生活保護不適切運用

「生活保護制度」（https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/seikatsuhogo/seikatuhogo/index.html）について、R6.9.3東京「生活保護不適切運用　群馬県特別監査受け、桐生市が是正改善措置　満額支給徹底の方針示す」（https://www.tokyo-np.co.jp/article/351857）が目にとまった。R5.12.18桐生市「生活保護業務の改善について」（https://www.city.kiryu.lg.jp/kurashi/fukushi/1023289.html）が打ち出されているが、随時情報発信されてもよいかもしれない。「生活保護関係全国係長会議」（https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syakai_418084.html）や「社会・援護局関係主管課長会議」（https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syakai_329761.html）を通じて、「生活保護制度」（https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/seikatsuhogo/seikatuhogo/index.html）にかかる全国各地の不適切対応が事例紹介されても良いかもしれない。また、生活困窮者自立支援制度（https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000059425.html）もセットで推進すべきで、自治体の取り組み状況の見える化が不可欠であろう。そういえば、R6.8.6東京「生活保護「仕送り強要」「扶養の偽装」の原因は厚労省？　桐生市などで不適切運用…弁護士らが改善を要望」（https://www.tokyo-np.co.jp/article/345684）が出ているが、福祉事務所では、厚労省通知がまとめられている「生活保護手帳（中央法規）」（https://www.chuohoki.jp/category/C15_1/8934.html）（https://www.kinokuniya.co.jp/f/dsg-01-9784824300836）に基づき、事務が行われている。例えば、R3.7.14朝日「命に関わるエアコン費　生活保護世帯への支給にばらつき」（https://www.asahi.com/articles/ASP7F6WGVP7FUTFL00P.html）で「厚労省保護課は「最終的には自治体の判断であり、国として今回のデータを評価することは難しい」としている。」とあるように、クーラー購入費支給に関する通知（http://665257b062be733.lolipop.jp/180627leaf.pdf）の「体温の調節機能への配慮が必要となる者」に関する「被保護者の健康状態や住環境等を総合的に勘案」は裁量の余地が大きいようであるが、「生活保護手帳（中央法規）」（https://www.chuohoki.jp/category/C15_1/8934.html）p320「冷房器具　　被保護世帯が、アの（ア）から（オ）までのいずれかに該当」条件は、クーラー購入費支給に関する通知（http://665257b062be733.lolipop.jp/180627leaf.pdf）の「（ア）保護開始された人でクーラー等の持ち合わせがない （イ）単身者で長期入院・入所後の退院・退所時にクーラー等の持ち合わせがない （ウ）災害にあい、災害救助法の支援ではクーラー等をまかなえない （エ）転居の場合で、新旧住居の設備の相異により、新たにクーラー等を補填しなければならない （オ）犯罪等により被害を受け、又は同一世帯に属する者から暴力を受けて転居する場合にクーラー等の持合せがない」のいずれかの該当者に限られていることは認識したい。熱中症（https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/kenkou/nettyuu/）（https://www.wbgt.env.go.jp/）（https://www.jma.go.jp/jma/kishou/know/kurashi/netsu.html）対策として、条件を緩和できないものであろうか。