松本春男の綾瀬市レポート(日本共産党元市議会議員)

2023年4月の綾瀬市議選で福田くみ子さんに
バトンタッチしました。

情報公開審査会諮問通知書が5月26日付けで海老名市役所から届きました

2020年05月31日 | 高座清掃施設組合・高座クリーンセンター

 3月6日付けで、海老名市情報公開審査会に請求した事項について、5月26日付けで海老名市が審査会に諮問したとの通知が届きました。高座清掃施設組合の井戸掘削に関する問題で、条例・規則以外で井戸を規定する文書・高座清掃施設組合から本郷ふれあい公園に関する市に提出された届けもしくは許可申請書類・市と高座清掃施設組合が本郷ふれあい公園の井戸についての協議した文書の公開を求めていました。
 今後、審査会で議論して、私の意見陳情を求めるものと思われます。片方の当事者の高座清掃施設組合は海老名市と話し合った記録が情報公開請求の求めに対して公開されているのに、片方の海老名市は公開しないのはおかしな話です。


次亜塩素酸水の効力は判断できずとMITEが公表

2020年05月31日 | コロナウイルス

 独立行政法人製品評価技術基盤機構(NITE)は29日に、新型コロナウイルスの感染拡大に対応し、消毒目的で広がっている「次亜塩素酸水」について、現時点で有効性は判断できないとする中間報告を公表しました。
 次亜塩素酸水の市民への配布では、近隣市で市民に配布を行っています。(大和市が3月27日から、海老名市が4月6日から、藤沢市が4月16日から)
 綾瀬市の超党派議員有志の集まりでは、使用については否定的な意見が出され、日本共産党市議団は導入を薦めることはしないが行政が導入することには反対しない態度で臨むと確認していました。
 地域の方々との会話では、導入に対して賛成反対の双方の意見が出され、入手するため人が集中する危険性を述べて来ました。
 5月臨時会で、保育園等が機材を購入する議案には全議員が賛成しました。
 NITEの検査は,もっと早い時点で効力について公表してほしかったです。


新型コロナウイルスの影響で、市役所関連の賃金の減額

2020年05月30日 | コロナウイルス

 私が公共施設や学校の休校等を受けて、非常勤職員(会計年度任用職員)や指定管理者の職員の賃金の保証について調査を行い、各施設とも仕事を行い、契約に基づき賃金の減額変更はないことを確認しました。
 日本共産党神奈川県後援会発行のチラシに、綾瀬市在住で他の自治体で小学校の給食パート職員の声「正社員のみ休校の補償があり、パートは働いてないから給与なしで困っている」との訴えが記載されています。
 綾瀬市の学校給食の調理は、業者委託になっているので、職員に確認したら3月は満額支給で、4月以降は業者のうち正社員は給与が満額支給されているが、パート従業員は6割強の支給との回答。教育委員会と業者の契約変更が原因と思われます。
 教育委員会に対して、請負業者が国に雇用調整金等の申請を行って残りの金額をパート従業員に渡しているのかの調査を求めましたが、委託業者の問題で対応出来ないとの回答でした。
 パート従業員で給与が減額になっている方は、勤務地の日本共産党議員団に相談して下さい。

 


新型コロナウイルス対策で綾瀬市長に申し入れを行いました

2020年05月30日 | コロナウイルス

 昨日(5月29日)に、日本共産党綾瀬市議団は新型コロナウイルス対策で,第2波の感染爆発に備えた対策を遅滞なく進めるための申し入れを行いました。
 市長と副市長が対応していただき、無症状者を検査しての発見、発熱難民を作らない対応、PCR検査や抗体検査の助成、公民館などの感染症対策を徹底しての早期再開、図書館は入場制限を行い早期開館やネット予約で書籍の郵送、児童生徒の学習する権利が侵害されているのでカリキュラムの再構築を求め少人数クラスの授業、豪雨被害が起きて避難所での感染予防対策をいまから構築して万全を期することなどを申し入れました。(写真は右から、内藤副市長‣古塩市長・上田議員。松本)

