【１月２３日（水）の予定】
７時から８時まで、名鉄布袋駅前で「市政レポートNO.２９」の配布を行います。
日中、市役所議員控室もしくは自宅で、資料講読などをして過ごします。
【１月２１日（月）の活動報告】
７時から８時過ぎまで、名鉄江南駅西口で市政レポートNO.２９」の配布を行いました。
【１月２２日（火）の活動報告】
日中、市役所議員控室もしくは自宅で、資料講読などをして過ごしました。
昨日午後、犬山市議会主催の「議員研修会」に出席しました。テーマは「議会改革の次のステップ」、講師は廣瀬克哉・法政大学教授でした。
「議会改革」は全国の自治体議会で最大の課題となっており、様々な試みが行われています。私も思うところや悩みがありますが、先生の話を聴いて頭の中が整理することができました。
先生の話で印象に残ったのは、「審議過程の質の向上」についての部分でした。江南市議会もそうですが、全国のほとんどの議会で、市長提案の議案がほぼ１００％「原案可決」されています。この点をとらえて、「市長の言いなりで、議会が形骸化している」と批判されることがあります。
ちなみに、私の市長提案に対するスタンスは是々非々であり、内容によって判断しています。何でも賛成あるいは反対というものではありません。最近では、昨年６月議会で「暴力団排除条例の制定について」、ただ一人反対したことを記憶しています。
先生は「原案可決でもよいが、それに至るプロセスが大切だ。結果は同じ原案可決でも、『丸呑みの原案可決』と『熱心に裏付けを取った原案可決』とでは質が違う。裏付けの取り方として議員間討議がある。」とおっしゃいました。
これまで、何のために議員間討議をするのかと思っていましたが、やっと分かりました。議論を重ねたところで、議員個人の賛否は変わらないかもしれませんし、全会一致で原案可決になるかもしれません。しかし、より良い判断をするために、異なる視点から意見をぶつけ合うことによって、気づくことがあるでしょう。また、焦点も明確化されて、市民にも分かりやすいでしょう。さらには、職員の質が向上することにもつながるでしょう。
議会は「合議体」であることを改めて認識させられました。