７割の病院が看護師不足を訴えている現状です。

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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１１月に介護福祉士研修 第２陣

インドネシアから、１月に来日した２０８人に続いて、１１月に

第２人がが来日します。

前回と同様に、看護師を介護福祉士の資格取得に備えた

研修制度に参加するための来日です。

１回目は５００人の予定に対して２０８人と惨憺たる結果に

終わりましたが、２回目も同様に定員割れは避けられない

だろうとの見方が一般的です。

理由は単純で、要するに勘定に合わないということです。

研修生の受入をする施設側は、資格取得に備えて、先ず

日本語の研修を受けるの６０万円を、また受入れ窓口の

厚労省の天下り先の「国際厚生事業団」（JICWELS）に

手続きの手数料・斡旋料として１６万円が必要です。

さらに、受け入れ側の施設では研修期間中とはいえ

滞在中の３年間は、現場の実習作業をＯＪＴで教育し

受験に備えた専門用語や法律などを教える必要があります。

この実習期間は、当然のことながら日本人と同等の

給与などの待遇条件が必要です。

３年後、日本人でも半数以上は不合格になる試験に

合格できず、資格を取れなければ帰国が待っています。

高齢化の進む日本では、２０１４年度には４０～５０万人の

人が介護の現場で不足する現実があるのですが、受入れ

施設側では、そこまで負担をして育てた人材が、３年後には

帰国させなければならない可能性が高いリスクに投資する

ことをためらうのは当然のことでしょう。

国は、このような条件の制度に毎年２０億円もの税金が

投入されているのです。

舛添さんの置土産に、長妻さん、どうします。

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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介護福祉士就学コースも大幅定員割れ

　　　　



計画されていた、今年１月と５月に来日予定の介護士と

看護師の人数は、計画人数の半分にも足りませんでした。

インドネシアとフィリピンからそれぞれ５００人ずつ、合計

１０００人の計画に対して、インドネシアから２０８人、

フィリピンから２８０人、合計で４８８人に終わりました。

受け入れ側にとって、のどから手が出るほど欲しい人手で

ありながらも、当初は手を上げていても、国の条件を知って、

それが余りにコストが高くつき、契約期間の３年後に人材と

して定着してくれる可能性が非常に不安定であることが

判り、最終的な受入者数の減少につながったのです。

フィリピンでは、これと並行して日本に来てから介護福祉士

資格取得に備えた学習をする就学コースも、５０人の

募集に対し、３６人しか決まらず、なお辞退する者が出て

最終的な来日者数は３０人程度になってしまうことが

判りました。　　　　　　

この人たちは来日後に、先に来日している看護師や

介護士希望の人たちと同様に、半年間、日本語の研修を

受けた後、２～４年間介護福祉士養成機関で学んだ後

資格試験を受けて、合格すれば介護福祉士として、日本

国内で就労が出来るコースです。

これについては来日者にとっては、資格取得が目的である

ために学費や生活費が個人負担となることが非常な重荷に

なっていることや、合格率１０％の試験への不安が

募っていることもあります。　　

また受入予定の施設にしても受入の備えが不十分である

ことも不人気の原因の一つのようです。　

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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米国 難題の国民皆保険制度

　　　　