 

 


定額給付金10万円の申請、生活保護世帯の簡素化が全国で広がっています。

2020年05月29日 | コロナウイルス

 給付金の申請時には、本人確認書類と振込先口座の通帳などのコピーが必要ですが、全国各地で本人確認の書類を必要としないで、給付になるなど前進している自治体が起きています。
 熊本市は給付を受ける意思確認のみ、三重県桑名市、高知市は申請書に種類添付は必要としていません。
 生活保護受給証で申請できるとしている自治体や、水道局の引き落とし口座、生活保護受給の口座に振り込むとして、添付書類は不要とする自治体もあります。
 全生連に対して、総務省は「住所・氏名・生年月日が確認できる公的書類でよい」と回答しています。(5月29日赤旗記事抜粋)
 

生活保護受給者は、保護申請時に本人確認確認が行われ、振り込み口座の確認もされていますので事務的作業の簡素化になります。また書類記入の相談のために市役所に来ることは感染の危険性が増えます。生活保護世帯の殆どが給付金の受け取りを望まれると思います。 


日曜版大好きです。エッセイストの海老名香葉子さん

2020年05月29日 | 赤旗記事より

今日5月29日の、あかはた日刊紙1面記事に「赤旗」日曜版は本当に長いこと読んでいます。届くのが楽しみです。共産党の出している新聞ですけど、普通の庶民の目線の新聞ですね。右にも左にも偏っていない内容じゃないですか。大好きな新聞です。ずっと取り続けます。(5月29日記事の抜粋)


学校休校に伴う、非常勤職員(会計年度任用職員)の通知がわかりにくい

2020年05月26日 | コロナウイルス

 3月議会での私の質問に対して、新型コロナウイルスで学校等が休校になる場合の非常勤職員や指定管理施設、給食の配送業者の職員等の勤務について、非常勤(会計年度任用職員)や指定管理者、委託業者で働く職員は、契約をしているので勤務して貰って給料は出すとの内容でした。
 5月下旬に、学校の障がい児介助員の方から訴えがあり、教育委員会からもらった、職員の有給休暇を取得して休んでほしい、勤務時間を減らしてほしいと言われ、勤務時間が少なくなって賃金が減額になって生活が大変な職員がいるとの訴えが有りました。
 5月21日(木)に学校の休校を受け、非常勤職員や指定管理者等の勤務について問い合わせ、25日に回答を受け取り実態と違う内容に驚きました.教育指導課の回答は「介助員の勤務につきましては、1日5時間15分を基本に、年間指定勤務日数を確保するため、1日の勤務時間に上限を設定するなど調整しながら、また特別休暇につきましても制度に基づき取得していただいております」との内容。
 

 令和2年4月24日に、会計年度任用職員に出された文書には、4月6日から4月17日まで、登校日(6日から8日)に出勤した場合は、業務に従事した時間分の報酬を支払います。それ以外の日については、4月20日以降の業務に従事した時間分の支払いをもって、替えさせていただきます。4月6日から8日を除く期間は年次有給休暇及び特別休暇の取得はできません。
 同封の特別休暇の記入例は、具体的理由として、「新型コロナウイルス感染症対策に伴う学校等の臨時休暇による子の世話のため」と記載され子育て中の方しか申請出来ないと思われる事例が示されています。。

 5月12日に介助員に出された文書では、1日・7日・8日は特別休暇の取得方法、11日~15日までは、1日の勤務時間の上限を3時間とし、特別休暇の取得方法は、裏面の子の世話に係る特別休暇をについてをご参照ください。夏休み期間の授業日について、小中学校の臨時休業に伴い、夏休みに授業日を設ける予定です。期間は、現時点で7月21日から7月31日、8月24日から8月31日を予定しております。
 教育委員会に再度確認し、議会での答弁や5月21日の回答と、介助員に渡された内容が違うと指摘しました。市の方針は、勤務している人の仕事を探す。休んでもらう場合は特別休暇(行政が指示を出して休んでもらうので賃金が保証する)内容です。
 教育指導課から介助員に出された文書は、年間の勤務時間はトータルで変更がないことの説明や、特別休暇の記入例に「学校等の臨時休業による子の世話のため」では児童の保護者しか特別休暇が利用できないと思われる文書であると指摘しました。
 誰でも理解できる文書で説明を行って欲しいと要請しました。
 
