おかしな委員会設置会社制度

○     久しぶりに会社法「けち」シリーズです。今回は委員会設置会社制度です。会社法2条12号に「委員会設置会社＝指名委員会、監査委員会及び報酬委員会を置く株式会社をいう。」と定義されています。これはアメリカの会社のモデルを取り入れたものですね。監査役（会）がありません。その替わり取締役会の内部委員会の一つとして監査委員会を設けています。従来は、監査役制度のみでしたね。監査役制度はドイツ会社法にならっていますが、ドイツでは、監査役会が取締役の選任・解任権限を有しているので、「ドイツもどき」でしたね。

○     米国では、取締役会の内部組織として委員会を設置することが慣行として行われていますね。しかし指名・報酬・監査委員会の３つの委員会を設置するとは規定されていません。取締役会の決議で適切な委員会を組成できます。日本では会社法で３委員会を設置すると規定してしまいました。アメリカのものまねですので、「アメリカもどき」ですね。日本の会社法では、ガバナンス組織について、中途半端の２つの制度を採用しています。どっちつかずもいいとこですね。

○     模範事業会社法Chapter 8 Director and Officersの規定を抜粋してみましょう。

§ 8.25. COMMITTEES

(a) Unless this Act, the articles of incorporation or the bylaws provide otherwise, a board of directors may create one or more committees and appoint one or more members of the board of directors to serve on any such committee.

(d) To the extent specified by the board of directors or in the articles of incorporation or bylaws, each committee may exercise the powers of the board of directors under section 8.01.

§ 8.01. REQUIREMENT FOR AND DUTIES OF BOARD OF DIRECTORS

(b) All corporate powers shall be exercised by or under the authority of, and the business and affairs of the corporation managed by or under the direction of, its board of directors, subject to any limitation set forth in the articles of incorporation or in an agreement authorized under section 7.32.

上記のように、取締役会が適切な委員会を組成できます。そして、その委員会に決定を授権できますね。

○     会社法404条には委員会の権限等の規定（以下抜粋。一部省略）があります。1項「指名委員会は、株主総会に提出する取締役の選任及び解任に関する議案の内容を決定する。」2項1号は、監査委員会は、「執行役等（＝執行役及び取締役）の職務の執行の監査及び監査報告の作成」を行い、3項では、「報酬委員会は、361条（取締役の報酬等）１項（定款に規定又は総会決議）の規定にかかわらず、執行役等の個人別の報酬等の内容を決定する。」としています。委員会は取締役会の内部組織ですが、これら事項は委員会の決定がファイナルで、取締役会で覆すことは出来ないですね。委員の過半数を社外取締役としたからというのが根拠のようですけれども。ですから社外取締役でも「お友達」を選任してもらい、総会決議も無しに、自分と仲間の報酬について「お手盛り」も自由ということですね。

○　会社の経営には、この３つの委員会では不十分ですね。会社の長期戦略を決める「経営戦略委員会」とか投資を決める「投資委員会」などが必要でしょう。製薬会社などは研究開発の方向性・テーマなどの研究開発委員会を組成しても良いでしょう。しかし組成しても、そこでの決定はファイナルにはなりません。あらためて取締役会で再度決議しないといけません。委員会設置会社の取締役会の権限については、416条1項に規定されています。１号イでは、「経営の基本方針」を取締役会の権限としています。したがい「経営戦略委員会」を設けてもファイナルには出来ないというのは、その通りなのですが、投資委員会の決議はファイナルにしても良いのでは無いでしょうか。

○     つまり会社法の規定の仕方がおかしいのです。私なら、経営の基本方針は取締役会決議事項としますが、その他については委員会を取締役会が組成権限を持つ内部組織として組成してそこに決定権限を授権しますね。

○　監査委員会は監査役を無くしたので仕方が無いですが、指名委員会と報酬委員会というのがおかしいですね。この２つの委員会は年中業務を行うのですか？指名と報酬を決めるときだけでしょ。定常組織ではありません。また、例えば、議決権の2-3割を保有している株主が登場すると、当然取締役を指名しますよね。指名委員会が誰を指名しようが関係がありません。役員報酬についても、総会で上限額を決めるべきです。お手盛りになります。報酬委員会は不要でいいのではないでしょうか。あるいは仮に設けても、報酬委員会は、総会決議案の策定までですね。（実際は、事務当局が案を作成するので、報酬委員会のファンクションはあまりないです。まあ、個別開示は、まだまだ日本では受け入れられないので、総額と１億円以上は個別開示ぐらいでしょうけど）。ともかく委員会制度は中途半端で、きちっとした方針・考え方の整理の出来ていないおかしな制度ですね。