市議会企画総務委員会 行政視察（２日目）

　行政視察２日目の訪問先は新潟県新発田市（しばたし）。視察テーマは「市民参画と協働による新発田市まちづくり基本条例について」。

　まちづくり基本条例、自治基本条例なるものは、いわば自治体の憲法、最高規範です。

　江南市においても現在、（仮称）自治基本条例の策定に向けて検討委員会で議論がなされています。しかし、議論が多くの市民を巻き込んだものとなっているとは到底思えません。また、この種の条例に関わって、「地域協働（ちいききょうどう）」概念が重要になりますが、まだまだ理解が進んでいません。

　新発田市の担当者からは、まちが置かれた現状と条例制定までの経緯を詳しい説明していただきました。私の所感をひとことで述べます。

　将来、まちをどうしていきたいのかといった根本的議論が必要ではないでしょうか。それ抜きに条例を作っても、何の意味もありません。