「法的根拠や基準が明らかでない大田区政執行の課題について」 自治体運営は、首長や議会、行政職員のの意志で運営されているのではもちろん無く、法律や条例に従い運営されています。 そして、その条例を制定するのは、議会（＝住民代表で構成されている機関）の役割です。 しかし、現実には、執行機関である行政が、議会の権限の及ばないところで定め（つまり、住民の意思が反映されずに）執行されているものがあります。 全てにおいて、議会が関与するのが現実的でないとしても、どの範囲まで認められると考えればよいのでしょうか。 . . . 本文を読む