医療保険料の負担を巡っては、後期高齢者医療保険

制度のように、法制化した自民党の内部でも、「後期

高齢者」の元重鎮議員を始め、少なからぬ現職議員の

反対がありながらも成立しました。　　

当然、民主党の天下となった今では、見直しや廃止の

可能性が高いですが、保険制度そのものが無くなる

ものではなく、国民皆保険制度には変動はありません。

アメリカでは国民の１６％強の、約４６００万人が無保険で

あり、もし病気になっても満足な治療は望めない環境です。

イザという時の備えに保険制度があるのですが、アメリカ

国民は、伝統的に低福祉低負担を旨としていて、皆保険

制度に取組むオバマ政権に対して、公的保険制度の

導入は個人の自由の侵害に当るとした強い反発があります。

ヒラリー・クリントンが、皆保険制度に備えて精力的に

取組んだことがありましたが、結局根強い反対勢力の壁を

破ることができませんでした。　　

アメリカの国民負担率（租税負担額+社会保険料負担額

を国民所得で割った比率）は、先進国中では最低水準で

最高のスエーデンの６６．２％に対して、３４．７％（２００６年）

と北欧諸国や仏独の６０％台に比べると、低さが目立ちます。

国で国民皆保険制度を導入するには、１兆ドル規模の

新たな財源が必要となり、２００９年会計年度に１兆４０００

億ドル余の財政赤字を出しているだけに、増税を避けて

通れない民主党にとって非常に困難な課題となっています。

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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ＣＯ2 ２５％削減達成に１兆７０００億円の持ち出し

　　　 　　　




９月の国連気候変動首脳会合で鳩山首相が演説し

２０２０年までに、１９９０年比で温室効果ガス（ＣＯ2）を

２５％削減すると宣言しました。　

大きなインパクトを世界中に与えましたが、国内の産業界

だけでなく、一般家庭でも削減に取組まなけれならない

国際約束ですが、具体的に何をどのようにすべきなのかに

ついては、明確な指針やスケジュールが決まっておらず

たたき台の備えもない段階だけに戸惑いが隠せません。

約束達成には、一所帯当りで最低、３６万円の経済負担が

求められることになるとの記事もありました。

日本の公約に対してドイツ銀行が行なった試算では

結果として日本国内で削減できない量が１０億トンになり

この分を海外から排出量取引枠を購入する必要が

生じて、１兆７０００億円もの巨額の出費を強いられる

ことになると報告しています。　　　　

国民一人当たり1万５０００円ほどの負担となります。

１トン当たり１７００円の計算基準ですが、３０００円に

なった時期もあり、３０００円ならば３兆円の巨額になります。

計算では、日本は１３％の削減達成は出来るが、不足する

１２％分は、海外から排出量枠を買う必要があり、大きな

お客さんが登場したとして、商売に期待するムードが

すでに世界に広がっているのです。

国内のコンセンサスを得ぬまま、今回も欧米に乗せられ、

手玉に取られたと拙速さを非難する声も少なくありません。

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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米国の財政赤字が１兆４０００億ドル超に

　 　



アメリカの２００９年度（２００８年１０月～２００９年９月）の

財政収支が報告されましたが、過去最大の財政赤字になる　

１兆４１７０億円（約１２８兆９０００億円）と発表されました。

これは、前会計年度の３．１倍となり、ＧＤＰの１０％にも

達する大幅な増加になっています。

金融危機による経済の悪化に対する景気対策で総額

７８００億ドルの財政支出が計上された反面、不景気のため

歳入の方は大幅な落ち込みに見舞われているためです。

景気は底打ちして、明るさが見えているとはいえ、消費の

回復に 備えた施策が効果を上げて、景気の回復が見える

ようになるまでは、可なりの時間が必要であると見られて

おり、暫らくは財政赤字が続くものと予測されています。

燃費の良い新車の購入や住宅の購入促進に備えた

助成金制度も予算額が底を尽いて、目立つような消費の

促進政策も終わってしまっているため、失速状態に

なるのではと懸念する見方も出てきています。

オバマ政権で柱となっている政策の景気対策の、もう

一方の重要政策目標である国民皆保険制度に向けた

取り組みも、福祉制度への政府の介入を嫌う国民性で

厳しい対応を迫られています。

皆保険制度導入に備えた予算額が１兆ドルにもなると

試算されており、財政問題の大きな課題になっています。　

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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リニア新幹線は直線ルートで

　　　　



