｛資料｝１．＜イ＞「ウルグアイ・ラウンド」 世界貿易機関（ＷＴＯ）
の前身、関税・貿易一般協定（ガット）で１９８６年から始まった多角的貿易交渉
（ラウンド）。９３年１２月にジュネーブで開催されたラウンドで、日本は農産物
の輸入自由化やコメ市場の部分開放に合意した。これを受け政府は、国内農
業の体質強化のために、９５―２０００年度の６年間（後に２００２年度まで延
長）に総額＜６兆百億円＞という巨額の予算措置を講じる一大事業「ウルグア
イ・ラウンド農業合意関連対策」を実施した。この事業では、高齢化と後継者難
の農家の農地を大規模経営者などへ移す農地流動化事業のほか、農業農村
整備事業、農業構造改善事業などが行われたが、当初から「ばらまき」との批
判の声が上がっていた。
・・・・・・・・・・・・・・＜ロ＞「ウルグアイ・ラウンド」
（Uruguay Round、1986年―1995年）」は、世界貿易上の障壁をなくし、貿易の
自由化や多角的貿易を促進するために行なわれた通商交渉。ウルグアイ東方
共和国の保養地プンタ・デル・エステで1986年に開始宣言されたことからこの
名がついた。1944年のブレトン・ウッズ協定によって成立したGATT・IMF体制
の下行なわれた通商交渉としては、ケネディ・ラウンド、東京ラウンドと並び有
名である。この協議では、サービス貿易や知的所有権の扱い方、農産物の自
由化などについて交渉が行われた。中でも農業分野交渉が難航し、将来的に
全ての農産物を関税化に移行させること、最低輸入義務（ミニマムアクセス）を
決定するにとどまり、完全な自由化には至らなかった。この協議によってGATT
を改組して世界貿易機関を設立することが決定され、また貿易に関連する投
資措置に関する協定 （TRIM）、サービスの貿易に関する一般協定（GATS）、
知的所有権の貿易関連の側面に関する協定（TRIPS協定）等が成立した。こ
れにより加盟国はパフォーマンス要求の一部を廃止することやサービス貿易の
一形態であるサービス産業の現地進出に対して規制緩和することなどの義務
を負うことになった。しかし、これらは先進国が想定する投資ルールのごく一部
をカバーするにとどまっており、包括的な投資ルールの策定に向けた交渉の開
始が期待されている。サービス分野や知的財産権も交渉対象となった。ウルグ
アイ・ラウンドの結果に落胆した発展途上国の反発により、当初、新多角的貿
易交渉（新ラウンド）立ち上げを計画した1999年11月のシアトル閣僚会議で
は、新ラウンドをスタートできなかった。
｛資料｝２．＜イ＞｛新ウルグアイ・ラウンド｝２００１年に始まった世界貿易機関
（ＷＴＯ）の新多角的貿易交渉。正式名称は開始を決めた閣僚会合の開催地
にちなみ、「ドーハ開発アジェンダ」。１４７か国・地域が参加し、前回のウルグ
アイ・ラウンド（１９８６―９４年）より２０以上増えた。
・・・・・・・・・＜ロ＞｛新ウルグアイ・ラウンド｝ 新ラウンド（または新ラウンド交
渉）とは、2001年11月のWTO第4回閣僚会議（カタール・ドーハ）で立ち上げら
れた、多角的な貿易自由化のための新たな交渉のことです。WTO（世界貿易
機関）及びその前身であるGATT（関税と貿易に関する一般協定）では、過去8
度にわたり、その加盟国（GATT時代は締約国）に貿易自由化（伝統的には関
税の引下げ）や貿易関連のルールを作るための交渉を行う場を提供してきまし
た。1960年に開始された第5回交渉（ディロン・ラウンド）以降、このような多角
的貿易自由化交渉は「○○ラウンド」と呼ばれています。初期の交渉（第5回ま
で）では鉱工業品の関税引下げに重点が置かれていましたが、1964年から
1967年に実施された第6回交渉（ケネディ・ラウンド）以降は、交渉の重心が関
税引き下げ以外の貿易関連ルールの策定・整備に移ってきています。特に東
京ラウンド（1973～1979年）では、補助金・相殺措置協定、政府調達協定とい
った国内措置にまで踏み込んだ交渉が行われ、非関税措置に関する協定が
10本も締結されました。ウルグァイ・ラウンド（1986～1994年）では、これまで
GATTが対象としてきたモノの貿易に加え、サービス貿易、貿易関連投資措
置、知的所有権に関する新たな協定が締結されました。また、紛争解決手続も
大幅に整備され、貿易ルールの実効性担保の点でも大きな前進が見られまし
た。さらに、こうした多角的貿易体制の推進役としてWTOが設立されました。
――新ラウンドの交渉項目――
ラウンドの交渉項目には、大きく分けて「市場アクセス分野」と「ルール分野」と
があります。市場アクセス分野の交渉とは、鉱工業品の関税引下げや非関税
措置の低減・撤廃を目的とした交渉です。ウルグァイ・ラウンドでは、これに加
えて農業・サービスが本格的に取り上げられました。一方、ルール分野の交渉
とは、アンチダンピング協定、貿易の技術的障害に関する協定（TBT協定）、補
助金及び相殺措置に関する協定等、貿易に関する様々なルールを策定・整備
することを目的としています。ウルグァイ・ラウンドではこれらの協定の改訂に
加え、新たに知的所有権の貿易関連の側面に関する協定（TRIPS）等に関す
る交渉が行われました。新ラウンドにおける交渉分野の候補としては、ウルグ
ァイ・ラウンドが終了した時点で既に交渉開始が合意されていた事項（合意済
み交渉課題：ビルトイン・アジェンダ）である農業・サービス分野のほか、関税引
下げ交渉、更には「新たな課題」として投資、競争、環境、アンチダンピング等
が挙げられます。
―― 我が国の立場 ――
我が国は新ラウンドの交渉項目について、十分に広範な交渉項目を備えたも
のとすべきであると考えています。これは、新ラウンドにおいて様々な交渉項目
を包括的に盛り込むことで、多様な国内事情・課題・交渉目標を抱えている交
渉参加国がそれぞれ利益を受けることができるようにする、との考えに基づい
ています。具体的には、前回のウルグァイ・ラウンド終了時から交渉を行うこと
が決まっていた農業・サービス（いわゆる「ビルトイン・アジェンダ」）や鉱工業品
関税交渉等の貿易自由化に加え、アンチダンピング協定の規律強化、国際投
資ルールの策定等、WTOルール強化のための交渉項目を含むことが必要で
ある、とする立場をとっています。
※引用した＜資料＞を手がかりに、今回のWTO交渉の成り行きを見守りた
い。年末までの決着が、どうなるのか、特に日本農業の将来に、どう影響を及
ぼすのか無関心ではいられない。最終的には、WTOの目的完遂の為に日本も
寄与すべきだとの論調もある。これを契機に日本農業の抜本的体質改善を行
い世界の農業大国とも互角に渡り合える様に体力をつけるべきだ！・・・との意
見もある。さて、農業現場の方は、どう考えているのか、切磋琢磨して、この困
難な道を切り拓いていきたい。・・・
● 出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』、その他より引用