 

 

 

 

 

 

 


スカイツリー展望台が、地面より時間が早く進む

2020年05月25日 | 赤旗記事より

 アインシュタイン博士の一般相対性性理論によると、重力の強いところでは時間がゆっくり流れるそうです。地上と人工衛星の時計の進み方の違いを調べる実験など宇宙スケールでは、よく計測されてきたそうです。日常スケールでは、秒の定義に使われる最高性能のセシウム原子時計よりも100倍以上も高精度の時間計測ができ、次世代の秒の定義の有力候補とされているのが、光格子時計と言われています。
 100億年に1秒しかずれない高精度の「光格子時計」を開発した理化学研究所、東京大学などの実験チームが、一般的相対性理論による重力の効果を日常スケールでとらえることに成功したそうです。

 時間を測る方法は、星の動きや振り子運動など、周期現象の繰り返しの回数を数える~1967年にセシウム原子時計の利用開始~1980年頃からセシウム可視光を利用~レーザ-光線を干渉させ光格子に100万個のストロンチウム原子を封じ込めて同時測定し平均値をとる方法が開発されています。
 最新の測定方法で、スカイツリーの地上階と高さ450mの展望台では時計の進み方が違って、展望台の時計が1秒につき100兆分の5秒早く進むことが確認されたそうです。

(詳しくは、しんぶん赤旗5月25日付けをお読みください)


生活保護の申請は

2020年05月24日 | コロナウイルス

 新型コロナウイルス発生前は、借家やアパートを探す事が出来ましたがコロナウイルス拡大後は空いている部屋が見つかりにくくなっているようです。
 昨年は、地域を回ると空いていると思われる部屋が見受けられましたが、現在、販売のための中古住宅は見ますが、借家や空きアパートの看板が見つからない状態です。
 生活保護の申請で、一時的に生活できる場所の確保が必要です。各地に移動してから住居を探す人もいますが、これまで生活していた自治体内で申請すると行政の調査も早くなりますので、まず役所に連絡して日本共産党の議員の連絡先を尋ねて下さい。
 以前、綾瀬市の南部地域で路上生活者の方とお会いして生活保護を何度も名刺を渡してお薦めしましたが俺は自由が良いと言って断られました。
 最初にお会いしたのは、綾瀬市と藤沢市の行政の間を流れる引地川の熊野橋の歩道で宣伝を行っていたら、橋の下の隙間から出てこられた時にはビックリしました。
 橋の下の橋脚の隙間で寝起きして、毎日、綾瀬市内の自販機近くの小銭を探して暮らしているとの話でした。
 数年後は、姿を見ることはありませんでした。


市内の中小企業や店舗にお聞きしました

2020年05月23日 | コロナウイルス

 新型コロナウイルスの影響を受けて、仕事が大きく減った事業者への助成事業として、綾瀬市独自に中小企業雇用安定支援臨時給付金30万円と中小企業事業継続支援臨時給付金20万円が利用できます。
 赤旗日曜版の配布で市内の事業者を回ったら、国の雇用調整金は申請したが、綾瀬市独自の制度を知らないとの回答が3件あり、国の雇用調整金の申請対象にならないが綾瀬市の制度を申請したいとの回答が3件、市の給付対象になるが今日は忙しいので来週申請したい1件、対象になるのか市に確認したいが1件、民商の役員会で話し合ったので申請するなどの声が有りました。
 綾瀬市の広報、市が臨時に配布したコロナ対策のチラシ、市のHP,、松本春男の綾瀬市レポートなどでお知らせを繰り返し行っていましたが、国がテレビを使ってPRをしている定額給付金や国の雇用調整金の認知度には及びません。
 接触のある人に、口頭でお知らせすることが大事だと思いました。