リニア、正式には超電導磁気浮上式リニアモーターカー

による中央新幹線の東京と大阪間のコースが、合理性を

備えたＣ案と呼ばれていた直線ルートで決着しそうです。　

南アルプスの下を貫通して、直線距離の４３８Ｋｍを、

現在の新幹線の所要時間、１３８分の半分以下の時間で

結ぶことになります。

品川ー新大阪間が、開通時には６７分に短縮されます。

新大阪で山陽新幹線に乗り換えると、岡山、広島への

時間も現在より１時間ほど短縮されることになり、航空機

より利便性が高まります。

２０２５年ごろには東京ー名古屋間の営業運転が始まる

予定で、名古屋から大阪までの１５２Ｋｍの開通は２０

４５年頃になると想定されています。　　

山梨県内の実験線で記録した世界記録の時速５８１Ｋｍの

スピード感を味わえる日が待ち遠しい限りです。

東京ー大阪間が開通すると、航空機からリニア新幹線への

利用客の移動も少なくないようで、０７年度との比較では

新幹線８１、航空機１９であった利用比率が、リニア新幹線

８９対１１と、航空機利用客の半分近くがリニア新幹線に

移動するだろうと試算されています。

また、岡山や広島と東京間の利用客も、利便性を備えた

リニア新幹線へ、２０％程がの移動すると推定されています。

本線の完成時費用は８兆４４００億円で、もし長野への

迂回ルートを取れば６５００億円ものコスト増になります。

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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２０世紀から温暖化が加速

　　　　



南極や北極の万年氷が融け出し、氷河が後退する現象が

生態系にも影響を与えると、大きな関心事になっています。　

地球の過去の１０００年余りの期間の気温の変動を

極地や氷河の氷床コアやサンゴ、植物界での年輪、

堆積土に含まれる花粉などの解析から、北半球では

寒暖が数十年ほどのサイクルで繰り返されて来たことが

突き止められています。

これは地球が備えている自然変動により引起されている

現象と理解されています。　

２０世紀以前の１０００年間では、一定のサイクルで寒暖が

引起されていても、１０００年間で見ればほぼ平準化

されているのですが、２０世紀の１００年に限って見れば

大きな異変が起こっている事がわかります。

産業革命で人類が火を用いて蒸気を動力源として活用する

ことが出来て、産業が飛躍的に発達しました。

産業の発達は同時に、より多くの「人手」を必要として

人口も飛躍的な増加を見ることになります。

石炭に加えて石油がエネルギー源として重要な地位を占め

多量に使い出されると共に地球の温暖化は非常なスピードで

加速度的に進み始めたのです。

統計記録では、２０世紀の１００年間で地球の気温は

０．７度も上昇しています。　　　　

日本の場合の端的な例は真夏日日数です。

０４年には、日本の１２地点で過去最多日数の記録を

後進し、熊本では１０５日、京都、大阪で９０日余、東京でも

７０日を記録しましたが、これが当たり前になりそうなのです。

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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日本航空は債務超過状態

　　


前原国土交通相の下で日本航空の再建を巡る検討を

進めている「ＪＡＬ再生タスクフォース」がまとめた素案が

１０月１３日に金融機関を含む関係者に説明されました。

その内容で、日本航空が既に２５００億円の債務超過に

陥っている非常に厳しい状況が明らかになりました。　

民間企業であれば、既に倒産してしまっている状況です。

再生チームの素案から見えてくるのは、やはりあのＧＭの

破綻時の内容と同様の姿です。

先ずは日本航空への債権の放棄と日航の持つ債務を

株式化して大幅に負債を軽減する金融支援。

次いで資本増強に備えた４８００億円規模の資金調達。

そして、ＵＡＷに対して要請したのと同じように、約３３００

億円にのぼる年金の積立不足額の１０００億円への

圧縮が柱となっています。　　　　

９月にＢＩＳ（国債決済銀行）が打ちさした新しい自己資本

規制の強化でピンチに立っている日本の３メガバンクに

とっては、引当金を超える追加的な損失負担は受入れ

難い環境にあり、金融機関との交渉も難題です。

また、労働組合が８つもある従業員に対しても、年金

不足額の１/３以下へ圧縮や路線の削減などに伴う人員

整理に備えた取組もこれからであり、問題が山積で、

とてもすんなりとはゆきそうにありません。

日本にとって、今の日本航空が本当に必要なのかを

原点に返って考えるべきです。

空港があるから航空会社がないと困るでは、納税者が

一層困ることになります。　

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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新型インフル 都市を中心に拡大へ

　　　　