自治体等のHPの偽物が表示される画面に御注意下さい

2020年05月22日 | 市役所

 全国各地の自治体の偽物HPが増えていますので注意して下さい。
 全国で起きている事例を担当課に連絡して、公共施設を管理している指定管理者のアドレスも含めて市民に注意を呼び掛けているのか確認しました。
 その後、綾瀬市のHPに指定管理者も含めて掲載されています。今後は綾瀬市のHPを開く場合は、最初にアドレスを確認してから開いて下さい。
 現在、全国各地で偽ページは、外国のアドレス表示が多いようです。


黒川検事長の辞表を認めて、処分は訓告だけですますのは許されません。

2020年05月22日 | コロナウイルス

 今日5月22日の閣議で承認しようとしている政府は許されません。
 国家公務員法82条で懲戒規定が示され、検察官も適用されます。
 賭けマージャンについては、賭博をした職員は、減給又は戒告とする。常習として賭博をした職員は,停職とする。
 賭けマージャンやタクシーでの送迎が接待の場合は、国家公務員倫理規程5条の利害関係者以外の者等との間における禁止行為で、①職員は利害関係者に該当しない事業者等であっても、その者から供応接待を繰り返し受ける等社会通念上相当と認められる程度を超えて供応接待又は財産上の利益の供応を受けてはならない。②職員は、自己が行った物品若しくは不動産の購入若しくは借受け又は役務の受領の対価を、その者が利害関係者であるかどうかにかかわらず、それらの行為が行われた場に居合わせなかった事業者等にその者の負担として支払わせてはならない。

上記以外に個別の事案の内容によって、標準例の規定より重い処分が考えられます。③検事長という要職、④公務内外に及ぼす影響が大きいこと。⑤複数の非違行為があること。
 以上のことから、訓告処分でなく、停職を超えて懲戒免職もありうると言われています。懲戒免職では退職金不支給の可能性があります。
 政府が、この黒川幹事長の定年を特別に伸ばしたのは、森友、加計、桜などに対して検察の追及をさせない目的と思われます。
 今後、問われるのは政府が訓告処分で本人に多額の退職金を渡すことを許すのか。また検察が常習賭博やそれ以外の犯罪について起訴するのかが問われます。
 検察が起訴をしないで放置すると、検察が国民からの信用をなくします。
 黒川東京高検幹事長のポストは、検察官の序列では検事総長の次が、東京高検幹事長のポストと言われています。今年夏に定年を迎える検事総長の後任に政府は考えていました。
 常習賭博の犯罪者を日本の検察のトップの検事総長に就任させれば、法律違反を行う政治家は逮捕されることはなくなります。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


簡易裁判所の裁判官人数

2020年05月21日 | 日記

例えば北海道東部の釧路地裁館内には、8つの簡易裁判所・裁判官人数(釧路2名・帯広2名・網走1名・北見2名・根室1名・本別1名・遠軽1名・士別1名)と書かれていますが、1名の裁判官を除くと重複の簡易裁判所に名前が記載され、実質6名の裁判官が8か所を担当されています。
釧路と標津を担当されている裁判官は、直線で100キロ近く離れた裁判所を担当されています。

地裁の支部と簡易裁判所の裁判官は、基本的に別の裁判官が担当していますが、沖縄県の平良裁判所と石垣裁判所は、地裁と簡易裁判所の裁判官が同一人物でした。宮古島と石垣島の離島の特殊性が見えます。

北海道の稚内地域、以前は弁護士さんが複数いない地裁支部と有名でしたが、現在は2名の弁護士さんがいるので、民事事件に複数の弁護士さんが対応できます。
日本弁護士会が、0~1地域の克服に取り組んでいました。弁護士さんが複数いない地域の民事裁判を考えて下さい。例えば敷地境界の裁判を行うのに、片方には弁護士がつくが相手方には弁護士がいないのは困ります。