１０月11日までの１週間（４１週）の全国の約５０００箇所の

定点医療機関からの報告では、この１週間に訪れた

患者数が平均で１２．９２人と前週の６．４０から倍増し

全国的な大流行の様相を呈してきています。　　　

特に北海道と首都圏や大都市圏での患者数の増加が

顕著で、一層の感染防止の備えが必要です。

一番患者数が多かった北海道では、１医療機関平均で

３８．９６人となっており、次いで愛知県　２３．５２、福岡県

１３．４８、神奈川県　２１．６３と２０人を超えています。

この一週間に医療機関を訪れた患者数が６４万人と

なり、２８週以降の累積の推計患者数は２３４万人です。

新型インフルエンザに対するワクチンの投与が始まり

ますが、臨床実験の中間報告では、接種が１回で十分な

効果がでることが確認されました。　

接種が１回で済むことになれば、接種に備えるワクチンの

量が半分で済み、当初の予定の倍の人に接種が可能と

なるうれしい報告です。

一方、ＷＨＯの進藤医務官は、流行シーズンが過ぎた

オーストラリアなどで、集中治療室に運ばれている患者数が

季節性のインフルエンザに比べて４倍になっていると

報告しています。

新型インフルエンザのウィルスが、直接肺に入って、

ウィルス性肺炎を起しやすいことによるためで、重症化を

に備えて、早期に抗ウィルス薬による治療を訴えています。


「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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富士山が膨らむ

　　　　



以前、富士山が噴火するという予測を売り物にしている

人が書いた本になり人気になったことがありました。　

何年何月からエスカレートして、日時までも予測する人まで

現れ、噴火に 備えた準備が話題になっていました。

日時までもが具体的に予測されると、さすがに信じる人も

居なくなり、著者は予測日にはどうするのかな、と逆の

立場で楽しみにしたものです。

しかし、科学技術が発達してきて、今、富士山の地下で

異変が起こっていることが記事になっていました。

富士山の直下で東京ドーム８個分ほどの大きさの膨らみが

生じていることが観測されています。　　

今のところ直ぐに噴火などに結びつく他の異変の兆候は

観測されていないようですが、火山噴火予知連絡会では

今後ともまぐまの動きによる異常の発生に備えて、注意

深く監視を続けると報告しています。

直近の富士山の噴火は１７０７年の宝永の噴火でした。

３００年余り経った最近の研究で、この時の噴火は

火山灰層などの堆積から推測されている噴火の規模では

噴煙の高さが１５Ｋｍほどの高さだったとされていました。

しかし、残っている記録や伝承からの分析から、実際の

規模は１ランク上で噴煙の高さが２０Ｋｍに達するもので

あったことが判りました。　　　　　　　　　

このことから次の噴火に備えた災害予測の対策について

見直しも必要になるかもしれないとされています。

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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真夏日が倍増に

　　　　



地球温暖化防止に備えた対策を一刻も早く取らないと

地球の温暖化が進み、日本の場合には今世紀末には、

２０世紀末と比べて、平均気温が２．１度から４度上昇し

真夏日が現在の５４日から８０日へと大幅に増加すると

ＩＰＣＣ（国連の「気候変動に対する政府間パネル」）が

報告をしています。　　　　　　　

このことにより、コメを始めとする農作物被害や土砂災害で

年間に１７兆円もの被害額が発生すると予測されています。

真夏日の増加により熱中症で死亡するリスクも増えて

現在の３．７倍になるとしています。

温暖化ガスの排出削減に備え、官民一体となった取組みが

待ったなしの状況になってきています。

とうきょうの０８年度までの１０年間の真夏日の日数は

５５．２日であり、これはそれ以前の２０年間の４３．４日に

比べて３割近くも増えています。　　

このままでは、東京の真夏日日数が１００日を越えることも

ありうる灼熱地獄の都市に化してしまいます。

２００４年は全国的に暑い夏でしたが、東京では真夏日が

７０日もある非常に暑い年で、これは過去の最多日数と

なっていますが、この暑さが毎年続くことになるのです。

打ち水に使う水源も干上がる暑さを想像するだけで

地獄を見る思いになります。　　

「備えよ常に！　備えあれば憂いなし」です。

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